Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 октября 2010 г. N ГК-1159фс
"О проведении инспекторского контроля гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации"
Приказом Ространснадзора от 27 мая 2011 г. N АК-445фс настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьями 11, 12 и 16 Конвенции о Международной гражданской авиации, подпунктами 3.2 и 4.2 "Эксплуатация воздушных судов. Часть I Международный коммерческий воздушный транспорт. Самолеты", пунктом 2.1.1 "Эксплуатация воздушных судов. Часть II Международная авиация общего назначения. Самолеты", подпунктами 1.1 и 2.2 "Эксплуатация воздушных судов. Часть III Международные полеты. Вертолеты" Приложения 6 к Конвенции о Международной гражданской авиации, Руководством по организации контроля за обеспечением безопасности полетов ИКАО (Doc 9734 AN/959), Руководством по управлению безопасностью полетов ИКАО (Doc 9859 AN/460), Руководством по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора ИКАО (Doc 8335 AN/879), статьями 28, 29, 30, 31, 53, 65, 81 Федерального закона от 19.03.97 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций", Государственной программой обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 641-р, для проведения инспектирования гражданских воздушных судов (в том числе иностранных) и свидетельств авиационного персонала (в том числе иностранных специалистов), выполняющих полеты в аэропортах Российской Федерации, в целях контроля за соблюдением воздушного законодательства и международных договоров Российской Федерации, стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО), действующих норм по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, а также для единообразия оформления документов при проведении инспекторских проверок, их гармонизацией с проверками, проводимыми по программе SAFA Евросоюза и предпринимаемых государственными транспортными инспекторами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений действий по выявленным нарушениям, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Типовую форму бланка Задания на проведение инспекторского контроля воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний на перроне согласно Приложению N 1;
1.2. Типовую форму бланка Отчета об инспекторском контроле воздушного судна на перроне и порядка его оформления согласно Приложению N 2;
1.3. Типовую форму бланка Акта результатов контроля коммерческой загрузки согласно Приложению N 3;
1.4. Классификацию последующих действий по категориям нарушений, выявленных при проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне, согласно Приложению N 4;
1.5. Порядок расчета коэффициента риска по нарушениям, выявленным при проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне, и принимаемым мерам для их устранения, согласно Приложению N 5.
2. Начальнику Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации (А.В. Борисову) совместно с начальником Управления транспортной безопасности (А.Н. Свешниковым) организовать:
2.1. Регулярное проведение инспекторского контроля гражданских воздушных судов на аэродромах Российской Федерации с оформлением результатов согласно Приложений N 2 и N 3 к данному приказу.
2.2. Проведение анализа повторяемости причин нарушений и несоответствий, выявленных в ходе инспекторского контроля, разработку мероприятий по предупреждению выявленных нарушений.
3. Начальнику Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации (А.В. Борисову):
3.1. Организовать обмен информацией, по результатам инспекторского контроля воздушных судов и их экипажей на перроне, с авиационными властями государств регистрации эксплуатантов воздушного транспорта и, при необходимости, государств регистрации воздушных судов.
3.2. Организовать обмен информацией по результатам инспекторского контроля воздушных судов и их экипажей на перроне, с Управлением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по вопросам, относящимся к их компетенции.
3.3. Организовать проведение методических сборов и семинаров по изучению требований настоящего приказа и Методических рекомендаций по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне.
3.4. До 01 декабря 2010 г. разработать и утвердить методические рекомендации по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне и оформлению документации, с учетом изменений Руководства по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора ИКАО (Doc 8335 AN/879), SAFA July 2009.
3.5. Организовать ежемесячный расчет средних коэффициентов риска проверенных российских эксплуатантов воздушного транспорта.
При среднем коэффициенте риска 2,0 и более усилить контроль за воздушными судами эксплуатанта.
При среднем коэффициенте риска 2,5 и более представлять в Ространснадзор предложения о введении предупредительных мер к эксплуатанту воздушного транспорта.
4. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) организовать:
4.1. Регулярное проведение инспекторских проверок гражданских воздушных судов на подконтрольных аэродромах Российской Федерации с оформлением результатов согласно Приложений N 2 и N 3 к данному приказу.
4.2. Принятие эффективных мер по решению выявленных проблем безопасности полетов и авиационной безопасности, с выдачей предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения воздушных судов, а также применения Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс об административных правонарушениях" в установленных случаях.
4.3. Направление материалов о проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне в адрес Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации не реже одного раза в неделю.
4.4. Изучение инспекторским составом Методических рекомендаций по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне.
5. Признать утратившими силу приказ Ространснадзора от 01.04.2008 N ГК-326фс "О проведении инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (В.Б. Чертока).
Руководитель |
Г.К. Курзенков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены типовые формы бланков задания на проведение инспекторского контроля воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний на перроне, отчета о нем и акта результатов.
Приведена классификация последующих действий по категориям нарушений, выявленных в ходе контроля.
Установлен порядок расчета коэффициента риска по выявленным нарушениям. Он представляет собой средневзвешенную оценку количества и степени влияния обнаруженных несоответствий на обеспечение безопасности полетов.
Если достигнут предупредительный уровень среднемесячного коэффициента риска "2", то усиливается контроль за воздушными судами этого эксплуатанта.
При достижении предельного уровня коэффициента риска "2,5" в отношении эксплуатанта вводятся предупредительные меры для обеспечения приемлемого уровня безопасности полетов. В частности, ограничения на регионы полетов, полеты типов воздушных судов.
Анализируя деятельность эксплуатантов, необходимо особое внимание обращать на повторяемость одних и тех же недостатков.
Управление государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации должно разработать методические рекомендации по проведению инспекторского контроля и оформлению документации. Срок - 1 декабря 2010 г.
Прежние формы бланков утратили силу.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 октября 2010 г. N ГК-1159фс "О проведении инспекторского контроля гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Ространснадзора от 27 мая 2011 г. N АК-445фс настоящий приказ признан утратившим силу