Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 8 июня 2009 г. N 376 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм, требований и условий их выполнения для включения их в Единую всероссийскую спортивную классификацию"

В целях реализации Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 г. N 48 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2009 г., регистрационный N 13092) и использования единообразного подхода, с учетом особенностей видов спорта, при разработке общероссийскими спортивными федерациями, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием соответствующих военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, норм, требований и условий их выполнения по видам спорта для их включения в Единую Всероссийскую спортивную классификацию , приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке норм, требований и условий их выполнения для включения их в Единую всероссийскую спортивную классификацию.

2. Рекомендовать общероссийским спортивным федерациям, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим руководство развитием соответствующих военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта при разработке норм, требований и условий их выполнения по видам спорта для включения их в Единую всероссийскую спортивную классификацию руководствоваться методическими рекомендациями, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Г.П. Алёшина.

Министр

В.Л. Мутко

ГАРАНТ:

Текст Методических рекомендаций приводится в соответствии с источником

Методические рекомендации
по разработке норм, требований и условий их выполнения для включения в Единую всероссийскую спортивную классификацию
(утв. приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 8 июня 2009 г. N 376)

I. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по разработке норм, требований и условий их выполнения для включения их в Единую всероссийскую спортивную классификацию (далее Методические рекомендации) разработаны в целях реализации Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21 ноября 2008 г. N 48 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2009 г., регистрационный N 13092) (далее - Положение) и использования единообразного подхода, с учетом особенностей видов спорта, при разработке общероссийскими спортивными федерациями, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием соответствующих военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, норм, требований и условий их выполнения по видам спорта для включения их в Единую Всероссийскую спортивную классификацию (ЕВСК).

1.2. Разработку норм, требований и условий их выполнения по видам спорта для их включения в ЕВСК, руководствуясь Положением и Методическими рекомендациями, осуществляют:

- общероссийские спортивные федерации - по видам спорта, включенным во второй раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее ВРВС);

- федеральные органы исполнительной власти - по видам спорта, включенным в четвертый раздел ВРВС.

По видам спорта, включенным в первый раздел ВРВС разработку норм, требований и условий их выполнения осуществляют, как правило, общественные организации, по заявлениям которых признан вид спорта.

1.3. Методические рекомендации включают в себя образцы документов в виде таблиц (приложение к Методическим рекомендациям), а также инструкции по их заполнению для представления в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Министерство).

1.4. Нормой для присвоения спортивного звания или спортивного разряда является результат, показанный спортсменом на спортивных соревнованиях, выраженный в количественных показателях с использованием Международной системы единиц СИ (длина, масса, время, и их производные), а также другие количественные показатели, установленные правилами видов спорта.

1.5. Чемпионаты, кубки, первенства мира, Европы, России, федеральных округов (зональные соревнования), включаются в нормы, требования и условия их выполнения только для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС.

Чемпионаты, кубки, первенства субъектов Российской Федерации, чемпионаты, первенства муниципальных образований включаются в нормы, требования и условия их выполнения только для видов спорта, включенных в первый и во второй разделы ВРВС.

Статус спортивных соревнований включенных в четвертый раздел ВРВС определяется, исходя из территориальной структуры федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство соответствующим военно-прикладным или служебно-прикладным видом спорта.

1.6. Если для присвоения спортивного звания, разряда необходимо учитывать рейтинг, таблицы результата и т.д., используемые на территории Российской Федерации, то правила определения рейтинга, показатели результата и т.д. должны быть включены в условия выполнения норм и/или требований.

1.7. Целесообразно учитывать, что конкуренция в спортивных дисциплинах, видах спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, как правило, выше, чем в спортивных дисциплинах, видах спорта не включенных в указанные программы. Поэтому при составлении предложений по спортивным дисциплинам, видам спорта не включенным программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, рекомендуется нормы и требования и условия их выполнения устанавливать выше по отношению к спортивным дисциплинам, видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр.

