Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 30 апреля 2010 г. N 150
"Об утверждении Положения об Управлении аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта"
27 августа 2012 г.
Приказом Росавиации от 30 декабря 2015 г. N 884 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.
Руководитель |
А.В. Нерадько |
Положение об Управлении аэропортовой деятельности
(утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 30 апреля 2010 г. N 150)
27 августа 2012 г.
См. Положение об Управлении аэропортовой деятельности, утвержденное приказом Росавиации от 30 декабря 2015 г. N 884
См. должностные инструкции работников Управления аэропортовой деятельности Росавиации, утвержденные приказом Росавиации от 21 декабря 2010 г. N 566
I. Общие положения
1. Управление аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство), выполняет возложенные на него задачи и функции в установленной сфере деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УАД.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Агентства, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, его территориальными органами и находящимися в его ведении организациями, структурными подразделениями органов государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Управление осуществляет функции по организации и проведению сертификации:
- аэродромов (кроме международных и категорированных);
- систем светосигнального оборудования;
- светосигнального оборудования вертодромов и посадочных площадок, а также их производства, в целях гражданской авиации;
- аэропортов, в части сертификации юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, авиатопливоообеспечению и осуществлению контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов;
- материалов для эксплуатационно-технического содержания и восстановления искусственных покрытий аэродромов, отнесенных к компетенции Управления.
6. Управление участвует в подготовке предложений по проектам нормативно-правовых актов, в формировании и реализации программ, обеспечивающих необходимые условия жизнедеятельности аэропортов, повышение эффективности их работы и конкурентоспособности с целью удовлетворения потребностей населения в воздушных перевозках и безопасного осуществления полетов воздушных судов гражданской авиации, повышения качества предоставляемых услуг, а также выработке и реализации мер, направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы деятельности Агентства, в рамках компетенции Управления.
III. Компетенция
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1. принимает участие в разработке предложений в проекты федеральных авиационных правил, административных регламентов, других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям, входящим в сферу деятельности Управления;
7.2. организует и проводит работы по обязательной сертификации:
- аэродромов (кроме международных и категорированных);
- систем светосигнального оборудования;
- светосигнального оборудования вертодромов и посадочных площадок, а также их производства, в целях гражданской авиации;
- аэропортов, в части сертификации юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, авиатопливоообеспечению и осуществлению контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов;
- материалов для эксплуатационно-технического содержания и восстановления искусственных покрытий аэродромов, отнесенных к компетенции Управления;
7.3. участвует в проведении единой технической политики по развитию воздушного транспорта в части наземной материально-технической базы аэропортов и топливозаправочных комплексов, в том числе в вопросах эксплуатации, механизации и автоматизации приема, очистки, хранения и заправки воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами;
7.4. в установленном порядке осуществляет государственную регистрацию гражданских аэродромов и аэропортов и ведет Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственный реестр аэропортов Российской Федерации;
7.5. формирует и ведет реестры сертифицированных объектов воздушного транспорта, расположенных на территории аэропортов, отнесенных к компетенции Управления;
7.6. в установленном порядке организует подготовку материалов и допуск аэропортов с аэродромами класса А, Б, В к эксплуатации воздушных судов 1 класса;
7.7. в установленном порядке осуществляет выдачу и продление срока действия свидетельств о государственной регистрации и годности к эксплуатации гражданских аэродромов класса А, Б, В;
7.8. осуществляет выдачу и продление срока действия удостоверений годности к эксплуатации систем светосигнального оборудования высокой интенсивности;
7.9. участвует в реализации федеральных целевых и ведомственных научно-технических и инвестиционных программ и проектов модернизации и развития наземной материально-технической базы аэропортов;
7.10. участвует в размещении заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), согласовывает технические задания и исходные данные на проведение данных работ, относящиеся к сфере деятельности Управления;
7.11. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями Минобороны России, Минэкономики России, МЧС России, ФПС России, а также государственными органами исполнительной власти в вопросах подготовки решений о совместном базировании и использовании аэродромов;
7.12. участвует в работе по организации и координации деятельности проектных и научно-исследовательских организаций по вопросам аэропортовой деятельности и развития наземной базы аэропортов;
7.13. взаимодействует со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам сертификации объектов гражданской авиации, отнесенных к компетенции Управления;
7.14. организует проведение совещаний, конференций и участвует в проведении выставок по вопросам развития и совершенствования наземной базы аэропортов;
7.15. участвует в международном сотрудничестве Агентства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
7.16. по поручению руководителя Агентства участвует в конференциях, совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) и других международных организаций, в установленной сфере деятельности Управления;
7.17. организует прием граждан, обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений граждан, в установленной сфере деятельности принимает по ним решения и направляет ответы заявителям;
7.18. организует делопроизводство, осуществляет оформление, хранение, учет и использование в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе деятельности Управления, до проведения ее научно-технической обработки и передачи в архив Агентства в установленном порядке;
7.19. организует и обеспечивает проведение мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в Агентстве;
7.20. принимает участие в рабочих комиссиях, создаваемых Агентством по вопросам аэропортовой деятельности;
7.21. принимает участие в межведомственных комиссиях по развитию аэродромной сети, оборудованию аэродромов;
7.22. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.23.1. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
7.23.2. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
