Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2010 г. N 478 "Об утверждении Порядка проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году"

Во исполнение пункта 5 Правил оказания поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2010 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 281 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2010 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст. 2249), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году.

2. Установить срок представления отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о выполнении проектов реализации административной реформы в 2010 году 15 октября 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Попову А.В.

Министр

Э.С. Набиуллина

Порядок
проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2010 г. N 478)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуры организации оценки отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - участников конкурсного отбора для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, проведенного в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 28 июня 2010 г. N 254 "Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году", о выполнении проектов реализации административной реформы (далее - проекты) в 2010 году (далее - оценка отчетов), а также проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов в 2010 году (далее - отбор по результатам).

2. Проведение оценки отчетов и отбора по результатам осуществляется Конкурсной комиссией по отбору проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее - Конкурсная комиссия).

3. Отчеты направляются федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - участниками конкурсного отбора проектов в Минэкономразвития России в соответствии с требованиями к структуре и содержанию отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о реализации проектов в 2010 году согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему Порядку.

4. Оценка отчетов осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с Методикой оценки результатов выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

5. По результатам оценки отчетов строится рейтинг отчетов в соответствии с их общим оценочным баллом.

6. Распределение средств федерального бюджета между федеральными органами исполнительной власти, в том числе соисполнителями реализации проектов, и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - победителями отбора по результатам осуществляется в соответствии с их общим рейтингом оценок с учетом результатов конкурсного отбора для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году.

7. Утвержденные Конкурсной комиссией результаты отбора по результатам представляются в Правительственную комиссию по проведению административной реформы в течение 7 дней.

8. Результаты отбора по результатам в течение 7 дней после их утверждения Конкурсной комиссией подлежат размещению на сайте административной реформы в сети Интернет (www.ar.gov.ru).

Приложение N 1
к Порядку проведения отбора по
результатам выполнения
федеральными органами
исполнительной власти и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации проектов
реализации административной
реформы в 2010 году

Требования
к структуре и содержанию отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о реализации проектов в 2010 году

Отчет должен включать в себя следующие документы и материалы:

1. Для федеральных органов исполнительной власти, в том числе соисполнителей реализации проектов:

сведения о выполнении плана мероприятий, представленного на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, по состоянию на 15 октября 2010 г. (предоставляются на бумажном и электронном носителях):

N п/п	Мероприятие плана	Исполнитель/ соисполнитель реализации мероприятия плана*	Срок реализации	Планируемый результат	Фактический результат	Примечания

______________________________

* Заполняется при наличии федерального органа исполнительной власти - соисполнителя реализации проекта (мероприятия).

2. Для высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

сведения о выполнении плана мероприятий по совершенствованию государственного управления в субъекте Российской Федерации в 2010 году, представленного на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, по состоянию на 15 октября 2010 г. (предоставляются на бумажном и электронном носителях):

N п/п	Мероприятие плана	Срок реализации	Планируемый результат	Фактический результат	Примечания

3. Копии документов, подтверждающих указанные сведения (предоставляются только на электронном носителе).

Приложение N 2
к Порядку проведения отбора по
результатам выполнения
федеральными органами
исполнительной власти и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации проектов
реализации административной
реформы в 2010 году

Сведения
о фактических и планируемых направлениях расходования средств федерального бюджета на мероприятия в рамках проведения административной реформы в 2010 году

Наименование мероприятия (направление расходования средств)	Код бюджетной классификации	Исполнитель/ соисполнитель реализации мероприятия*	Средства федерального бюджета, выделенные по результатам конкурсного отбора (первый этап финансирования)	Средства федерального бюджета, планируемые к выделению по итогам отбора по результатам (второй этап финансирования)	Собственные средства, предусмотренные в качестве софинансирования, на мероприятия в рамках административной реформы в 2010 году (100%)**	Номер государственного контракта, дата заключения государственного контракта, предмет государственного контракта, сумма государственного контракта***	Примечания

______________________________

* Заполняется только федеральными органами исполнительной власти при наличии соисполнителей реализации проектов.

** Заполняется только высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

*** При наличии заключенного государственного контракта или его проекта в электронном виде предоставляется его копия. При отсутствии заключенного государственного контракта предоставляются сведения, подтверждающие объявление соответствующего конкурса (в бумажном виде), в том числе конкурсная документация (техническое задание) в электронном виде.

