Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 января 2011 г. N 25 "Об утверждении Инструкции о порядке учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях"

В целях обеспечения учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях.

2. Возложить ответственность за учёт, хранение и выдачу печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях на подразделения по защите государственной тайны, а при их отсутствии - на подразделения несекретного делопроизводства.

3. Руководителям структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики в срок до 1 марта 2011 года определить должностных лиц, уполномоченных хранить и использовать оттиски печатей и штампов, и сообщить о них в отдел по защите государственной тайны Административного управления Федеральной службы государственной статистики.

4. Руководителям территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и подведомственных учреждений в срок до 10 марта 2011 года привести учёт, хранение и выдачу печатей и штампов в соответствие с требованиями Инструкции о порядке учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федеральной службы государственной статистики

А.Е. Суринов

Инструкция
о порядке учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 января 2011 г. N 25)

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция подготовлена в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации", Положением о Федеральной службе государственной статистики, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. N 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" (с изменениями от 8 июня 2001 г., 14 декабря 2006 г.), ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования", утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2001 г. N 573-ст, ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденным постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст.

1.2. Настоящая Инструкция регламентирует порядок изготовления, учёта, хранения и выдачи печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики (далее - Росстат), её территориальных органах и подведомственных учреждениях.

1.3. В настоящей Инструкции применяются следующие термины с соответствующими определениями:

печать - устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу, сургуч или пластилин;

оттиск - изображение клише печати на бумаге, сургуче, пластилине;

клише печати - элемент печати, содержащий зеркальное отображение оттиска печати;

мастичная печать - печать, обеспечивающая нанесение оттиска штемпельной краской;

печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации - печать, имеющая в центре клише печати зеркальное отображение Государственного герба Российской Федерации.

1.4. Учёт, хранение и выдачу печатей и штампов в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях осуществляют подразделения по защите государственной тайны, а при их отсутствии - подразделения несекретного делопроизводства.

1.5. В Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях используются печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, простые мастичные печати и штампы.

1.6. Федеральная служба государственной статистики, её территориальные органы и подведомственные учреждения имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать).

1.7. Решение о необходимом количестве гербовых печатей принимает руководитель Федеральной службы государственной статистики.

1.8. В центральном аппарате Росстата используются две гербовые печати. Первая гербовая печать хранится у заместителя начальника управления - начальника отдела обеспечения деятельности руководства и коллегии Административного управления, вторая (с цифрой 2) - в подразделении по защите государственной тайны.

Кроме того, кадровая служба Росстата имеет малую гербовую мастичную печать для удостоверений.

1.9. Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики и подведомственные ей учреждения имеют, как правило, одну гербовую печать.

Изготовление второй гербовой печати территориального органа Федеральной службы государственной статистики или подведомственного ей учреждения в случае служебной необходимости допускается только по разрешению руководителя Росстата.

Для кадровых служб территориальных органов Росстата разрешается заказывать малую гербовую мастичную печать или выжимную гербовую металлическую печать для удостоверений.

1.10. Гербовые печати применяются в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам.

1.11. В центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики гербовой печатью заверяются подписи руководителя Федеральной службы государственной статистики и его заместителей, начальника Административного управления, главного бухгалтера, начальника подразделения по защите государственной тайны, а также других должностных лиц, которым предоставлены соответствующие полномочия.

1.12. Гербовой мастичной печатью удостоверяются:

все виды договоров и соглашений, заключаемых Федеральной службой государственной статистики, её территориальными органами и подведомственными учреждениями с другими организациями в пределах их компетенции;

финансовые документы и отчеты, представляемые в Минфин России, Федеральное казначейство, налоговые органы, фонды;

документы по кассовым и кредитным операциям, расчётные чеки, приходные ордера, платёжные поручения, справки о заработной плате;

документы по материально-техническому обеспечению и снабжению Росстата, его территориальных органов и подведомственных учреждений;

акты о выполненных работах и предоставленных услугах;

акты экспертиз, ревизий, инвентаризаций, приёма-передачи товарно-материальных ценностей;

гарантийные письма;

доверенности;

характеристики государственных служащих (работников);

представления к наградам, поощрениям, классным чинам и почётным званиям, почётные грамоты, благодарности, удостоверения наград;

свидетельства, справки о прохождении государственной службы, архивные, льготные и другие;

документы, связанные с оформлением допуска к государственной тайне;

другие документы и их копии, требующие специального удостоверения их подлинности.

1.13. Штамп с факсимильным воспроизведением подписи руководителя Федеральной службы государственной статистики, изготавливается по его поручению. Должностное лицо, ответственное за хранение и использование штампа - факсимиле, определяется устным распоряжением руководителя Росстата.

