Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2010 г. N 1974 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2010-2011 годы" (утратил силу)

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 27 мая 2010 г. N 1974
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2010-2011 годы"

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 14 октября 2010 г. N 3960 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. N СИ-П16-2924 об обеспечении реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2010-2011 годы (далее - План).

2. Заместителям Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, начальникам Управлений и структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана.

3. Руководителям подведомственных организаций и учреждений (в части касающейся), руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить выполнение Плана с приведением в соответствие с ним положений ведомственных планов противодействия коррупции и представлением их в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в срок до 30 июня 2010 года.

4. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июля 2009 N 186-к.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Руководителя Федерального агентства по Техническому регулированию и метрологии

В.Н. Крутиков

План
противодействия коррупции в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии на 2010-2011 годы
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2010 г. N 1974)

ГАРАНТ:

Нумерация в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1	Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Принятие мер по обеспечению действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) и урегулированию конфликта интересов, предусмотрев возможность включения в состав комиссий представителей общественных организаций в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации"	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	По мере поступления материалов на рассмотрение	Приказы Ростехрегулирования
1.2	Проведение семинаров-совещаний с руководителями подведомственных организаций и учреждений, юридических и кадровых служб, МТУ Ростехрегулирования, по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в ходе которых рассмотреть вопросы организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", соответствующих указов Президента Российской Федерации, включая Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	ежегодно	Анализ и профилактика нарушений служебного поведения
1.3	Организация семинаров с председателями и членами комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащий и урегулированию конфликта интересов центрального аппарата и МТУ Ростехрегулирования по вопросам их деятельности, связанной с соблюдением служебной дисциплины и исполнением антикоррупционного законодательства	Председатель центральной Комиссии Управление делами Руководители МТУ	Раз в полугодие	Обмен информацией и опытом работы с целью совершенствования деятельности комиссий
1.4	Продолжение работы по обеспечению соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Ростехрегулирования общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в части анализа и контроля исполнения ими указанных общих принципов служебного поведения	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Профилактика нарушений служебного поведения
1.5	Дальнейшее взаимодействие с подразделениями правоохранительных и иных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции	Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Взаимодействие с органами с целью предотвращения действий, связанных с коррупционными рисками и конфликтом интересов на гражданской службе
1.6	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Ростехрегулирования ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Снижение коррупционных рисков
1.7	Оказание федеральным государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения федеральными государственными гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных анкетных данных и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Профилактика нарушений служебного поведения
1.8	Обеспечение реализации федеральными государственными гражданскими служащими Ростехрегулирования обязанности уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в том числе через организованную "Общественную приемную" и официальный сайт в Ростехрегулирования	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Профилактика нарушений служебного поведения
2	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1	Анализ и своевременная актуализация утвержденного приказом Ростехрегулирования от 21 июля 2009 г. N 189-к перечня должностей, замещение которых федеральными государственными гражданскими служащими Ростехрегулирования связано с коррупционными рисками в во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Снижение коррупционных рисков
2.2	Осуществление своевременного получения и анализа справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Ростехрегулировании, и федеральными государственными служащими Ростехрегулирования на основании ежегодно издаваемых Ростехрегулированием приказов и во исполнение требований статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"	Управление делами Руководители МТУ	Не позднее до 30 апреля ежегодно	Своевременное получение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2.3	Организация проведения служебных проверок, проверок представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Ростехрегулирования персональных данных, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдении ими запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными актами	Управление делами Управление территориальных органов и региональных программ Руководители МТУ	По мере поступления материалов	Снижение коррупционных рисков
2.4	Активизация работы с общественными организациями, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при Ростехрегулировании	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Доклад Руководителю, начальникам управлений
2.5	Разработка и внедрение системы мониторинга деятельности подведомственных организаций и МТУ Ростехрегулирования с целью выявления фактов и предпосылок коррупционных действий	Управление территориальных органов и региональных программ Управление делами Руководители МТУ Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление технического регулирования и стандартизации	постоянно	Анализ деятельности подведомственных организаций и учреждений, МТУ Ростехрегулирования
3	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1	Внедрение электронной информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций	Управление делами Руководители МТУ	I полугодие 2010 г.	Осуществление прозрачности документооборота
3.2	Размещение на сайте Ростехрегулирования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Ростехрегулировании и членов их семей, представление этих сведений средствам массовой информации в связи с их запросами для опубликования в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561 "О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"	Управление делами Руководители МТУ	Размещение информации на сайте - в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах	Достижение открытости указанных сведений
