Во исполнение требований Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учетной политике Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Руководителям подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральных государственных учреждений и территориальных органов руководствоваться данным приказом при разработке учетной политики федерального государственного учреждения и территориального органа соответственно.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио Министра |
А.В. Дементьев |
Положение
об учетной политике Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 31 декабря 2010 г. N 1353)
I. Общие положения
1. Положение об учетной политике Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Положение) применяется для целей бюджетного учета в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство), определяет состав учетной политики, ее основные требования по организации и ведению бюджетного учета для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Министерства.
Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон 129-ФЗ), Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н (далее - Инструкция по бухгалтерскому учету), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бухгалтерский учет.
2. Учетная политика в Министерстве реализуется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету через:
- Рабочий план счетов бюджетного учета, разрабатываемой в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету;
- приказы Министерства, отражающие вопросы организации бюджетного учета.
3. Оформление хозяйственных операций осуществляется департаментами Министерства на основании унифицированных форм первичных учетных документов, утвержденным, согласно законодательству Российской Федерации, актами уполномоченных органов исполнительной власти. В случае если по отдельным хозяйственным операциям унифицированные формы первичных учетных документов не предусмотрены, документы должны содержать необходимые реквизиты в соответствии со статьей 9 Закона 129-ФЗ и Инструкцией по бухгалтерскому учету.
4. Порядок представления и обработки первичных (сводных) учетных документов определен Графиком документооборота согласно приложению 1 к настоящему Положению.
5. Для ведения бюджетного учета в Министерстве применяются регистры бухгалтерского учета, составляемые по формам, установленным органом, осуществляющим согласно законодательству Российской Федерации регулирование бухгалтерского учета.
6. С сотрудником Министерства, выполняющим в соответствии с должностным регламентом обязанности кассира, а также с сотрудниками выполняющими в соответствии с должностными регламентами работы по приему на хранение, хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 85 (зарегистрировано в Минюсте России 3 февраля 2003 г. рег. N 4171) письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
II. Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов
7. Бюджетная смета составляется, утверждается и ведется в Министерстве в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов и бюджетных учреждений Минпромторга России, утверждаемым приказом Министерства.
8. Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности составляется и утверждается в Министерстве в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности территориальных органов и бюджетных учреждений Минпромторга России, утверждаемым приказом Министерства.
III. Организация бюджетного учета
9. Ведение бюджетного учета финансовых и нефинансовых активов и обязательств Министерства осуществляется Департаментом бюджетной политики и финансов (далее - ДБПФ) организуется следующим образом:
а) бюджетный учет доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджета осуществляется с отражением операций на счетах бюджетного учета в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета согласно приложению 2 к настоящему Положению;
б) бюджетный учет средств федерального бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления и средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется раздельно согласно утвержденным сметам;
в) бюджетный учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам осуществляется с применением бюджетной классификации в порядке, утверждаемом приказом Минфина России, иными нормативными правовыми актами и приказами Министерства;
г) бюджетный учет в Министерстве ведется по журнально-ордерной форме с применением программы автоматизации бухгалтерского учета "1С:Предприятие 7.7", "1С:Предприятие 8.1";
д) журналы операций формируются ежемесячно в электронном виде и при необходимости оформляются на бумажном носителе по перечню регистров бюджетного учета согласно пункту 11 Инструкции по бухгалтерскому учету;
е) формируется Главная книга единая по всем источникам финансирования. По истечении месяца данные оборотов по счетам бюджетного учета из журналов операций записываются в Главную книгу;
ж) учет по рублевым и валютным наличным денежным средствам ведется раздельно;
з) ведется сплошная нумерация платежных документов независимо от источника финансирования;
и) аналитический учет основных средств, материальных запасов осуществляется в разрезе материально ответственных лиц, на которых возлагается полная материальная ответственность за сохранность основных средств и материальных запасов. Перечни лиц, на которых возлагается полная материальная ответственность, утверждаются приказом Министерства;
к) учет отработанного времени ведется в табелях, направляемых департаментами Министерства в ДБПФ для проведения расчетов по оплате труда в сроки согласно Графику документооборота;
10. Порядок и сроки составления и представления отчетности подотчетными лицами:
а) наличные денежные средства выдаются ДБПФ под отчет на хозяйственные расходы подотчетным лицам Министерства. Денежные средства под отчет выдаются по расходным кассовым ордерам и должны расходоваться строго по назначению. Предельный размер денежных средств, выдаваемых под отчет на хозяйственные расходы, и сроки, на которые они выдаются, утверждаются приказом Министерства;
б) список сотрудников, имеющих право на получение наличных денежных средств под отчет на хозяйственные расходы, утверждается приказом Министерства;
в) порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформление отчетов по их использованию определен пунктом 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций) и приказами Министерства от 4 декабря 2008 г. N 382 "О выдаче денежных средств в подотчет на хозяйственные расходы" и от 6 июля 2009 г. N 619 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";
г) выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу;
д) передача выданных под отчет денежных средств одним сотрудником другому запрещается.
11. Перечень лиц, имеющих право подписи бухгалтерских, финансовых и расчетных документов в центральном аппарате Министерства, утверждается приказом Министерства.
IV. Методика ведения бюджетного учета
12. Учет нефинансовых активов осуществляется в следующем порядке:
12.1. Учет объектов основных средств и порядок отнесения материальных объектов к основным средствам, нематериальным активам и материальным запасам, используемых Министерством в процессе своей деятельности, определен Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Объекты нефинансовых активов принимаются ДБПФ к бюджетному учету по их первоначальной стоимости, определяемой в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Принятие к учету вновь поступивших основных средств и материальных запасов, их передача, списание (выбытие) осуществляется ДБПФ на основании протокольного решения постоянно действующей комиссии по приему, передаче и списанию основных средств и материальных ценностей, состав и порядок работы которой утверждается приказом Министерства.