Штамп с факсимильным воспроизведением подписи руководителя Федеральной службы государственной статистики используется для заверения поздравительных, приветственных писем, юбилейных адресов и иных документов, не требующих юридической идентификации. Применение указанного штампа для подтверждения подлинности приказов, распоряжений, поручений, служебных писем не допускается.

1.14. В Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях могут изготавливаться простые мастичные печати и штампы с названием конкретных структурных подразделений без государственной символики (Административное управление, отдел государственной службы и кадров, отдел по защите государственной тайны и другие).

Печатями с наименованиями структурных подразделений удостоверяются подписи их руководителей или государственных служащих, заверяющих копии документов, на трудовых книжках, копиях приказов (распоряжений), справках, пакетах и иных документах, не требующих заверения гербовой печатью.

1.15. Федеральная служба государственной статистики, её территориальные органы и подведомственные учреждения могут изготавливать простые мастичные и металлические печати для:

- секретариата руководителя;

- подразделения по защите государственной тайны;

- подразделения несекретного делопроизводства;

- Административного управления (административного отдела);

- кадровой службы;

- хозяйственного подразделения.

Территориальные органы Росстата, кроме того, могут изготавливать простые мастичные печати для деятельности структурных подразделений, расположенных в районах и городах.

Подразделения несекретного делопроизводства и секретариат руководителя могут иметь простую печать для пакетов.

1.16. Пользование печатями в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях разрешается только работникам, которым они выданы в установленном настоящей Инструкцией порядке.

1.17. Оттиск печати заверяет подлинность подписи на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на других документах, предусматривающих заверение подлинности подписи.

1.18. Оттиск печати проставляется на документах, оформленных с соблюдением действующих правил, подписанных и согласованных в установленном порядке.

1.19. При расположении оттиска печати на документе следует руководствоваться следующим: оттиск печати ставить так, чтобы была чётко видна подпись и вся информация на оттиске печати.

Возможно оттиск размещать, не задевая подписи, на свободном месте.

1.20. Структурные подразделения Федеральной службы государственной статистики, её территориальных органов и подведомственные учреждения могут иметь штампы и другие изделия:

- штампы без наименования Федеральной службы государственной статистики, территориального органа или подведомственного учреждения, а также с сокращённым их наименованием;

- пломбиры;

- металлические номерные печати для опечатывания хранилищ (металлических шкафов, сейфов);

- штампы для входящей и исходящей корреспонденции.

Мастичные штампы используются для отметок о получении, регистрации, прохождении, контроле документов.

1.21. Подразделения по защите государственной тайны Федеральной службы государственной статистики и её территориальных органов должны иметь все печати и штампы, предусмотренные нормативно-методическими документами по защите государственной тайны.

II. Порядок оформления заявок на изготовление печатей и штампов

2.1. Для изготовления печатей и штампов:

2.1.1. Структурное подразделение Федеральной службы государственной статистики, которому они необходимы, подготавливает служебную записку на имя начальника Управления развития имущественного комплекса, в которой указывается в связи, с чем необходимы печати и штампы (подлежат изготовлению впервые, переименование подразделения, в связи с износом и т.д.), какие нужно изготовить печати и штампы, в каком количестве.

К служебной записке прилагаются образцы (эскизы) в двух экземплярах.

2.1.2. Структурное подразделение территориального органа Федеральной службы государственной статистики или подведомственного учреждения, которому они необходимы, подготавливает служебную записку на имя руководителя территориального органа или учреждения, в которой указывается в связи, с чем необходимы печати и штампы (подлежат изготовлению впервые, переименование подразделения, в связи с износом и т.д.), какие нужно изготовить печати и штампы, в каком количестве.

К служебной записке прилагаются эскизы в двух экземплярах.

2.2. Служебные записки с просьбой об изготовлении печатей и штампов в обязательном порядке визируются в отделе по защите государственной тайны Административного управления Росстата и подразделениях по защите государственной тайны территориальных органов Росстата соответственно, а при их отсутствии - в подразделении несекретного делопроизводства.

Копия служебной записки с соответствующей резолюцией руководителя территориального органа Росстата или подведомственного Росстату учреждения передаётся в подразделение по защите государственной тайны, а при его отсутствии - в подразделение несекретного делопроизводства.

III. Учёт и выдача печатей и штампов

3.1. После изготовления печатей и штампов они в обязательном порядке передаются для учёта и выдачи в отдел по защите государственной тайны Административного управления Росстата, подразделение по защите государственной тайны территориального органа Росстата соответственно, а при их отсутствии - в подразделение несекретного делопроизводства.