1.8. Нормы, требования и условия их выполнения вновь формируемой ЕВСК, как правило, не должны быть ниже норм, требований и условий их выполнения в ЕВСК предыдущего периода, утвержденной в установленном порядке.

1.9. Если количество присвоенных спортивных званий за истекший период действия ЕВСК непропорционально больше по сравнению с другими видами спорта и/или количеству занимающихся видом спорта по данным государственной статистики, требования, нормы и условия их выполнения для присвоения спортивных званий, спортивных разрядов повышаются.

1.10. Предусматривать выполнение требований или норм для присвоения одного и того же спортивного звания, спортивного разряда по одной и той же спортивной дисциплине, как правило, нецелесообразно.

1.11. Выполнение требований по количеству побед, как правило, может быть установлено в спортивных единоборствах и игровых видах спорта. При этом присвоение спортивных званий только за количество побед не предусматривается. Предусматривать выполнение требований или за занятое место, или за количество побед для присвоения одного и того же спортивного разряда в одной и той же спортивной дисциплине, как правило, нецелесообразно.

1.12. Разработке требований, норм и условий их выполнения для присвоения массовых спортивных разрядов необходимо уделять повышенное внимание как одному из условий, влияющему на массовость вида спорта.

1.13. Присвоение спортивных званий и спортивных разрядов за результаты, показанные в соревнованиях среди спортсменов-ветеранов, нормами, требованиями и условиями их выполнения не предусматривается.

1.14. Установление или подтверждение рекорда мира или Европы в нормы, требования и условия их выполнения, для присвоения спортивных званий, спортивных разрядов не включается.

1.15. С повышением статуса спортивных соревнований присвоение более низких спортивных разрядов, спортивных званий должно сокращаться.

1.16. При одинаковом статусе спортивных соревнований для разных возрастных групп должен быть предусмотрен разный диапазон присвоения одного и того же спортивного разряда, спортивного звания.

1.17. В игровых видах спорта, игровых спортивных дисциплинах которые не связаны с необходимостью проявления физических качеств спортсмена, высшим спортивным званием может быть предусмотрено только спортивное звание гроссмейстер России (далее - спортивное звание ГР).

1.18. На спортивных соревнованиях более высокого статуса должна предусматриваться возможность для присвоения более высокого спортивного разряда, спортивного звания и/или понижаться требование к спортивному разряду, спортивному званию, который присваивается на спортивных соревнованиях, имеющих более низкий статус.

Так, присвоение спортивного звания "Мастер спорта России международного класса" (далее - спортивное звание МСМК) может быть предусмотрено не ниже, чем за 1-8 места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх. Присвоение спортивного звания МСМК в других международных спортивных соревнованиях за занятые места должно предусматриваться в меньшем диапазоне, исходя из статуса спортивных соревнований.

Рекомендуемый диапазон присвоения спортивных разрядов и спортивных званий на официальных спортивных соревнованиях различного уровня среди мужчин и женщин:

международный - спортивные звания МСМК, ГР, мастер спорта России (далее - спортивное звание МС), при этом присвоение спортивного звания МС не предусматривается по итогам чемпионатов и кубков мира или Европы, если по итогам этих спортивных соревнований предусмотрено присвоение спортивного звания МСМК или спортивного звания ГР;

всероссийский - спортивное звание МС, спортивный разряд кандидат в мастера спорта (далее - спортивный разряд КМС);

федерального округа (зональные соревнования) - спортивное звание МС (как правило, не ниже 1 места), спортивный разряд КМС;

субъекта Российской Федерации - спортивные разряды КМС, первый;

муниципальный - спортивные разряды первый, второй.

1.19. Нормы выполнения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР должны соответствовать результатам, достигнутым в финалах крупнейших международных соревнований.

1.20. При понижении на крупнейших международных спортивных соревнованиях результатов спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации, нормы, требования и условия их выполнения в соответствующем виде спорта повышаются.

Так, отсутствие или незначительное количество медалей, завоеванных на официальных крупнейших международных спортивных соревнованиях спортсменами - членами спортивных сборных команд Российской Федерации, может служить основанием для повышения норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивных званий МСМК, ГР, МС в данном виде спорта (спортивной дисциплине).