Срок полезного использования в Министерстве объектов нефинансовых активов в целях принятия объектов к бюджетному учету и начисления амортизации определяется в соответствии Инструкцией по бухгалтерскому учету с учетом максимальных сроков полезного использования имущества. По объектам основных средств срок полезного использования определяется на основании амортизационных групп Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1.
Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бюджетному учету определяется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.
Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
12.2. Бюджетный учет основных средств осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Группировка основных средств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета осуществляется ДБПФ в соответствии с разделами классификации, установленной Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденного постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359.
В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
Инвентарный порядковый номер объекту основных средств присваивается ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету. В Министерстве устанавливается пятнадцатиразрядная структура кодовых обозначений инвентарного номера основных средств, которая содержит следующие информационные показатели: 1 знак - код вида деятельности; 2-4 знаки - счет синтетического счета Плана счетов бюджетного учета; 5-6 знаки - код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета; 7-15 знаки - порядковый номер объекта. При необходимости разрешается введение дополнительных разрядов в структуру кодовых обозначений для получения дополнительной информации внутренним пользователям.
Объекты основных средств, полученные по договорам аренды и в безвозмездное пользование, учитываются ДБПФ на забалансовом счете.
Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается ДБПФ с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете до момента их списания или выбытия по иным основаниям, по наименованиям, количеству и материально ответственным лицам.
Отражение в бюджетном учете выбытия (списания) объектов основных средств производится ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
12.3. Бюджетный учет объектов нематериальных активов осуществляется ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Аналитический учет объектов нематериальных активов организуется ДБПФ для получения дополнительной информации.
12.4. Учет непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности Министерства, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые установлены и законодательно закреплены, осуществляется ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Каждому объекту непроизведенных активов в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который используется в регистрах бюджетного учета и не обозначается на объектах.
12.5. Расчет годовой суммы амортизации основных средств и нематериальных активов производится ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этих объектов.
Начисленная амортизация объектов основных средств и нематериальных активов в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету отражается в бюджетном учете путем накопления соответствующих сумм на соответствующих счетах аналитического учета.
12.6. В составе материальных запасов учитываются материальные ценности в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.
Выбытие (отпуск) материальных запасов в Министерстве производится по средней фактической стоимости.
12.7. Учет вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в объеме фактических затрат Министерства в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), изготовлении, а также затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов.
Аналитический учет ведется в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту нефинансовых активов, по виду производимой готовой продукции, выполняемой работе, оказываемой услуге.
Отражение в бюджетном учете вложений в объекты нефинансовых активов за счет средств федерального бюджета в рамках реализации президентской федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (далее - Программа) осуществляется по объектам по уничтожению запасов химического оружия.
Отражение в бюджетном учете вложений в объекты нефинансовых активов за счет средств, полученных от иностранных государств в виде технической помощи (содействия), осуществляется по объектам по уничтожению запасов химического оружия на основании данных, предоставляемых ежеквартально департаментом, осуществляющим функции государственного заказчика по выполнению Программы.
Аналитический учет организуется департаментом, осуществляющим функции государственного заказчика по выполнению Программы в разрезе показателей по объектам по уничтожению запасов химического оружия, по странам, оказавшим техническую помощь (содействие), видам вложений в объекты нефинансовых активов и прочим затратам.
13. Учет финансовых активов и обязательств осуществляется в следующем порядке:
13.1. Учет кассовых операций осуществляется согласно Порядку ведения кассовых операций.
В соответствии с пунктом 21 Порядка ведения кассовых операций регистрация приходных и расходных кассовых ордеров осуществляется с применением программы автоматизации бухгалтерского учета "1С:Предприятие 8.1".
Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте, а также денежных документов отражается на отдельных листах одной Кассовой книги.
В целях обеспечения контроля за сохранностью денежных средств и денежных документов, находящихся в кассе Министерства, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, но не реже одного раза в квартал, проводится внезапная ревизия кассы постоянно действующей Комиссией по инвентаризации финансовых активов и обязательств, создаваемой приказом Министерства.
Учет операций по движению наличных денежных средств ведется в Журнале операций по счету "Касса".
Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям.
13.2. Учет операций по движению денежных средств на счетах. Учет движения бюджетных средств учитывается на лицевых счетах, открытых Министерству в Федеральном казначействе и Управлении Федерального казначейства по городу Москве.
Движение денежных средств во временном распоряжении учитывается на лицевом счете, открытом в Управлении Федерального казначейства по городу Москве.
Движение денежных средств в иностранной валюте учитывается на валютных счетах.
Учет движения денежных средств осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Учет операций по движению средств в иностранных валютах одновременно ведется в соответствующей иностранной валюте и в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее - рублевый эквивалент) на дату совершения операций.
Рублевый эквивалент остатка средств в иностранных валютах на отчетную дату (на дату формирования регистров бухгалтерского учета) отражается в бухгалтерском учете в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату (на дату формирования регистров бухгалтерского учета).
Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату.
При этом положительные (отрицательные) курсовые разницы, возникшие при расчете рублевого эквивалента, относятся на увеличение (уменьшение) денежных средств на счетах учреждения в иностранной валюте, с отнесением курсовых разниц на финансовый результат текущего финансового года от переоценки активов.
13.3. Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в Карточке учета средств и расчетов с поставщиками и подрядчиками в разрезе кредиторов (поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иного участника договора в отношении которого принимаются обязательства).
Первичные учетные документы, выставленные поставщиками в последний рабочий день отчетного периода, но поступившие в отделы Департамента бюджетной политики и финансов в месяце, следующим за отчетным:
- до 10 числа - отражаются датой составления документа;
- после 10 числа - отражаются датой их поступления;
- первичные учетные документы, выписанные датой отчетного финансового года и поступившие в Департамент бюджетной политики и финансов в следующем финансовом году не позднее сроков сдачи годовой отчетности - отражаются датой 31 декабря отчетного финансового года.
Операции по выданным авансам и по принятым обязательствам отражаются в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Операции по исполненным денежным обязательствам отражаются в Журнале операций с безналичными денежными средствами.
