Приложение. Положение об экспертных подразделениях в органах федеральной службы безопасности

Приложение
к приказу ФСБ РФ
от 31 января 2002 г. N 60

Положение
об экспертных подразделениях в органах федеральной службы безопасности

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность экспертных подразделений, находящихся в составе органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) и выполняющих функции криминалистического обеспечения следственных подразделений органов безопасности путем производства судебных экспертиз (далее - экспертизы), а также выделения специалистов и государственных судебных экспертов (далее - эксперты) для участия в установленном порядке в следственных действиях и судебном рассмотрении уголовных дел.

Экспертными подразделениями в органах безопасности (далее - экспертные подразделения) являются: Научно-исследовательский институт N 2 Центра специальной техники (Институт криминалистики) ФСБ России (далее - Институт криминалистики), управление информационных технологий Центра информационной безопасности ФСБ России (далее - УИТ), государственное учреждение "Пограничный научно-исследовательский центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации", а также экспертные подразделения территориальных органов безопасности.

1.2. Экспертные подразделения в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 03 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"*(1), Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"*(2), уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебная деятельность личного состава этих подразделений также регламентируется соответствующими ведомственными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Положением

1.3. Экспертизы производятся в экспертных подразделениях на основании постановлений следователей органов безопасности, лиц, производящих дознание, и определений судов. Кроме того, экспертным подразделениям разрешается производство экспертиз и криминалистических исследований для Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность.

Экспертизы по постановлениям следователей органов безопасности, прокуратуры или органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств экспертными подразделениями органов безопасности проводятся в случаях, если это предусмотрено соответствующими договорами или соглашениями между Российской Федерацией и этими государствами.

1.4. Экспертизы проводятся сотрудниками экспертных подразделений - экспертами органов безопасности.

1.5. Экспертные подразделения поддерживают контакты с аналогичными учреждениями других федеральных органов исполнительной власти, а также иностранных государств, осваивают и используют в своей практике подготовленные в этих учреждениях методики экспертных исследований и со своей стороны в установленном порядке представляют этим учреждениям результаты научных разработок в области экспертизы, если это не противоречит интересам криминалистического обеспечения деятельности оперативных подразделений органов безопасности.

IV. Обязанности и права эксперта

4.1 Эксперт обязан*(5):

а) принять к производству порученную ему руководителем экспертного подразделения экспертизу;

б) провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

в) составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

г) не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

д) обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

Эксперт также исполняет обязанности, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.

4.2. Эксперт не вправе:

а) принимать поручения о производстве экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководителя экспертного подразделения;

б) осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

в) вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

г) самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы;

д) сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;

е) уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших экспертизу.

4.3. Эксперт вправе*(6):

а) ходатайствовать перед руководителем экспертного подразделения о привлечении к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

б) делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;

в) обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших экспертизу, если они нарушают права эксперта.

Эксперт также имеет права, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством.

VI. Специализация и подготовка экспертов в органах безопасности

6.1. Право самостоятельного производства экспертиз и подписания заключений эксперта присваивается экспертно-квалификационными комиссиями, действующими на базе Института криминалистики, УИТ и Московского института новых информационных технологий ФСБ России (МИНИТ), по результатам сдачи квалификационного экзамена, в порядке, установленном нормативными правовыми актами ФСБ России.

Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными экспертно-квалификационными комиссиями каждые пять лет.

6.2. Профессиональная подготовка экспертов по конкретным специальностям проводится по утвержденным в установленном порядке программам, учитывает научный и технический уровень данного вида исследований в целом для всех государственных судебно-экспертных учреждений Российской Федерации и включает в себя выработку практических навыков самостоятельного решения экспертных задач.

______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 9, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 19, ст. 1794, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 156, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (ч. 1), ст. 1779, N 31 (ч. 1), ст. 3452; 2007, N 28, ст. 3348, N 31, ст. 4008, N 50, ст. 6241.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291.

*(3) Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 14

*(4) Федеральный закон от 31 мая 2001 г N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 15

*(5) Федеральный закон от 31 мая 2001 г N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст 16.

*(6) Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 17.

*(7) Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 25.