Приложение N 3
к Порядку проведения отбора по
результатам выполнения
федеральными органами
исполнительной власти и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации проектов
реализации административной
реформы в 2010 году

Отчет
об использовании средств федерального бюджета, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных в качестве софинансирования, на мероприятия в рамках административной реформы в 2010 году
(для высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)

Направления расходования средств в разрезе экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (статьи, подстатьи)	Код	Объем выделенных средств в 2010 году (тыс. рублей)	Объем израсходованных средств в 2010 году (тыс. рублей)	Доля израсходованных средств в общем объеме выделенных средств (проценты)	Примечания, расчеты и обоснования
Средства федерального бюджета
Средства бюджета субъекта Российской Федерации

Приложение N 4
к Порядку проведения отбора по
результатам выполнения
федеральными органами
исполнительной власти и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации проектов
реализации административной
реформы в 2010 году

Методика
оценки результатов выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - участников конкурсного отбора для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, проведенного в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 28 июня 2010 г. N 254 "Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы в 2010 году", о выполнении проектов реализации административной реформы (далее - проекты) в 2010 году (далее - оценка отчетов).

2. Проведение оценки отчетов осуществляется Конкурсной комиссией по отбору проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее - Конкурсная комиссия).

3. Отчеты федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о реализации проектов в 2010 году, не соответствующие требованиям, содержащимся в приложениях N 1, 2, 3 к Порядку проведения отбора по результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проектов реализации административной реформы в 2010 году, к оценке не допускаются.

4. Оценка отчетов осуществляется по следующим критериям:

для федеральных органов исполнительной власти, в том числе соисполнителей реализации проектов:

степень реализации федеральными органами исполнительной власти планов мероприятий, представленных на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, по состоянию на 15 октября 2010 г.;

для высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

степень реализации планов мероприятий по совершенствованию государственного управления в субъектах Российской Федерации в 2010 году, представленных на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году, по состоянию на 15 октября 2010 г.

5. Оценочный балл определяется в соответствии с приложением к настоящей Методике.

Приложение
к Методике оценки результатов
выполнения федеральными органами
исполнительной власти и высшими
исполнительными органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации проектов
реализации административной реформы
в 2010 году

Порядок
расчета оценочного балла отчетов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Оценочный балл отчета федерального органа исполнительной власти, в том числе соисполнителя реализации проекта, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации определяется согласно следующим оценочным таблицам расчета баллов по критериям:

Оценочная таблица по критерию
"Степень реализации федеральными органами исполнительной власти планов мероприятий, представленных на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году по состоянию на 15 октября 2010 г."
(для отчетов федеральных органов исполнительной власти)

Балл	Компоненты критерия и их описание
3	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующим условиям: объявлены конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); план мероприятий выполнен не менее чем на 70%
2	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующим условиям: конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по мероприятиям, в описании которых в заявке это было предусмотрено, не объявлены; подготовлена конкурсная документация для объявления конкурсов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); план мероприятий выполнен не менее чем на 50%
1	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующим условиям: конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по мероприятиям, в описании которых в заявке это было предусмотрено, не объявлены; подготовлена конкурсная документация для объявления конкурсов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); план мероприятий выполнен не менее чем на 30%
0	Сведения, представленные в отчете, не соответствуют ни одному из вышеперечисленных условий

Оценочная таблица по критерию
"Степень реализации федеральными органами исполнительной власти планов мероприятий, представленных на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году по состоянию на 15 октября 2010 г."
(для федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей реализации проектов)

Балл	Компоненты критерия и их описание
3	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: план мероприятий выполнен не менее чем на 70%
2	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: план мероприятий выполнен не менее чем на 50%
1	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: план мероприятий выполнен не менее чем на 30%
0	Сведения, представленные в отчете, не соответствуют ни одному из вышеперечисленных условий

Оценочная таблица по критерию
"Степень реализации планов мероприятий по совершенствованию государственного управления в субъектах Российской Федерации в 2010 году, представленных на конкурсный отбор для оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году по состоянию на 15 октября 2010 г."
(для отчетов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)

Балл	Компоненты критерия и их описание
3	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: объявлены конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); содержание работ (в технических заданиях) полностью соответствует заявке на мероприятия, представленные в Минэкономразвития России, по целям, задачам, результатам мероприятий, направлению расходов; план мероприятий выполнен не менее чем на 70%
2	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по мероприятиям, в описании которых в заявке это было предусмотрено, не объявлены; подготовлена конкурсная документация для объявления конкурсов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); содержание работ (в технических заданиях) полностью соответствует заявке на мероприятия, представленные в Минэкономразвития России, по целям, задачам, результатам мероприятий, направлению расходов; план мероприятий выполнен не менее чем на 50%
1	Сведения, представленные в отчете, соответствуют следующему условию: конкурсы на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по мероприятиям, в описании которых в заявке это было предусмотрено, не объявлены; подготовлена конкурсная документация для объявления конкурсов на поставку товаров, выполнение работ (в том числе научно-исследовательских), оказание услуг по всем мероприятиям (в случаях, предусмотренных конкурсной заявкой); содержание работ (в технических заданиях) полностью соответствует заявке на мероприятия, представленные в Минэкономразвития России, по целям, задачам, результатам мероприятий, направлению расходов; план мероприятий выполнен не менее чем на 30%
0	Сведения, представленные в отчете, не соответствуют ни одному из вышеперечисленных условий