Приложение N 1. Положение о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 20 декабря 2011 г. N 884 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу Федеральной антимонопольной службы
от 30 ноября 2010 г. N 682

Положение
о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России 20 декабря 2011 г.

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2011 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок представления территориальными органами и структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России ведомственной периодической отчетности, а также порядок ее сбора и обработки.

1. Сбор и обработка данных ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы осуществляется с помощью автоматизированного комплекса задач сбора ведомственной периодической отчетности (Системы сбора данных), который включает в себя Подсистему сбора данных (ПСД-портал) и Аналитический портал (АП-портал). Система сбора данных реализована с использованием портального решения; доступ к ней осуществляется через Web-браузер.

ПСД-портал (https://psdportal) предназначен для ввода данных территориальными органами и структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России в соответствии с настоящим положением о порядке сбора и обработки ведомственной периодической отчетности. ПСД-портал представляет собой набор таблиц для сбора данных по каждой форме ведомственной отчетности.

АП-портал (https://ap01portal) представляет собой набор инструментов, предназначенных для извлечения, анализа и представления информации из ПСД-портала, осуществляет формирование регламентных (фиксированных) и аналитических (сводных) отчетов и их публикацию на Web-портале.

2. Контроль за вводом данных территориальными органами возлагается на следующие структурные подразделения центрального аппарата ФАС России:

по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 9, 9а, 14а - на Аналитическое управление;

по форме N 8 - на Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

по форме N 10 - на Управление контроля органов власти;

по форме N 12а - на Управление информационных технологий;

по форме N 13 - на Административное управление;

по форме N 14 - на Управление контроля социальной сферы и торговли.

3. Территориальные органы осуществляют ввод данных на ПСД-портале:

по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 9а, 10, 14, 14а - за I полугодие и за год;

по формам NN 6а, 6б, 6в, 12а, 13 - за год.

4. К отчетности за год территориальными органами представляется пояснительная записка (по электронному адресу: svod@fas.gov.ru). Структура пояснительной записки разрабатывается ежегодно Аналитическим управлением.

5. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России осуществляют ввод данных на ПСД-портале по следующим формам:

Управление контроля топливно-энергетического комплекса; Управление контроля электроэнергетики; Управление контроля транспорта и связи; Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов; Управление контроля промышленности и оборонного комплекса; Управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса - по формам NN 1, 4, 5, 6а, 6в, 10;

Управление контроля социальной сферы и торговли - по формам NN 1, 4, 5, 6а, 6в, 10, 14;

Управление информационных технологий - по формам NN 1, 4, 5, 6а, 6в, 10, 12а;

Управление контроля финансовых рынков - по формам NN 1, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 10;

Управление контроля размещения государственного заказа - по формам NN 1, 4, 6а, 6в, 9, 10;

Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции - по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6б, 6в, 8, 9, 10;

Управление контроля органов власти - по формам NN 1, 4, 6в, 10;

Управление административной реформы и контроля платных государственных услуг - по формам NN 1, 6в, 10;

Управление по борьбе с картелями - по формам NN 1, 4, 6а, 10;

Правовое управление - по формам NN 2, 3, 9, 9а, 14а.

6. Территориальные органы и структурные подразделения центрального аппарата ФАС России осуществляют ввод данных и формируют отчеты в подсистеме ПСД-портал по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 8, 9, 9а, 10, 12а, 13, 14, 14а в следующие сроки:

по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 9а, 10, 14, 14а по итогам за I полугодие - до 15 июля отчетного года;

по формам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6а, 6б, 6в, 8, 9, 9а, 10, 12а, 13, 14, 14а по итогам за год - до 25 января года, следующего за отчетным.

7. Территориальные органы осуществляют вывод на печать данных (за исключением данных из формы N 12а), сформированных в подсистеме АП-портал. Формы подписываются руководителем территориального органа, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в ФАС России.

8. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения осуществляют вывод на печать данных, сформированных в подсистеме АП-портал. Формы подписываются руководителем структурного подразделения, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Аналитическое управление.

9. Территориальные органы и структурные подразделения центрального аппарата ФАС России в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Положения представляют на бумажном носителе следующие аналитические (регламентные) отчеты с Аналитического портала о своей деятельности:

9.1. по форме N 1:

отчёт 2 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства";

отчёт 6 "Отчёт о практике применения части 1 статьи 35 Закона "О защите конкуренции";

отчёт 7 "Отчёт о выявленных в результате контроля нормативных правовых актов или ненормативных актов, несоответствующих антимонопольному законодательству";

отчёт 9 "Отчёт о рассмотрении заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции";

отчёт 11 "Отчет о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства";

отчёт 13 "Сведения о коллективном доминировании, соглашениях и согласованных действиях".

9.2. по форме N 2:

отчёт 1 "Отчёт о прохождении решений антимонопольных органов через судебные инстанции в случае их обжалования (по сферам деятельности)".

9.3. по форме N 3:

отчёт 1 "Отчёт о результатах рассмотрения судом исков антимонопольного органа (по сферам деятельности)".