3.2. Учёт и выдача печатей и штампов осуществляется по журналу учёта и выдачи печати и штампов (форма журнала прилагается).

Передавать печати и штампы в структурные подразделения Федеральной службы государственной статистики, её территориальных органов и подведомственных учреждений, минуя подразделения по защите государственной тайны, запрещается.

3.3. Руководители структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики, её территориальных органов и подведомственных учреждений определяют должностных лиц, уполномоченных хранить печати и штампы и использовать их оттиски, и сообщают о них в отдел по защите государственной тайны Административного управления Росстата или в подразделение по защите государственной тайны территориального органа Росстата соответственно.

3.4. Выдача печатей и штампов должностным лицам структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики, её территориальных органов и подведомственных учреждений, уполномоченным хранить печати и штампы, и использовать их оттиски, производится под расписку в журнале учёта и выдачи печатей и штампов с обязательным проставлением даты получения печати или штампа.

IV. Порядок хранения печатей и штампов

4.1. Печати с изображением Государственного герба Российской Федерации хранятся в сейфах.

4.2. Простые печати и штампы в Федеральной службе государственной статистики, её территориальных органах и подведомственных учреждениях могут храниться в надёжно запираемых и опечатываемых металлических шкафах (ящиках).

4.3. Хранить печати и штампы в столах, ящиках, передавать их на хранение лицам, не имеющим на это право, носить в карманах одежды запрещается.

V. Порядок уничтожения печатей и штампов

5.1. По миновании надобности печати и штампы сдаются для уничтожения в отдел по защите государственной тайны Административного управления Росстата или подразделение по защите государственной тайны территориального органа Росстата соответственно.

5.2. Уничтожение печатей и штампов производится по акту.

В состав комиссии для уничтожения печатей и штампов включаются: сотрудник подразделения по защите государственной тайны и работники структурных подразделений, в которых использовались, подлежащие уничтожению печати и штампы.

5.3. Уничтожение печатей и штампов предполагает полное разрушение их печатающей поверхности и формы, не допускающее возможности их восстановления и дальнейшего использования.

Мастичные печати и штампы разрезаются на мелкие части или сжигаются, а из металла - опиливаются двумя перекрёстными линиями.

5.4. Отметка об уничтожении печати или штампа проставляется в графе "Примечание" журнала учёта и выдачи печатей и штампов.

VI. Проверка наличия печатей и штампов

6.1. Проверка наличия печатей и штампов производится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой приказом руководителя Федеральной службы государственной статистики, руководителя территориального органа Росстата или подведомственного учреждения.

6.2. О проведённых проверках делаются отметки в журнале учёта и выдачи печатей и штампов после последней записи.

6.3. В случае утраты печатей и штампов руководители структурных подразделений Федеральной службы государственной статистики, её территориальных органов и подведомственных учреждений немедленно сообщают об этом факте в отдел по защите государственной тайны Административного управления Росстата и подразделение по защите государственной тайны территориального органа Росстата соответственно и принимают меры к их поиску.

VII. Контроль за правильностью хранения и использования печатей и штампов

7.1. Контроль правильности хранения и использования печатей и штампов в структурных подразделениях Федеральной службы государственной статистики и её территориальных органах возлагается на отдел по защите государственной тайны Административного управления Федеральной службы государственной статистики и подразделения по защите государственной тайны территориальных органов Росстата соответственно.

VIII. Ответственность

8.1. Ответственность за законность использования и надёжность хранения печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации возлагается на руководителя Федеральной службы государственной статистики, на руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и подведомственных учреждений.

8.2. Ответственность за надлежащее хранение и правомерность использования гербовых печатей возлагается на должностных лиц, которым они выданы. Передача гербовых печатей иным лицам и вынос их за пределы здания без письменного разрешения руководителя Федеральной службы государственной статистики, руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики или подведомственного учреждения не допускается.

8.3. Ответственность за надёжность хранения, законность использования простых печатей возлагается на руководителей соответствующих подразделений.

8.4. За нарушение порядка хранения, неправомерное и незаконное использование печатей государственный служащий (работник) может быть привлечён к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

Приложение
к Инструкции о порядке учёта, хранения
и выдачи печатей и штампов в Федеральной
службе государственной статистики, её
территориальных органах и подведомственных
учреждениях

Журнал учёта и выдачи печатей и штампов

N п/п	Оттиски печатей и штампов	Кому выдано			Дата возврата и расписка в приёме	Примечание
		наименование подразделения, где хранятся печати и штампы	фамилия и инициалы ответственного лица	дата и расписка в получении