II. Порядок заполнения документов, содержащих нормы, требования и условия их выполнения по видам спорта

2.1. Общие требования к заполнению документов.

2.1.1. Наименования видов спорта и спортивных дисциплин приводятся в точном соответствии с ВРВС.

2.1.2. Наименования общероссийских спортивных и международных спортивных организаций в таблицах не приводятся.

2.1.3. При заполнении форм, которые даны в виде таблиц, они не подлежат изменениям, за исключением некоторых случаев, приведенных ниже:

2.1.3.1. Могут добавляться строки с наименованием спортивных дисциплин, если требования присвоения спортивных званий и спортивных разрядов в спортивных дисциплинах внутри вида спорта различные.

2.1.3.2. Могут добавляться строки с возрастными группами в таблице N 2 и таблице N 3. Для соревнований среди детей и подростков всероссийского уровня и уровня федерального округа количество возрастных групп не может превышать количество возрастных групп на первенстве мира или Европы, к которым может быть добавлена одна следующая более младшая возрастная группа.

2.1.3.3. Если строка или столбец остаются неиспользованными, они удаляются из таблицы.

2.1.3.4. Строка "командные соревнования" в требованиях, для игровых командных видов спорта, не используется и удаляется.

2.1.3.5. Ячейки с одинаковым значением, стоящие рядом, могут быть объединены.

2.1.4. В ячейке с названием возрастной группы ("юниоры", "юниорки", "юноши", "девушки", "мальчики", "девочки") записывается количество лет для соответствующей возрастной группы.

2.1.5. При форме записи "до _ лет" цифра, располагающаяся после слова "до", не включает данную возрастную категорию.

2.1.6. Разные возрастные группы по одной и той же спортивной дисциплине не должны охватывать одинаковый период.

2.1.7. Затемненные ячейки таблиц не заполняются.

2.1.8. Если для эстафет предусматриваются иные требования, чем для других видов программы, то добавляется новая строка "эстафета".

2.1.9. В конце таблиц приводятся сведения об определении возраста в возрастных группах, участвующих в спортивных соревнованиях:

- для участия в спортивных соревнованиях указанное количество лет спортсмену должно исполниться до 1 января календарного года проведения соревнований;

- для участия в спортивных соревнованиях указанное количество лет спортсмену должно исполниться до дня начала соревнования;

- для участия в спортивных соревнованиях указанное количество лет спортсмену должно исполниться в календарный год проведения соревнований.

- для участия в спортивных соревнованиях указанное количество лет спортсмену должно исполниться в сезон (указать временные границы сезона) проведения соревнований.

2.1.10. В конце таблиц могут приводится сведения о последовательности присвоения спортивных званий, спортивных разрядов.

2.2. Таблица N 1 требования и условия их выполнения для присвоения спортивного звания "Мастер спорта России международного класса" (МСМК).

В видах спорта, в которых предусмотрено присвоение спортивного звания ГР, соответственно изменяется и название таблицы.

2.2.1. Данная таблица подлежит заполнению по видам спорта, где присваивается спортивное звание МСМК, спортивное звание ГР. Исключение составляют виды спорта, где спортивное звание МСМК, спортивное звание ГР может быть присвоено за выполнение норм. Если в таких видах спорта не предусматривается присвоение спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР за выполнение требований, то в этом случае Таблица N 1 не используется.

2.2.2. При использовании таблицы N 1, столбец N 3 "Занять место" подлежит обязательному заполнению.

2.2.3. Если условием выполнения требований присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР является выполнение нормы, то норма включается в столбец N 4.

2.2.4. Если условием выполнения требований для присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР является участие в соревнованиях большего количества стран, чем установлено Положением, это количество вносится в столбец N 5.

2.2.5. Если условием выполнения требований для присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР является участие большего количества соперников - спортсменов (пар, групп, экипажей и т.п.) или спортивных команд в виде программы, чем установлено Положением, это количество вносится в столбец N 6.