3.3	Актуализация порядка предоставления информации о деятельности федерального органа исполнительной власти	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Приказы Ростехрегулирования
3.4	Использование созданных в 2009 г. на официальном интернет-портале Ростехрегулирования специальных страниц "Общественная приемная" и "Обращения в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов" с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции по организованному "телефону доверия" и почтовому ящику для отзывов о деятельности Ростехрегулирования	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Реализация прав на обращение в Ростехрегулирование и получение достоверной информации
3.5	Организация постоянно действующей "горячей линии" для обеспечения реализации прав граждан на получение достоверной информации о деятельности Межрегиональных территориальных управлений Ростехрегулирования при проведении государственного надзора	Управление территориальных органов и межрегиональных программ	IV квартал 2010 г.	Реализация прав на получение достоверной информации
3.6	Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Доклад Руководителю, начальникам управлений
3.5	Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление делами Руководители МТУ	постоянно	Внутренний регламент Ростехрегулирования в части взаимодействия со СМИ
4	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти с учетом специфики его деятельности
4.1	Разработка в соответствии с утвержденным Минпромторгом России планом подготовки административных регламентов исполнения Ростехрегулированием государственных функций (государственных услуг) и их внедрение	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации Управление метрологии Управление технического регулирования и стандартизации	В соответствии с установленными Правительственной комиссией по проведению административной реформы сроками	Административные регламенты
4.2	Разработка проекта "Положения об аккредитации в области обеспечения единства измерений" с учетом снижения коррупционных рисков	Управление метрологии	III квартал 2010 г.	Повышение открытости и снижение барьеров при подтверждении компетентности
4.3	Продолжение работы по актуализации Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации с целью его сокращения и переноса акцента при подтверждении соответствия в сторону декларирования (в том числе с привлечением третьих лиц)	Управление технического регулирования и стандартизации	постоянно	Актуализации Перечня продукции на соответствие
4.4	Организация и осуществление работы по установлению (применению) административной ответственности государственных гражданских служащих центрального аппарата и МТУ Ростехрегулирования, допустивших служебные правонарушения, в том числе коррупционного характера, с применением к ним (при внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство) мер дисквалификации в качестве административного наказания; и отнесением административного расследования дел данной категории к полномочиям органов прокуратуры Российской Федерации	Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростехрегулирования и урегулированию конфликта интересов	Постоянно по мере поступления материалов	Протоколы служебных проверок, приказы Ростехрегулирования
4.5	Обеспечение прозрачности процедур при рассмотрении заявок на аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и при проведении работ по аккредитации продукции	Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации	Постоянно	Создание системы доверия
4.6	Организация и осуществление контроля за реализацией в межрегиональных территориальных управлениях Ростехрегулирования планов мероприятий по противодействию коррупции	Управление территориальных органов и региональных программ	Ежеквартально	Доклады Руководителю Ростехрегулирования
4.7	Проведение проверок законности использования государственного имущества в организациях, находящихся в ведении Ростехрегулирования	Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности	По отдельному плану	Доклады Руководителю Ростехрегулирования, приказы Ростехрегулирования
4.8	Размещение информации на официальном сайте Российской Федерации, а также на сайте Ростехрегулирования по проводимым торгам в Ростехрегулировании	Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности	По мере поступления документов на торги	Достижение прозрачности конкурсных процедур
4.9	Повышение ответственности за подготовку материалов по обоснованности расходов бюджетных средств, в том числе при определении начальных (максимальных) цен контрактов при подготовке конкурсной и аукционной документации, а также аукционов и запроса котировок	Заместители Руководителя Ростехрегулирования Начальники управлений	При подготовке документов к торгам	Повышение качества подготовленных документов, экономия бюджетных средств
4.10	Организация мероприятий по размещению заказов Ростехрегулирования путем проведения открытых аукционов в электронной форме	Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности Управление делами	постоянно	Достижение прозрачности конкурсных процедур
4.11	Организация и обеспечение контроля за соблюдением норм законодательства при подготовке и проведении открытых конкурсов на размещение государственного заказа на выполнение работ в интересах Ростехрегулирования	Конкурсная комиссия	постоянно	Достижение качества поступающей документации
5	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Ростехрегулировании путем совершенствования правовой деятельности
5.1	Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов	Управление делами Руководители МТУ	По мере поступления правоприменительных документов	Методика проведения анализа, утверждаемая Руководителем
5.2	Правовая экспертиза нормативных правовых актов Ростехрегулирования в соответствии с приказом Ростехрегулирования от 04.02.2010 N 287 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии"	Управление делами	постоянно	Соответствие актов Ростехрегулирования в сфере технического регулирования, стандартизации и метрологии, обеспечение качественного выполнения Ростехрегулированием возложенных на него функций, предусмотренных положением о Ростехрегулировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 17.06.2004 г. N 294
5.3	Дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции			Обеспечение исполнения сотрудниками Ростехрегулирования возложенных на них функций, предусмотренных должностными регламентами, методом издания нормативных правовых актов
5.4	Совершенствование правоприменительной практики правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией			Доведение до сведения структурных подразделений Ростехрегулирования решений судов по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии, государственного контроля и надзора, аккредитации, лицензирования, использования имущества, кадровым вопросам и другим вопросам, возникающим в процессе правоприменительной практики рассмотрения дел с участием Ростехрегулирования
5.5	Повышение эффективности исполнения судебных решений			Судебные решения по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии, государственного контроля и надзора, аккредитации, лицензирования, использования имущества, кадровым вопросам и другим вопросам должны способствовать качественному выполнению функций управлениями Ростехрегулирования, не допуская в дальнейшем возникновения подобных судебных дел