13.4. Списание задолженности неплатежеспособных дебиторов с балансового учета осуществляется ДБПФ в соответствии с приказом Минфина России от 2 августа 2007 г. N 68н "Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией)" (зарегистрирован в Минюсте России от 28 августа 2007 г. рег. N 10062).
Учет списанной задолженности неплатежеспособных дебиторов осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету на забалансовом счете с момента признания ее в порядке, установленном законодательством, нереальной ко взысканию и списания с балансового учета Министерства для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания, в случае изменения имущественного положения должников.
Аналитический учет списанной задолженности неплатежеспособных дебиторов ведется ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету на забалансовом счете в Карточке учета средств и расчетов в разрезе видов поступлений (выплат), по которым на балансе учреждения учитывалась задолженность дебиторов, по дебиторам (должникам), с указанием его полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения задолженности (дебитора) в целях возможного ее взыскания.
Задолженность Министерства, невостребованная кредиторами, в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету списывается с балансового учета на основании протокольного решения постоянно действующей Комиссии по инвентаризации финансовых активов и обязательств, а также приказа Министерства, и принимается к забалансовому учету в сумме задолженности, списанной с балансового учета в течение срока исковой давности.
Аналитический учет задолженности Министерства, невостребованной кредиторами организуется ДБПФ в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету на забалансовом счете в разрезе видов выплат (поступлений), по которым на балансе учреждения учитывалась задолженность учреждения по кредиторам, с указанием его полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения кредитора и задолженности в целях регистрации принятого денежного обязательства (требования кредитора) и его оплаты.
13.5. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих, денежное содержание федеральным государственным гражданским служащим Министерства рассчитывается на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении исходя из фактически отработанного времени.
Операции по начислению оплаты труда федеральным государственным гражданским служащим, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера, компенсационных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, отражаются в Журнале операций расчетов по оплате труда.
Выплата заработной платы производится на банковскую карту сотрудника или через кассу Министерства.
Оплата труда сотрудников Министерства осуществляется два раза в месяц (выдача аванса и окончательный расчет) в сроки, согласованные с обслуживающим Министерство органом Федерального казначейства. Начисление и выплата вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнение сторонами обязательств. Выплата заработной платы за декабрь текущего финансового года осуществляется в соответствии с приказом Министерства о порядке завершения текущего финансового года.
Выплата заработной платы из кассы осуществляется в течение 3-х рабочих дней после получения денежных средств в кассу. По истечении указанного срока невыплаченные суммы заработной платы депонируются. Депонированные суммы сдаются в банк с зачислением на лицевой счет Министерства.
Выдача депонированных сумм оплаты труда производится по письменному заявлению сотрудника.
13.6. Операции по начислению и перечислению сумм налогов и платежей в бюджет и внебюджетные фонды отражаются в Журналах операций в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
13.7. Учет вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат Министерства в объекты нефинансовых активов, в сумме которых впоследствии будет формироваться первоначальная стоимость акций и иных форм участия в капитале, принимаемых к бюджетному учету в качестве объектов нефинансовых активов, находящихся в собственности Российской Федерации осуществляется в соответствии Инструкцией по бухгалтерскому учету.
Аналитический учет по счету ведется в разрезе затрат на формирование вложений (инвестиций) в финансовые активы по каждому контрагенту и договору.
14. Межбюджетные трансферты, в соответствии с действующим законодательством, являются соответствующими доходами и расходами, к которым относятся дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит, иные межбюджетные трансферты.
Межбюджетные трансферты отражаются в бюджетном учете на соответствующих счетах расчетов, предусмотренных рабочим планом счетов.
Перечисление Министерством субсидии, предоставленной участнику бюджетного процесса, отражается как уменьшение кредиторской задолженности по расчетам по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям и увеличение кредитовых оборотов по расчетам по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям.
Списание предоставленной субсидии на расходы производится на основании отчета получателя бюджетных средств и отражается в учете как увеличение расходов на безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям и увеличение кредиторской задолженности по расчетам по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям.
Аналитический учет ведется в разрезе контрагентов и договоров (соглашений).
15. Учет финансовых результатов деятельности Министерства осуществляется в соответствии Инструкцией по бухгалтерскому учету.
16. Учет санкционирования расходов бюджета ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету.
В рамках реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство ведет бюджетный учет в целях отражения показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сметных назначений по приносящей доход деятельности и принятых бюджетных обязательств по соответствующим счетам аналитического учета санкционирования расходов бюджета.
17. Полномочия Министерства, как главного администратора доходов федерального бюджета по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации. Учет доходов федерального бюджета осуществляется в соответствии Инструкцией по бухгалтерскому учету.
18. На забалансовых счетах Министерством учитываются: ценности, находящиеся у Министерства, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т.п.); материальные ценности, учет которых согласно Инструкции по бухгалтерскому учету предусмотрен вне балансовых счетов (основные средства, стоимостью до 3000 включительно, введенные в эксплуатацию, периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости, бланки строгой отчетности, имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки, материальные ценности, оплаченные по централизованным закупкам (централизованному снабжению), специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным договорам (контрактам), экспериментальные устройства, иные ценности, расчеты; обязательства, ожидающие исполнения, а также дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности Министерства в формируемой отчетности.
Министерством используются забалансовые счета, предусмотренные Рабочим планом счетов. Бюджетный учет на забалансовых счетах ведется по простой системе без применения двойной записи.
Исходя из текущей деятельности могут применяться иные забалансовые счета для обеспечения управленческого учета Министерства.
Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.
19. Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, производится в следующем порядке:
- ошибка за отчетный период, обнаруженная до момента представления бухгалтерской отчетности и не требующая внесения изменения данных в регистрах бухгалтерского учета (Журналах операций), исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы. Одновременно в регистре бухгалтерского учета, в котором производится исправление ошибки, на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается надпись "Исправлено";
- ошибка, обнаруженная до момента представления бухгалтерской отчетности и требующая внесения изменений в регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), в зависимости от ее характера, отражается последним днем отчетного периода дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записью;
- ошибка, обнаруженная в регистрах бухгалтерского учета за отчетный период, за который бухгалтерская отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера, отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записью.
