Приложение N 1. Порядок организации в Министерстве образования и науки РФ и находящихся в его ведении федеральных службах работ по планированию исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 г., утвержденных распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1663-р

Приложение N 1

Порядок
организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных службах работ по планированию исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 28 октября 2010 г. N 1080)

I. Общие положения

1. Организацию работ по планированию исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р (далее соответственно - проекты, ОНДП), в Министерстве образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) и находящихся в его ведении федеральных службах, ответственным исполнителем или участником которых является Министерство, осуществляют структурные подразделения Министерства, федеральные службы, участники процесса планирования исполнения проектов ОНДП.

2. Основным плановым документом проекта является карта проекта, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации, содержащая перечень целей, целевых индикаторов проекта, приоритетных направлений, задач и мероприятий проекта с указанием сроков их выполнения, а также финансовых средств и их источников.

3. Структурные подразделения Министерства - ответственные исполнители, указанные в приложении N 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 октября 2010 г. N 1080 "Об организации в Министерстве образования и науки Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральных службах работ по планированию исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р" (далее соответственно - структурные подразделения - ответственные исполнители, приказ Министерства), обеспечивают:

разработку, согласование с участниками проекта и утверждение карт проектов;

распределение ответственности между ответственными соисполнителями за подготовку карт проектов в разрезе отдельных мероприятий, относящихся к компетенции соисполнителей;

координацию работ участников процесса разработки, согласования и утверждения карт проектов;

подготовку предложений о корректировке карт проектов и корректировку карт проектов;

взаимодействие со всеми участниками проекта.

4. Ответственные соисполнители по подготовке карт проектов - структурные подразделения Министерства, федеральные службы обеспечивают:

подготовку материалов в рамках своей компетенции и в соответствии с поручениями структурных подразделений Министерства - ответственных исполнителей, указанных в приложении N 2 к приказу Министерства;

подготовку и предоставление иному федеральному органу исполнительной власти, определенному ОНДП в качестве ответственного за исполнение проектов (далее - ответственный федеральный орган исполнительной власти), материалов, необходимых для подготовки карт проектов, в рамках своей компетенции в соответствии с приложением N 3 к приказу Министерства.

Разногласия между структурными подразделениями Министерства - ответственными исполнителями и структурными подразделениями Министерства - ответственными соисполнителями разрешаются в соответствии с Регламентом внутренней организации Министерства образования и науки Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 235.

5. При разработке, утверждении и внесении изменений в карты проектов участники процесса разработки, утверждения и исполнения карт проектов руководствуются:

федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Положением о порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 815 (далее - Положение);

Концепцией долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утверждёнными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;

Планом подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р;

поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года;

методическими указаниями по разработке карт проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, одобренными Правительством Российской Федерации (поручение от 29 октября 2009 г. N СС-П13-6307) (далее - методические указания);

международными договорами Российской Федерации;

долгосрочными (федеральными) целевыми программами;

ведомственными целевыми программами;

долгосрочными и среднесрочными стратегиями развития отдельных отраслей народного хозяйства;

прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу;

докладами о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

При разработке и утверждении карты проекта обеспечивается согласованность содержания карты проекта и указанных документов.

II. Разработка, согласование и утверждение карт проектов, ответственным исполнителем которых является Министерство

6. Структурное подразделение - ответственный исполнитель в установленном порядке направляет запросы федеральным органам исполнительной власти - участникам проекта и ответственным соисполнителям с целью получения информации, необходимой для разработки карт проектов.

7. Ответственные соисполнители в 5-дневный срок с момента получения запроса представляют информацию, необходимую для формирования карты проекта, по форме согласно приложению к Положению, а также данные, необходимые для формирования финансовых показателей, в структурное подразделение - ответственный исполнитель.

8. Ответственные соисполнители в 3-дневный срок после получения проекта карты рассматривают его и при отсутствии замечаний согласовывают.

9. Структурное подразделение - ответственный исполнитель после получения необходимой информации разрабатывает проект карты, осуществляет ввод сведений карты проекта в автоматизированную систему ОНДП и направляет его на согласование всем участникам проекта (ответственным соисполнителям и участникам проекта).

10. Структурное подразделение - ответственный исполнитель направляет согласованный проект карты на бумажном и электронном носителях в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и федеральное государственное учреждение "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр).

11. В случае получения отрицательного заключения от Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Аналитического центра структурное подразделение - ответственный исполнитель организует необходимые мероприятия по устранению замечаний, указанных в заключении, и повторному согласованию со всеми участниками проекта ОНДП, после чего направляет доработанный и согласованный всеми участниками проекта ОНДП проект карты в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Аналитический центр для проведения повторной экспертизы.

12. В случае если при учете замечаний Министерства экономического развития Российской Федерации требуется корректировка данных, касающихся объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, структурное подразделение - ответственный исполнитель повторно направляет доработанную и согласованную со всеми участниками проекта карту проекта в Министерство финансов Российской Федерации на экспертизу.

13. В случае если при учете замечаний Министерства финансов Российской Федерации требуется корректировка данных, касающихся целей, целевых индикаторов, задач и мероприятий проекта, достаточности мероприятий для выполнения задач и достижения целей проекта, а также обоснованности целевых индикаторов проекта, структурное подразделение - ответственный исполнитель повторно направляет доработанную и согласованную со всеми участниками проекта карту проекта в Министерство экономического развития Российской Федерации на заключение.

14. После получения положительного заключения от Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Аналитического центра структурное подразделение - ответственный исполнитель представляет в течение 3 рабочих дней с даты получения последнего экспертного заключения в Правительство Российской Федерации карту проекта для ее утверждения Председателем Правительства Российской Федерации.

15. Копия утвержденной карты проекта и копии, полученных по ней заключений направляются в течение 2 рабочих дней с даты ее утверждения структурным подразделением - ответственным исполнителем в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Аналитический центр.

III. Участие Министерства в разработке и согласовании карт проектов ОНДП

16. Головной ответственный соисполнитель (указанный первым в перечне приложения N 3 к приказу Министерства) после получения запроса от ответственного федерального органа исполнительной власти о предоставлении информации, необходимой для разработки карты проекта ОНДП, участником которого является Министерство, в срок, установленный в пункте 7 Положения, в пределах своей компетенции в установленном порядке направляет федеральному органу исполнительной власти - ответственному исполнителю информацию, необходимую для разработки карты.

17. Ответственные соисполнители по подготовке карт проектов по запросу головного ответственного соисполнителя представляют дополнительную информацию, необходимую для разработки, согласования и утверждения карты проекта.

18. Головной ответственный соисполнитель обеспечивает процесс согласования карт проектов в установленном порядке.

IV. Внесение изменений в карту проекта

19. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о корректировке карты проекта структурное подразделение - ответственный исполнитель совместно с участниками проекта осуществляет корректировку карты проекта в порядке, предусмотренном пунктами 6-16 настоящего Порядка.

Инициатором корректировки карты проекта может выступать также ответственный соисполнитель.