2.2.6. Если условием выполнения требований для присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР является проведение спортсменом (командной) установленного количества выступлений, поединков, игр и т.п. или процентное соотношение сыгранных спортсменом игр к общему количеству игр, это значение вносится в столбец N 7.

2.2.7. Если, исходя из специфики вида спорта, устанавливаются дополнительные условия выполнения требований присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР, они вносятся в строку "Особые условия".

2.2.8. Перед таблицей приводится минимально допустимый возраст (полное количество лет) для присвоения спортивного звания МСМК, спортивного звания ГР.

2.2.9. В конце таблицы приводятся сведения об определении возраста в возрастных группах.

2.3. Таблица N 2 требования и условия их выполнения для присвоения спортивного звания МС и спортивного разряда КМС.

2.3.1. Данная таблица подлежит заполнению по видам спорта, где присваивается спортивное звание МС и/или спортивный разряд КМС. Исключение составляют виды спорта, где спортивное звание МС и/или спортивный разряд КМС могут быть присвоены за выполнение норм. Если в таких видах спорта не предусматривается присвоение спортивного звания МС и/или спортивного разряда КМС за выполнение требований, то таблица N 2 не используется.

2.3.2. Таблица N 2 заполняется аналогично таблице N 1.

2.3.3. Если для присвоения спортивного звания МС или спортивного разряда КМС устанавливается требование одержать необходимое количество побед над спортсменами соответствующего разряда или звания в течение ограниченного времени, то число в столбце "Количество побед" означает количество побед над спортсменами того спортивного звания, спортивного разряда, название которого стоит в заголовке столбца. Допускается указывать удвоенное количество побед над спортсменами более низкого (на одну ступень) спортивного разряда. В особых условиях указывается квалификация спортсменов, над которыми требуется одержать победу.

Если данное требование не устанавливается, столбец "Количество побед" исключается.

2.3.4. Если условием выполнения требований присвоения спортивного звания МС или спортивного разряда КМС является участие в соревнованиях большего количества спортивных судей соответствующей квалификации, чем установлено Положением, это количество вносится в столбец "Количество судей соответствующей классификации".

2.3.5. Перед таблицей приводится минимально допустимый возраст (полное количество лет) для присвоения спортивного звания МС и спортивного разряда КМС.

2.3.6. В конце таблицы приводятся сведения об определении возраста в возрастных группах.

2.4. Таблица N 3 требования и условия их выполнения для присвоения массовых спортивных разрядов.

2.4.1. Данная таблица подлежит заполнению по видам спорта, где присваиваются массовые спортивные разряды. Исключение составляют виды спорта, где массовые спортивные разряды могут быть присвоены за выполнение норм. Если в таких видах спорта не предусматривается присвоение массовых спортивных разрядов за выполнение требований, то таблица N 3 не используется.

2.4.2. Таблица N 3 заполняется аналогично таблице N 1 и таблице N 2, но условия выполнения требований присвоения спортивных разрядов указываются в строке "условия выполнения".

2.4.3. В строке условия выполнения указываются:

- максимальный возраст спортсмена, до которого присваиваются юношеские спортивные разряды;

- минимальный возраст, с которого присваиваются спортивные разряды;

- количество соперников (участников, команд) в виде программы (если оно превышает количество, установленное Положением);

- необходимое количество выступлений, поединков, игр и т.п.;

- количество спортивных судей соответствующей квалификации (если их количество превышает установленное Положением);

- иные особые условия, исходя из специфики вида спорта.

2.4.4. В конце таблицы приводятся сведения об определении возраста в возрастных группах и могут приводится сведения о максимальном возрасте спортсмена, до которого присваиваются юношеские спортивные разряды.

2.5. Таблица N 4 нормы и условия их выполнения для присвоения спортивных званий и разрядов.

2.5.1. Для видов спорта, где нормы отсутствуют, данная таблица не заполняется и не представляется.