20. Представительские расходы принимаются к бюджетному учету в размере фактических затрат согласно утвержденным сметам.
V. Система внутреннего контроля, порядок и сроки проведения инвентаризации
21. Предварительный контроль осуществляется за соблюдением стандартов и процедур при подготовке проекта федерального бюджета, проектов нормативных правовых актов и иных актов Министерства, необходимых для реализации закона о федеральном бюджете, до принятия решения о расходовании бюджетных средств.
Текущий контроль осуществляется путем проведения повседневного анализа соблюдения стандартов и процедур исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, осуществление оценки результативности (эффективности и экономности) расходования бюджетных средств для достижения целей, задач и целевых прогнозных показателей в ходе исполнения бюджета.
Последующий контроль осуществляется путем проведения отдельных контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом проверок, в части достоверности бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, оценки эффективности использования бюджетных средств по итогам совершения хозяйственных операций.
22. Инвентаризация имущества, финансовых и нефинансовых активов, обязательств производится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
Основанием для проведения инвентаризации в центральном аппарате Министерства является приказ Министерства.
В Министерстве проводятся годовая, внезапная, плановая инвентаризации и инвентаризация при смене материально ответственных лиц.
Годовая инвентаризация финансовых и нефинансовых активов является обязательной и проводится в период с 1 октября текущего финансового года по 1 января года, следующим за отчетным и оформляется актами инвентаризации (инвентаризация основных средств проводится один раз в три года, инвентаризация материальных запасов производится один раз в год).
Выявленные при инвентаризации расхождения фактического наличия имущества с данными бюджетного учета оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и отражаются в отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовом бюджетном отчете.
VI. Порядок и сроки представления бюджетной и иной отчетности
23. ДБПФ составляет годовую, квартальную, месячную, бюджетную и иную отчетность центрального аппарата Министерства как получателя средств федерального бюджета и администратора поступлений в федеральный бюджет бюджетной системы Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Министерства.
24. Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации имущества и финансовых обязательств в соответствии с приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России от 19 декабря 2008 г. рег. N 12908).
25. Территориальные органы и федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Минпромторга России, представляют в ДБПФ бюджетную и иную отчетность как получатели средств федерального бюджета и администраторы доходов федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
26. ДБПФ организует работу по подготовке сводной годовой, квартальной бюджетной и иной отчетности, составляет и представляет сводную годовую квартальную и месячную отчетность по главе 020 "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации", как главный распорядитель бюджетных средств и главный администратор доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке и сроки, установленные приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России от 19 декабря 2008 г. рег. N 12908), приказом Федерального казначейства от 25 ноября 2010 г. N 19н "О сроках представления сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2011 году" (зарегистрирован в Минюсте России 08 декабря 2010 г. рег. N 19143), иными нормативными правовыми актами.
VII. Налогообложение
27. Министерство промышленности и торговли осуществляет ведение налогового учета в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
VII. Изменение учетной политики
28. Учетная политика Министерства применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий Министерства.
Приложение 1
к Положению об учетной политике Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
промышленности и торговли РФ
от 31 декабря 2010 г. N 1353
График документооборота
N |
Код формы документа |
Наименование документа |
Кол-во экз. |
Регламентированные действия по подготовке документов* |
Срок выполнения действий |
||||||||||
Ответственное подразделение |
Регламентированные действия |
Адресат |
|||||||||||||
1. Операции бюджетного процесса
| |||||||||||||||
1.1. |
Бюджетная роспись на текущий финансовый год и на плановый период |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка, утверждение на основании сводной бюджетной росписи (ф. 0501050) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
До начала текущего финансового года |
|||||||||
1.2. |
Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка, утверждение на основании казначейского уведомления (ф. 0512040) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
До начала текущего финансового года |
|||||||||
1.3. |
Форма утверждена приказом Минпромторга России |
Уведомление о бюджетных ассигнованиях и лимитах (об изменении росписи и лимитов) бюджетных обязательств |
2 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка и представление для исполнения |
Федеральные бюджетные учреждения и территориальные органы |
До начала текущего финансового года и по мере внесения изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств |
||||||||
1.4. |
Форма утверждена приказом Минпромторга России |
Бюджетная смета |
3 |
Бюджетные учреждения и территориальные органы |
Подготовка и согласование |
Департаменты, ответственные за координацию деятельности бюджетных учреждений и территориальных органов |
В установленные приказом Минпромторга России сроки |
||||||||
Представление для утверждения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
||||||||||||||
1.5. |
Расходное расписание |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Доведение через органы Федерального казначейства лимитов бюджетных обязательств |
Подведомственные получатели средств федерального бюджета |
До начала текущего финансового года и по мере внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств |
|||||||||
1.6. |
Форма утверждена приказом Минпромторга России |
Лимиты бюджетных обязательств в рамках администрирования расходов |
2 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка и доведение |
Департаменты Минпромторга России - главные администраторы (администраторы) расходов |
|
||||||||
1.7. |
|
Письменная информация о принятии нормативных правовых актов по расходам, лимиты бюджетных обязательств по которым заблокированы |
1 |
Департаменты Минпромторга России - главные администраторы (администраторы) расходов |
Подготовка служебной записки |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3-х рабочих дней со дня принятия нормативных правовых актов |
||||||||
1.8. |
|
Письменная информация о выполнении условий, установленных Законом, и (или) принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Информация для утверждения лимитов бюджетных обязательств по расходам |
Министерство финансов Российской Федерации |
в течение 2-х рабочих дней со дня получения информации от Департаментов Минпромторга России - главных администраторов (администраторов) расходов |
||||||||
1.9. |
|
Предложения о внесении изменений в федеральный закон, бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств |
|
Департаменты Минпромторга России - главные администраторы (администраторы) расходов |
Согласование изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств |
Министерство экономического развития Российской Федерации, Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации в части касающейся |
|
||||||||
|
Подготовка и согласование приемопередаточных ведомостей бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств |
Федеральные органы исполнительной власти, передающие/принимающие расходы |
|||||||||||||
|
Направление предложений с приложением необходимых материалов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|||||||||||||
Бюджетные учреждения и территориальные органы |
