Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 995-р О плане мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизацию предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка в 2011-2012 гг.

Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 995-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизацию предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка в 2011-2012 годах (далее - план).

2. Минздравсоцразвития России:

совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию плана;

в 2011-2012 годах ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о выполнении плана.

3. Внесение изменений в план осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 мая 2010 г. N 768-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2668).

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Москва

10 июня 2011 г.

N 995-р

План
мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизацию предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка в 2011-2012 годах
(утв. распоряжением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 995-р)

	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Внесение изменений в проект федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части: обращения медицинских изделий (классификация медицинских изделий, порядок государственной регистрации, установление возможности взимания государственной пошлины за государственную регистрацию медицинских изделий, включая проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, в размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, проведение мониторинга безопасности медицинских изделий, размещение и ведение на официальном сайте в сети Интернет уполномоченным федеральным органом исполнительной власти реестров зарегистрированных медицинских изделий, в том числе сведений об их взаимозаменяемости);	июнь 2011 г. (подготовка поправок в проект федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ко второму чтению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации)	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Минрегион России, ФАС России
наделения уполномоченного федерального органа исполнительной власти функциями по установлению требований к осуществлению отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан;
осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан (проведение проверок, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений в сфере охраны здоровья граждан, в том числе при обращении лекарственных средств, возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, а также привлечение к административной ответственности за выявленные нарушения);
исключения из полномочий федеральных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан полномочия по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий;
разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по организации проведения профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
установления обязанности медицинских организаций информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием официального сайта в сети Интернет, об осуществляемой медицинской деятельности и медицинских работниках, включая сведения об уровне их образования и квалификации
2. Внесение изменений в проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" в части:	в рамках подготовки проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" ко второму чтению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФАС России
отмены обязательной выдачи санитарно-эпидемиологических заключений по отдельным видам продукции при переходе к их декларированию;
отмены необходимости получения санитарно-эпидемиологического заключения для медицинских изделий, прошедших оценку соответствия в форме регистрации;
отмены санитарно-эпидемиологических заключений в области ветеринарии, касающихся продукции животного происхождения;
отмены полномочий Роспотребнадзора по утверждению санитарных правил и нормативов в области санитарно-эпидемиологического нормирования;
закрепления за медицинскими учреждениями функций по выдаче личных медицинских книжек работникам организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, определения порядка оборота указанных документов;
передачи полномочий по предоставлению услуг, оказываемых государственными дезинфекционными предприятиями и объединениями, входящими в систему государственного санитарно-эпидемиологического надзора, муниципальным образованиям, а также аккредитованным организациям
3. Разработка проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части введения государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию медицинских изделий (включая проведение экспертизы)	в 3-месячный срок после принятия федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (внесение в Правительство Российской Федерации)	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфин России
4. Разработка проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части: усиления ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации правил и требований к осуществлению отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка;	в 3-месячный срок после принятия федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (внесение в Правительство Российской Федерации)	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России, МВД России, ФАС России
установления ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации медицинскими организациями, медицинскими и фармацевтическими работниками, субъектами обращения медицинских изделий, а также ответственности за нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств;
установления полномочий должностных лиц уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю в сфере здравоохранения и социального развития по составлению протоколов об административных правонарушениях и наложению административной ответственности
5. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" в части уточнения периодичности плановых проверок:	декабрь 2011 г. (внесение в Правительство Российской Федерации)	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России
оптовой торговли лекарственными средствами - не чаще 1 раза в год;
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой аптечными и медицинскими организациями, - не чаще 1 раза в год
6. Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, определяющих порядок лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающим особенности лицензирования указанных видов деятельности	август 2011 г. (внесение в Правительство Российской Федерации)	Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минфин России, ФАС России