Приложение. О принципах финансовой поддержки гастрольной деятельности российских театров и театральных организаций, осуществляемых в рамках программ и проектов Минкультуры России

Приложение
к письму Министерства культуры РФ
от 21 декабря 2010 г. N 109-01-39/02-АА

О принципах финансовой поддержки гастрольной деятельности российских театров и театральных организаций, осуществляемых в рамках программ и проектов Минкультуры России

1. Настоящие Принципы определяют приоритеты, критерии и механизмы финансовой поддержки Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) гастрольной деятельности российских театров и театральных организаций на территории Российской Федерации.

2. Настоящие Принципы разработаны в целях:

- сохранения и развития единого культурного пространства Российской Федерации;

- создания условий для повышения степени доступа российских граждан к лучшим образцам отечественного театрального искусства;

- активизации межрегиональной гастрольной деятельности и расширения практики творческих обменов;

- стимулирования прямых контактов между театрами;

- развития инфраструктуры гастрольной деятельности.

3. Приоритетными направлениями поддержки гастрольной деятельности на федеральном уровне являются:

- гастроли, представляющие наиболее значительные спектакли последних сезонов в регионах России;

- обменные гастроли ведущих региональных театров;

- гастрольные проекты, направленные на развитие инновационных форм современного театрального искусства, поощрение жанрового и видового разнообразия театра;

- гастроли в "малые" города и в населенные пункты, не имеющие собственного стационарного театра, а также в закрытые административно-территориальные образования, включая гастроли спектаклей для детей и юношества;

- гастрольные проекты, направленные на включение в общекультурное российское пространство регионов Дальнего Востока, республик Северного Кавказа;

- проекты, направленные на стимулирование самоорганизации и развитие инфраструктуры гастрольной деятельности.

4. Финансовая поддержка может быть оказана гастрольным проектам театров и театральных организаций всех жанров вне зависимости от форм собственности, ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, а также организациям, специализирующимся на проведении театральных гастролей.

5. С целью оказания финансовой поддержки Минкультуры России осуществляет отбор гастрольных проектов с учетом следующих критериев:

- оценка художественного уровня представленного проекта;

- соответствие проекта приоритетным направлениям, указанным в п. 3 настоящих Принципов;

- степень готовности проекта, в том числе наличие договоренностей с принимающей стороной, взаимной заинтересованности театров (при проведении обменных гастролей), гарантии по долевому финансированию и пр.;

- оценка организационной и финансовой эффективности представленного проекта, в том числе оптимальность состава участников, обеспечивающего необходимый художественный уровень, выбор маршрута, наличие привлеченных средств и пр.;

- жанровое и видовое разнообразие поддерживаемых проектов, оригинальность представленного проекта.

6. Минкультуры России предусматривает средства на финансовую поддержку гастрольных проектов в пределах лимитов соответствующего раздела федеральной целевой программы "Культура России". Средства могут быть предусмотрены в рамках иных программ, а также мероприятий, осуществляемых Минкультуры России в централизованном порядке.

7. К работе по отбору проектов Минкультуры России привлекает независимых экспертов из числа авторитетных театроведов, критиков, специалистов в области театрального дела. При формировании соответствующего раздела федеральной целевой программы "Культура России" рассмотрение заявок осуществляется экспертным советом по театральному искусству, созданным в соответствии с Положением о реализации указанной федеральной целевой программы.

8. Финансовая поддержка может выделяться на полную или частичную компенсацию следующих расходов:

- проезд к месту проведения гастролей (для направляющей стороны);

- доставка художественного оформления спектаклей;

- аренда дополнительного оборудования, необходимого для показа спектаклей;

- проживание участников гастролей (для принимающей стороны).

Прочие затраты по организации показа спектаклей, в том числе аренда помещений, расходы, связанные с привлечением зрителей, гонорар участникам и пр. должны быть покрыты из иных источников.

9. Финансовая поддержка оказывается, исходя из требований законодательства Российской Федерации, определяющего нормативы по оплате проезда и проживания участников гастрольных проектов, а также иных нормативно-правовых документов, определяющих работу с федеральным бюджетом Российской Федерации.

10. Для участия в отборе театру/театральной организации необходимо направить в адрес Минкультуры России следующие материалы:

- подробное описание гастрольного проекта, включая сроки, маршрут, оценку эффективности предполагаемых гастролей с позиций творческого развития коллектива, расширения географии гастрольной деятельности, охвата зрительской аудитории и пр.;

- материалы по каждому спектаклю гастрольного проекта, включая полную запись спектакля на DVD, афишу и программу спектакля, материалы об участии спектакля в фестивалях и смотрах, отзывы СМИ;

- материалы, подтверждающие наличие партнеров, включая гарантии по долевому участию, осуществление подготовительных мероприятий и пр.;

- подробную смету гастрольного проекта с указанием всех источников финансирования, включая предполагаемые доходы от продажи билетов;

- информацию об опыте проведения гастрольных проектов, а также иных проектов в театральной сфере, подтверждающих репутацию организации-заявителя.

11. При подаче заявки в соответствующий раздел федеральной целевой программы "Культура России" материалы, указанные в п. 10, прилагаются к заявке установленного образца в сроки, определенные Минкультуры России. В иных случаях материалы с сопроводительным письмом направляются в адрес Минкультуры России не позднее 1 марта года реализации гастрольного проекта.

12. Материалы, представленные для участия в отборе, не возвращаются и не рецензируются.

13. Решение о количестве поддерживаемых гастрольных проектов и размере финансовой поддержки каждого из них принимается Минкультуры России на индивидуальной основе с учетом экспертного мнения.

14. Перечень гастрольных проектов, включенных в федеральную целевую программу "Культура России", является частью плана данной программы на соответствующий год и утверждается в порядке, предусмотренном Положением о реализации данной программы. Перечень гастрольных проектов, поддерживаемых в рамках иных программ и мероприятий Минкультуры России, утверждается приказом Министра культуры Российской Федерации не позднее 15 апреля года реализации гастрольного проекта.

15. Финансовая поддержка гастрольных проектов осуществляется на основе Государственных контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим размещение заказов для государственных и муниципальных нужд.