Подготовка и согласование |
Департаменты, ответственные за координацию деятельности бюджетных учреждений и территориальных органов |
|||||||||||||
|
Направление предложений с приложением необходимых материалов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|||||||||||||
1.10. |
0501059 |
Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка и направление предложений с приложением обоснований |
Министерство финансов Российской Федерации |
В установленные Минфином России сроки |
||||||||
Уведомление о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнованиях, лимиты по которым не утверждены, и лимитах бюджетных обязательств, подлежащих блокировке на финансовый год и на плановый период |
|
|
|
|
|
||||||||||
Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий год и на плановый период | |||||||||||||||
1.11. |
Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка и направление изменений с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения на бумажном и электронном носителях |
Министерство финансов Российской Федерации |
В установленные Минфином России сроки |
|||||||||
Справка об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период | |||||||||||||||
1.12. |
Копии справки об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Направление информации |
Департамент - администратор расходов |
В 3-х дневный срок со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации копий справок |
|||||||||
Департамент - администратор расходов |
Направление информации |
Министерство экономического развития Российской Федерации, Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации в части касающейся |
В 3-х дневный срок со дня получения от Департамента бюджетной политики и финансов |
||||||||||||
1.13. |
Форма утверждена приказом Минпромторга России |
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
подготовка, утверждение |
Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
В установленные Минфином России сроки |
||||||||
1.14. |
Форма утверждена приказом Минпромторга России |
3 |
Бюджетные учреждения и территориальные органы |
Подготовка и согласование |
Департаменты, ответственные за координацию деятельности бюджетных учреждений и территориальных органов |
В установленные приказом Минпромторга России сроки |
|||||||||
Представление для утверждения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
||||||||||||||
1.15. |
|
Изменение лимитов бюджетных обязательств в рамках администрирования расходов |
2 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Подготовка и доведение |
Департаменты Минпромторга России - главные администраторы (администраторы) расходов |
|
||||||||
2. Учет нефинансовых активов
| |||||||||||||||
2.1. |
Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) Эта же форма акта используется при приеме-передаче нематериального актива (непроизведенного актива) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.2. |
Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) Эта же форма акта используется при списании нематериального актива (непроизведенного актива) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.3. |
Акт о списании транспортных средств |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.4. |
Акт о приеме-передаче здания (сооружения) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.5 |
Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий и сооружений) Эта же форма акта используется при приеме-передаче группы нематериальных активов (непроизведенных активов) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.6. |
Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств Эта же форма накладной используется при внутреннем перемещении нематериальных активов |
3 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.7. |
Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) Эта же форма акта используется при списании группы нематериальных активов (непроизведенных активов) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.8. |
0315006 (М-11) |
Требование-накладная (при приеме-передаче материальных ценностей между структурными подразделениями или материально ответственными лицами) |
2 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
||||||||
2.9. |
Товарная накладная на приход материальных ценностей |
|
Департамент - администратор расходов |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.10. |
Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (при выдаче материальных ценностей в эксплуатацию для хозяйственных целей и предметов основных средств, стоимостью до 3000 рублей за единицу) |
2 |
Материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
До 5-ого числа месяца, следующего за отчетным |
|||||||||
2.11. |
Акт о списании материальных запасов |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.12. |
Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (для списания мягкого инвентаря, независимо от стоимости, и однородных предметов хозяйственного инвентаря стоимостью от 3000 рублей до 20000 рублей) |
2 |
Комиссия, материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
|||||||||
2.13. |
|
Ведомость обнаруженных дефектов оборудования |
2 |
материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
||||||||
2.14. |
В произв. форме |
Заключение о техническом состоянии оборудования |
1 |
материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции вместе с ведомостью обнаруженных дефектов оборудования |
||||||||
2.15. |
|
Дефектная ведомость для списания мебели |
1 |
материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
||||||||
2.16. |
|
Акт на установку расходных материалов и запасных частей |
2 |
Материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3 рабочих дней со дня совершения хозяйственной операции |
||||||||
2.17. |
|
Материальные отчеты по складу |
1 |
Материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 5 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным |
||||||||
2.18. |
Доверенность |
1 |
|
|
|
В течение 3 рабочих дней с момента письменного требования |
|||||||||
2.19. |
|
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности |
2 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день регистрации |
||||||||
2.20. |
|
Копии приказов и распоряжений по финансово-хозяйственной деятельности |
1 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день регистрации |
||||||||
2.21. |
Акт о списании бланков строгой отчетности |
2 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день проведения операции |
|||||||||
Все Департаменты-# |
|
|
|
||||||||||||
2.22. |
Книга регистрации боя посуды |
2 |
Материально ответственное лицо |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 5 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным |
|||||||||
3. Учет труда и заработной платы
| |||||||||||||||
3.1. |
Копия приказа о приеме на работу |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день издания приказа |
|||||||||
3.2. |
Копия приказа о переводе на другую работу |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день издания приказа |
|||||||||
3.3. |
Копия приказа о предоставлении отпуска |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день издания приказа |
|||||||||
3.4. |
Копия приказа о прекращении трудового договора |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день издания приказа |
|||||||||
3.5. |
Копия приказа о поощрении работника (работников) |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день издания приказа |
|||||||||
3.6. |
Штатное расписание |
1 |
Административный департамент |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день утверждения |
|||||||||
3.7. |
Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы |
1 |
Все департаменты (подразделения) |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
10 и 25 числа каждого месяца, за декабрь до# |
|||||||||
3.8. |
Лицевой счет |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
|
В день издания документа |
|||||||||
3.9. |
Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
|
В день издания документа |
|||||||||
3.10. |
Карточка-справка |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