2.5.2. В ячейки норм присвоения спортивных званий и спортивных разрядов вносятся числовые значения количественных показателей результата, которого должен достичь спортсмен на спортивных соревнованиях для присвоения соответствующего спортивного звания, спортивного разряда.

2.5.3. Баллы (очки), начисляемые за выступление спортсмена в виде программы, могут использоваться в качестве норм, если они предусмотрены официальными международными правилами соревнований. Баллы (очки) для присвоения спортивных званий используются, как правило, в спортивных дисциплинах, включенных в программу Олимпийских игр.

2.5.4. В случае, если в виде спорта за выполнение норм присваивается спортивное звание МСМК, спортивное звание ГР в условиях выполнения норм делается запись, что спортивное звание МСМК, спортивное звание ГР присваивается при обязательном участии в соревнованиях международного уровня или предусмотренных пунктом 20 Положения с указанием статуса спортивных соревнований.

2.5.5. В случае если в виде спорта за выполнение норм присваивается спортивное звание МС, в условиях выполнения норм делается запись, что спортивное звание МС присваивается за выполнение норм на соревнованиях не ниже уровня федерального округа, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга.

2.5.6. В случае если в виде спорта за выполнение норм присваивается спортивный разряд КМС, в условиях выполнения делается запись, что спортивный разряд КМС присваивается за выполнение норм на соревнованиях не ниже уровня субъекта Российской Федерации.

2.5.7. В строке "условия выполнения норм" указывается:

- статус соревнований, требуемый для присвоения спортивного звания или разряда;

- возрастные группы, в которых проводятся первенства мира, Европы России, федеральных округов (зональных соревнований), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если для данных спортивных дисциплин они не указаны в предыдущих таблицах;

- требуемое количество стран или субъектов Российской Федерации - представленных на спортивных соревнованиях, если их количество превышает установленное Положением;

- количество соперников (участников, команд) в виде программы, если их количество превышает установленное Положением;

- необходимое количество выступлений, поединков, игр, и т.п.;

- количество спортивных судей соответствующей квалификации, если их количество превышает установленное Положением;

- иные дополнительные условия, исходя из специфики вида спорта.

2.5.8. Перед таблицей приводится минимально допустимый возраст (полное количество лет) для присвоения спортивных званий МСМК, ГР, МС и спортивного разряда КМС.

2.5.9. В конце таблицы приводятся сведения об определении возраста в возрастных группах и могут приводится сведения о максимальном возрасте спортсмена, до которого присваиваются юношеские спортивные разряды.

III. Представление материалов

3.1. Заполненные в соответствии с Методическими рекомендациями документы представляются в Департамент государственной политики развития спорта высших достижений Министерства на бумажном и электронном носителях в формате табличного редактора Microsoft Excel версии от 2000 и выше с использованием шрифтов Times New Roman размером 12 и 14. Документы подписываются руководителем общероссийской спортивной федерации или иным лицом по его письменной доверенности.

3.2. По военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, заполненные в соответствии с Методическими рекомендациями документы, содержащие нормы, требования и условия их выполнения по видам спорта, представляются в Министерство федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими руководство развитием соответствующих военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

3.3. По запросу Департамента государственной политики развития спорта высших достижений Министерства к представленным документам прилагаются:

3.3.1. Правила вида спорта на бумажном и электронном носителях.

3.3.2. Копии документов, подтверждающих количество возрастных групп на первенствах мира и Европы.

3.3.3. Информационная справка о количестве стран, культивирующих вид спорта в рамках международной спортивной федерации.

3.3.4. Иные материалы по запросу Департамента государственной политики развития спорта высших достижений Министерства.

3.4. До представления окончательного проекта норм, требований и условий их выполнения по видам спорта общероссийским спортивным федерациям, представителям федеральных органов исполнительной власти по видам спорта, включенным в четвертый раздел ВРВС, рекомендуется заблаговременно проработать проект с отделом государственной аккредитации и спортивной классификации Департамента государственной политики развития спорта высших достижений.