7.23.3. информировать руководителя Агентства, структурные подразделения и территориальные органы Агентства, иные государственные органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о выявленных нарушениях требований действующего законодательства, а также международных договоров Российской Федерации, и иных нормативных актов в сфере деятельности Управления;
7.23.4. выдавать, приостанавливать действие и аннулировать сертификаты, утверждать акты и решения в сфере обязательной сертификации в рамках компетенции Управления;
7.23.5. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Агентства, ее территориальных органов, субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
7.23.6. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
7.23.7. участвовать в работе создаваемых Агентством координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий);
7.23.8. по решению руководителя Агентства принимает участие в работе межведомственных рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
7.23.9. в пределах своей компетенции осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимать участие и представлять интересы Агентства по вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными органами и иными организациями совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях;
7.23.10. знакомиться с актами Агентства для реализации возложенных на Управление функций в установленной сфере деятельности и предоставленных Управлению прав;
7.23.11. формировать и вести для внутреннего использования базы (банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
7.23.12. вносить предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, и участвовать в их рассмотрении;
7.23.13. обеспечивать координацию и контроль деятельности соответствующих подразделений территориальных органов Агентства, подведомственных организаций, учреждений и предприятий по вопросам входящим в компетенцию Управления;
7.23.14. осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и актами Агентства;
Приказом Росавиации от 27 августа 2012 г. N 575 пункт 7 дополнен подпунктом 7.24, вступающим в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 831
7.24. рассматривает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, документы, представленные для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (за исключением объектов единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства.
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Агентства.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Агентства.
11. Начальник Управления:
11.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, а также состояние исполнительской дисциплины;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;
11.3. устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;
11.4. представляет Управление по вопросам, относящимся к сфере деятельности, во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Агентства и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
11.5. подписывает свидетельства о государственной регистрации и годности гражданских аэродромов к эксплуатации, удостоверения годности к эксплуатации системы светосигнального оборудования, а также сертификаты юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, авиатопливоообеспечению и осуществлению контроля качества авиационных горюче-смазочных, а также материалов для эксплуатационно-технического содержания и восстановления искусственных покрытий аэродромов и объектов гражданской авиации, отнесенных к компетенции Управления;
11.6. по поручению руководства Агентства представляет Агентство по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
11.7. представляет предложения руководителю Агентства и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;
11.8. вносит на рассмотрение руководителя Агентства в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
11.9. представляет для утверждения в установленном порядке руководителю Агентства Положение об Управлении и изменения к нему;
11.10. вносит на рассмотрение руководителю Агентства предложения о структуре и штатной численности Управления и должностных регламентах его работников;
11.11. участвует в совещаниях у руководителя Агентства и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
11.12. по поручению руководителя Агентства участвует в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Агентство;
11.13. направляет по решению руководителя Агентства работников Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
11.14. рассматривает поступившие в Агентство проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления, визирует указанные проекты;
11.15. в пределах своей компетенции ведет переписку и согласовывает (утверждает) проекты документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
11.16. представляет руководителю Агентства предложения о назначении на должность, об отпусках, о повышении квалификации, о поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;
11.17. представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
11.18. требует от работников Управления объяснения в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;
11.19. дает поручения работникам Управления по вопросам, отнесенным к служебной деятельности Управления и Агентства;
11.20. организует делопроизводство в Управлении;
11.21. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
11.22. осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Агентства.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя Агентства.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.
Об утверждении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления аэропортовой деятельности Росавиации см. приказ Росавиации от 21 декабря 2010 г. N 565
15. Ответственность за качество и обоснованность подготовки документов несет начальник Управления и непосредственные исполнители, а также должностные лица, визирующие документ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено Положение об Управлении аэропортовой деятельности Росавиации. Определены его статус, компетенция, сфера и порядок организации деятельности.
Управление является структурным подразделением центрального аппарата Агентства. Оно занимается сертификацией ряда объектов. В частности, это аэродромы (кроме международных и категорированных), материалы для эксплуатационно-технического содержания и восстановления их искусственных покрытий, системы светосигнального оборудования и само оборудование вертодромов и посадочных площадок. Также Управление сертифицирует аэропорты в части юрлиц, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному, электросветотехническому обеспечению, обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, авиатопливообеспечению и контролю качества авиационных ГСМ.
Возглавляет Управление начальник. Он назначается на должность и освобождается от нее руководителем Агентства. Определены правомочия начальника. В случае его временного отсутствия соответствующие обязанности исполняет один из заместителей по решению руководителя Росавиации.
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 30 апреля 2010 г. N 150 "Об утверждении Положения об Управлении аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Росавиации от 30 декабря 2015 г. N 884 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Росавиации от 27 августа 2012 г. N 575
Изменения вступают в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 831