регистрации справочных сведений о заработной плате работника |
|
Ежемесячно |
|||||||||
4. Кассовые операции
| |||||||||||||||
4.1. |
Кассовая книга |
1 |
Сотрудник Департамента бюджетной политики и финансов, выполняющий в соответствии с должностным регламентом обязанности кассира (далее - Кассир) |
подготовка отчета и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно |
|||||||||
4.2. |
Расходный кассовый ордер |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
подготовка и представление для исполнения |
Кассир |
По мере совершения операции |
|||||||||
4.3. |
Приходный кассовый ордер |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
подготовка и представление для исполнения |
Кассир |
По мере поступления денежных средств в кассу |
|||||||||
4.4. |
Расчетно-платежная ведомость |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
Кассир |
В день издания документа |
|||||||||
4.5. |
Платежная ведомость |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
Кассир |
В течение 3-х дней |
|||||||||
4.6. |
Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
подготовка и представление для исполнения |
Кассир |
В день издания документа |
|||||||||
4.7. |
|
Акт инвентаризации наличных денежных средств |
2 |
Комиссия |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно, в день проведения инвентаризации |
||||||||
5. Расчеты с подотчетными лицами
| |||||||||||||||
5.1. |
Копия приказа о направлении работника в командировку |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день регистрации |
|||||||||
5.2. |
|
Копия приказа об утверждении списка материально ответственных лиц, имеющих право на получение денежных средств под отчет на хозяйственные расходы |
1 |
Административный департамент |
Подготовка приказа и представление для исполнения его копии |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день регистрации |
||||||||
5.3. |
Авансовый отчет |
1 |
Подотчетные лица |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
в течение 3 рабочих дней после прибытия из командировки или окончания срока выдачи средств на хозяйственные нужды |
|||||||||
5.4. |
Командировочное удостоверение |
1 |
Подотчетные лица |
подготовка и представление для исполнения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
в течение 3 рабочих дней после прибытия из командировки |
|||||||||
6. Инвентаризация
| |||||||||||||||
6.1. |
Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств |
1 |
Комиссия |
отражаются результаты инвентаризации остатков денежных средств на счетах в кредитных организациях |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.2. |
Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов |
1 |
Комиссия |
отражаются результаты инвентаризации бланков строгой отчетности и денежных документов в учреждении |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.3. |
Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов |
1 |
Комиссия |
отражаются результаты проведенной инвентаризации объектов нефинансовых активов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.4. |
Инвентаризационная опись наличных денежных средств |
1 |
Комиссия |
отражаются результаты проведенной инвентаризации наличных денежных средств в кассе |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.5. |
Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами |
1 |
Комиссия |
проведенной# инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.6. |
Инвентаризационная опись расчетов по доходам |
1 |
Комиссия |
проведенной инвентаризации расчетов по доходам |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.7. |
Ведомость расхождений по результатам инвентаризации |
1 |
Комиссия |
фиксируются установленные расхождения с данными бухгалтерского учета: недостачи или излишки по каждому объекту учета в количественном и суммовом выражении. Ведомость является основанием для составления акта о результатах инвентаризации (ф. 0504835) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
6.8 |
Акт о результатах инвентаризации |
1 |
Комиссия |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, установленные приказом по инвентаризации |
|||||||||
7. Регистры бухгалтерского учета
| |||||||||||||||
7.1. |
Инвентарная карточка учета основных средств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
открывается на каждый отдельный объект; заполняется на основании акта приема-передачи здания (сооружения) (ф. 0306030), акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), паспортов заводов-изготовителей, технической и иной документации на данный объект |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В момент перехода прав на объект |
|||||||||
7.2. |
Инвентарная карточка группового учета основных средств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
открывается на группу однородных объектов основных средств; заполняется на основании акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031), накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В момент перехода прав на группу объектов |
|||||||||
7.3. |
Опись инвентарных карточек по учету основных средств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
по соответствующим счетам бюджетного учета осуществляется регистрация открываемых инвентарных карточек учета основных средств (ф. 0504031, ф. 0504032) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
По мере открытия карточек |
|||||||||
7.4. |
Инвентарный список нефинансовых активов |
1 |
Материально ответственное лицо |
учитывается каждый объект основных средств (кроме библиотечных фондов, предметов мягкого инвентаря, посуды), а также нематериальных и непроизведенных активов в местах их нахождения (хранения, эксплуатации) |
|
По мере поступления объектов |
|||||||||
7.5. |
Оборотная ведомость по нефинансовым активам (основным средствам, нематериальным, непроизведенным активам, продуктам питания) |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
формируются обобщенные данные по наличию и стоимости нефинансовых активов и проверки правильности записей, произведенных по счетам аналитического учета с данными счетов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, материалов главной книги (ф. 0504072) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно по всем объектам учета |
|||||||||
7.6. |
Оборотная ведомость |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
составляется по синтетическому счету в разрезе счетов аналитического учета финансовых активов и обязательств для обобщения данных по счетам учета и контроля с данными бюджетного учета по счетам главной книги (ф. 0504072) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
При необходимости |
|||||||||
7.7. |
Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
по каждому материально ответственному лицу отдельно ведется аналитический учет основных средств и материальных ценностей, в том числе материальных ценностей, выданных на транспортные средства взамен изношенных; товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение, нефинансовых активов в пути; материальных запасов (за исключением продуктов питания, молодняка животных и животных на откорме), а также арендованных основных средств |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Постоянно в течение года (по мере совершения хозяйственных операций по поступлению, выбытию, внутреннему перемещению) |
|||||||||
7.8. |
(0504043) |
Книга (Карточка) учета материальных ценностей |
1 |
Материально ответственное лицо |
Учет ведется с использованием отдельных страниц книги (отдельных карточек) по каждому наименованию объекта по наименованиям, сортам и количеству материалов, готовой продукции, мягкого инвентаря, посуды, библиотечных фондов |
|
По мере поступления (выбытия) материальных ценностей |
||||||||
7.9. |
Книга регистрации боя посуды |
1 |
Материально ответственное лицо |
ведется регистрация боя посуды для ее списания |
|
По мере возникновения боя посуды |
|||||||||
7.10. |
Книга учета бланков строгой отчетности |
1 |
Кассир |
аналитический учет бланков строгой отчетности (бланков удостоверений, бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и т.п.) ведется по видам, сериям и номерам |
Департамент бюджетной политики и финансов |