9.4. по форме N 4:

отчёт 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства в отдельных сферах деятельности".

9.5. по форме N 5:

отчёт 1 "Сведения о рассмотрении ходатайств и уведомлений по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции" и Федерального закона "О естественных монополиях".

9.6. по форме N 6а:

отчёт 1 "О повторных фактах монополистической деятельности на товарных рынках, выявленных Федеральной антимонопольной службой в текущем году (по регионам с детализацией по каждому ТО и ЦА)";

по форме N 6б:

отчёт 1 "Отчёт о повторных фактах недобросовестной конкуренции на товарных рынках, выявленных Федеральной антимонопольной службой России в текущем году (по регионам с детализацией по каждому ТО и ЦА)";

по форме N 6в:

отчёт 1 "Отчёт о повторных фактах принятия ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия), выявленных Федеральной антимонопольной службой в текущем году (по регионам с детализацией по каждому ТО и ЦА)".

9.7. по форме N 8:

отчёт 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений законодательства о рекламе (Таблица 1)";

отчёт 3 "Отчет о работе по выявлению нарушений законодательства о рекламе (Таблица 2)".

9.8. по форме N 9:

отчёт 2 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о размещении заказов, Закона о торговле";

отчёт 7 "Отчет о применении административного наказания в виде дисквалификации в отношении должностных лиц за нарушение антимонопольного законодательства по делам, переданным антимонопольным органом в суд".

9.9. по форме N 9а:

отчёт 1 "Отчёт о реализации статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации".

9.10. по форме N 10:

отчёт 1 "Отчет о проведении проверок органов власти и некоммерческих организаций".

9.11. по форме N 13:

отчёт 1 "Отчет о работе по адвокатированию конкуренции в части предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, а также законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, законодательства о естественных монополиях".

9.12. по форме N 14:

отчёт 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства в рамках соблюдения требований Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

9.13. по форме N 14а:

отчёт 1 "Отчёт о прохождении решений антимонопольных органов через судебные инстанции в случае их обжалования по фактам нарушения Закона о торговле".

9.14. Вывод на печать и представление в центральный аппарат ФАС России отчета по форме N 12а на бумажном носителе не требуется.

10. Структурные подразделения центрального аппарата ФАС России, осуществляющие контроль за вводом данных и ответственные за обобщение отчетности согласно пункту 2 настоящего Положения, завершают работу по проверке и внесению изменений в сводную отчетность за I полугодие - к 10 августа отчетного года, за год - к 15 февраля года, следующего за отчетным, о чем сообщают в Аналитическое управление служебной запиской с приложением соответствующего сводного регламентного отчета.

11. Аналитическое управление размещает на внутреннем портале ФАС России сводные аналитические отчеты за I полугодие - к 15 августа отчетного года, за год - к 20 февраля года, следующего за отчетным.

12. Отчетность по форме N 11 "Отчет о работе по исполнению функции контроля за осуществлением иностранных инвестиций"

представляет Управление контроля иностранных инвестиций центрального аппарата ФАС России по итогам за I полугодие и в целом за год. Форма подписывается начальником Управления, визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и на бумажном носителе по итогам за полугодие - в срок до 15 июля отчетного года, по итогам за год - в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

13. Представление данных по форме N 7 "Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляется в соответствии с приказом ФАС России от 02.04.2010 N 150. Функции по сбору, обработке и уточнению отчетности территориальных органов и центрального аппарата ФАС России по форме N 7 осуществляет Управление контроля размещения государственного заказа.

Территориальные органы представляют в ФАС России отчетность по форме N 7 на бумажном и электронном (stat7@fas.gov.ru, svod@fas.gov.ru) носителях в следующие сроки:

по итогам за I, II и III кварталы - не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, по итогам за IV квартал - не позднее 13 января года, следующего за отчетным.

Управление контроля размещения государственного заказа завершает работу по своду и обработке отчетности в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Управление контроля размещения государственного заказа представляет в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и на бумажном носителе сводную отчетность с выделением данных по центральному аппарату и территориальным органам ФАС России по форме N 7 нарастающим итогом за полугодие - в срок до 1 августа отчетного года, в целом за год - до 10 февраля года, следующего за отчетным.

14. Управление делами ФАС России обеспечивает прием, регистрацию и передачу поступившей от территориальных органов ежеквартальной отчетности в Управление контроля размещения государственного заказа, а полугодовой и годовой отчетности - в Аналитическое управление.

15. Аналитическое управление:

осуществляет координацию работы территориальных органов и структурных подразделений центрального аппарата ФАС России по подготовке установленной отчетности;

оказывает методическую помощь территориальным органам и структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России по вопросам подготовки отчетности.

16. Управление информационных технологий:

организует работу по совершенствованию автоматизированной обработки отчетности;

оказывает методическую помощь территориальным органам и структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России по вопросам автоматизированной обработки отчетности, подключения и предоставления прав пользователям подсистем ПСД и АП порталов.