По мере поступления (выбытия) бланков |
|||||||||
7.11. |
Реестр депонированных сумм |
1 |
Кассир |
заполняется на основании платежной или расчетно-платежной ведомости с указанием депонированных сумм по каждому лицу, не получившему заработную плату |
Департамент бюджетной политики и финансов |
При закрытии платежной ведомости |
|||||||||
7.12. |
Книга аналитического учета депонированной заработной платы, денежного довольствия и стипендий |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется аналитический учет депонированных сумм каждому депоненту с указанием структурного подразделения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно |
|||||||||
7.13. |
Карточка учета средств и расчетов |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется аналитический учет по движению денежных средств и расчетов с юридическими и физическими лицами в разрезе счетов бюджетного учета и в разрезе дебиторов и кредиторов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно по мере отражения в учете операций |
|||||||||
7.14. |
Реестр карточек |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется регистрация открываемых карточек аналитического учета для каждого счета отдельно |
Департамент бюджетной политики и финансов |
По мере открытия карточек |
|||||||||
7.15. |
Многографная карточка |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется на основании журналов операций аналитический учет платежей в бюджет, вложений в нефинансовые активы и других объектов в разрезе аналитических показателей, применяемых по соответствующим объектам учета |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно |
|||||||||
7.16. |
Книга учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется аналитический учет материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке отдельно по каждому грузополучателю на основании полученных от поставщика оправдательных документов (счетов, накладных и др.) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
По мере поступления от поставщика документов |
|||||||||
7.17. |
Карточка учета лимитов бюджетных обязательств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет утвержденных сумм лимитов бюджетных обязательств, принятых и переданных лимитов бюджетных обязательств текущего года нарастающим итогом с начала года |
Департамент бюджетной политики и финансов |
По мере отражения в учете операций |
|||||||||
7.18. |
Журнал регистрации бюджетных обязательств |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет бюджетных обязательств текущего финансового года |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно |
|||||||||
7.19. |
Журналы операций: |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
В журналах, формируются данные для переноса в главную книгу (ф. 0504072) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение месяца по мере совершения хозяйственных операций |
|||||||||
7.20. |
1. Журнал операций по счету "Касса" |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет движения денежных средств в кассе учреждения |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежедневно на основании кассового отчета |
|||||||||
7.21. |
2. Журнал операций с безналичными денежными средствами |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет движения средств по каждому счету, открытому в кредитных организациях; по движению денежных средств по аккредитивным счетам, а также для учета расчетов с органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета по средствам, поступающим в бюджет, и по платежам из бюджета |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежедневно на основании выписок по счету |
|||||||||
7.22. |
3. Журнал операций расчетов с подотчетными лицами |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет движения средств по каждому подотчетному лицу |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежедневно на основании авансовых отчетов, приходных или расходных ордеров |
|||||||||
7.23. |
4. Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками в разрезе контрагентов на основании платежных документов, товарно-транспортных накладных на получение материальных ценностей, счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг, актов приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно по мере поступления документов |
|||||||||
7.24. |
5. Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет расчетов по заработной плате, на основании свода расчетно-платежных ведомостей (раздельно по операциям за счет бюджетных и иных средств) с приложением первичных документов (по штатным и внештатным сотрудникам) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно на основании первичных документов (табелей, приказов, договоров, актов и т.д.) |
|||||||||
7.25. |
6. Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет выбывающих с баланса и перемещаемых объектов основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, а также операций по отражению сумм начисленной за месяц амортизации |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно по мере создания соответствующих актов о списании нефинансовых активов |
|||||||||
7.26. |
7. Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет поступлений в бюджет на основании первичных документов по начислению и поступлению доходов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно на основании первичных документов |
|||||||||
7.27. |
8. Журнал по прочим операциям |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ведется учет операций с денежными документами и по прочим операциям, не отраженным в перечисленных выше журналах операций |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно на основании первичных документов |
|||||||||
7.30# |
9. Журнал по санкционированию |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ведется учет операций с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сметными назначениями и принятыми обязательствами (денежными обязательствами) |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежедневно на основании первичных документов |
|||||||||
7.31. |
Главная книга |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
отражаются в хронологическом порядке сводные записи по счетам бюджетного учета в порядке возрастания |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным |
|||||||||
8. Операции по предоставлению бюджетных инвестиций
| |||||||||||||||
8.1. |
|
Уведомление (доведение объемов бюджетных инвестиций в соответствии с росписью расходов Министерства) |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Доведение объемов бюджетных инвестиций в соответствии с росписью расходов Министерства и лимитами бюджетных обязательств |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
После утверждения объемов бюджетных инвестиций в соответствии с росписью расходов Министерства |
||||||||
8.2. |
|
Уведомление (распределение объектов, доведение предельных объемов ассигнований) |
|
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
Распределение объектов между Департаментами - заказчиками (Администраторами расходов) на основании заявок департаментов и доведение предельных объемов ассигнований до Администраторов расходов (в части Государственного оборонного заказа по согласованию с Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса) |
Департаменты - Администраторы расходов, Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
8.3. |
|
Уведомление (предельные объемы ассигнований) |
|
Департамент - Администратор расходов |
Информирование федеральных государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и открытых акционерных обществ - получателей бюджетных инвестиций |
Федеральные государственные унитарные предприятия, казенные предприятия и открытые акционерные общества - получатели бюджетных инвестиций |
В 10-ти дневный срок |
||||||||
8.4. |
|
Подписанный акционерным обществом проект договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций + комплект документов, предусмотренных приказом Минпромторга России от 06.07.2010 г. N 561 "Об организации в Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций" |
5 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечение организации работы по предоставлению акционерными обществами подписанных проектов договоров, проверка полноты и соответствия законодательству Российской Федерации комплектов документов, передача их в департаменты на рассмотрение и согласование в части касающейся |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент оборонно-промышленного комплекса; Юридический департамент; Департамент бюджетной политики и финансов |
В течение 3-х рабочих дней |
||||||||
8.5. |
|
Подписанный акционерным обществом проект договора о взаимодействии с Министерством |
4 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечение организации работы по предоставлению акционерными обществами подписанных проектов договоров, проверка полноты и соответствия законодательству Российской Федерации комплектов документов, передача их в департаменты на рассмотрение и согласование в части касающейся |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент оборонно-промышленного комплекса; Юридический департамент; Департамент бюджетной политики и финансов |
В 3-х дневный срок |
||||||||
8.6. |
|
Подписанный акционерным обществом проект договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций + |
5 |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент оборонно-промышленного комплекса; |
Рассмотрение и согласование проектов договоров в части касающейся |
Департамент - Администратор расходов |
В 2-х дневный срок после поступления документа на согласование |
||||||||
Проект договора о взаимодействии с Министерством + комплект документов, предусмотренных приказом Минпромторга России от 06.07.2010 г. N 561 "Об организации в Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций" |
4 |
Юридический департамент; Департамент бюджетной политики и финансов |
|||||||||||||
8.7. |
|
Проект договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций + |
5 |
Департамент - Администратор расходов |
Подписание Директором департамента - Администратора расходов (либо заместителем директора Департамента - администратора расходов) согласованных проектов договоров и передача 3-х стороннего проекта договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций для скрепления печатью |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
Проект договора о взаимодействии с Министерством |
4 |
||||||||||||||
8.8. |
|
Проект договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций |
5 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Скрепляет печатью |
Департамент - Администратор расходов |
В день поступления пакета документов |
||||||||
8.9. |
|
Проект договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций |
5 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечение работы по подписанию 3-х стороннего проекта договора о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом |
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; |
|
||||||||
Департамент - Администратор расходов | |||||||||||||||
8.10. |
|
Договор о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций, подписанные всеми сторонами и зарегистрированные в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом + |
4 |
Департамент - Администратор расходов |
договор о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций - для регистрации; договор о взаимодействии с Министерством - для регистрации и скрепления печатью |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
Договор о взаимодействии с Министерством, подписанный сторонами |
4 |
||||||||||||||
+ карточка юридического лица |
1 |
||||||||||||||
8.11. |
|
Договор о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций + |
4 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Регистрация договоров и скрепление печатью договора о взаимодействии с Министерством |
Департамент - Администратор расходов; Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент бюджетной политики и финансов |
В день поступления пакета документов |
||||||||
Договор о взаимодействии с Министерством |
4 |
||||||||||||||
8.12. |
|
Договор о передаче акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций + |
1 |
Департамент - Администратор расходов |
Направление подписанных договоров |
Акционерное общество |
|
||||||||
Договора о взаимодействии с Министерством |
1 |
||||||||||||||
8.13. |
|
Поручение на оплату + предоставленная обществом, заверенная кредитной организацией справка, по указанному в договоре расчётному счёту общества в части отсутствия к нему требований по 1 - 5 очереди, в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, на дату подготовки платежных документов |
1 1 |
Департамент - Администратор расходов, согласованное с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ (Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса, в части Государственного оборонного заказа Администратором расходов) |
Подготовка поручения для перечисления Департаментом бюджетной политики и финансов средств федерального бюджета на соответствующие счета обществ |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Не позднее сроков, предусмотренных договором |
||||||||
8.14. |
Заявка на кассовый расход |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Перечисление денежных средств |
Акционерные общества |
В сроки, предусмотренные договором |
|||||||||
8.15. |
|
Уведомление реестродержателя общества о проведении операций в реестре по зачислению ценных бумаг на лицевой счет Российской Федерации в лице Росимущества в соответствии с пунктом 7.9.1 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02 октября 1997 г. N 27 |
|
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечивает представление акционерными обществами и направляет в Департаменты |
Департамент - Администратор расходов, Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
в сроки, установленные договором, после даты проведения операции в реестре |
||||||||
8.16. |
|
Копия отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг с отметкой уполномоченного государственного органа о регистрации, заверенная в установленном порядке |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечивает представление акционерными обществами и направляет в Департаменты |
Департамент - Администратор расходов, Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
в сроки, предусмотренные договором |
||||||||
8.17. |
|
Копия изменений в Устав Общества, связанных с увеличением уставного капитала, заверенная в установленном порядке; |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечивает представление акционерными обществами и направляет в Департаменты |
Департамент - Администратор расходов, Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
|
||||||||
выписка из ЕГРЮЛ общества |
3 |
||||||||||||||
8.18. |
|
Копия уведомления об исполнении обществом передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций. Копию указанного уведомления |
2 |
Департамент - Администратор расходов |
организовывает работу по получению от об исполнении обществом обязательств по условиям договора передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций |
Департамент бюджетной политики и финансов |
в сроки, установленные |
||||||||
8.19. |
|
Проект договора о взаимодействии Министерства и унитарного предприятия при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства унитарного предприятия, подписанного унитарным предприятием + комплект документов, предусмотренных приказом Минпромторга России от 06.07.2010 г. N 561 "Об организации в Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций" |
4 |
Департамент - Администратор расходов |
Обеспечение организации работы по предоставлению унитарными предприятиями 4-х экземпляров комплектов документов, проверка полноты и соответствия законодательству Российской Федерации комплектов документов, передача в департаменты на рассмотрение и согласование в части касающейся |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент оборонно-промышленного комплекса; Юридический департамент; Департамент бюджетной политики и финансов |
В 3-х дневный срок |
||||||||
8.20. |
|
Проект договора о взаимодействии Министерства и унитарного предприятия при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства унитарного предприятия, подписанного унитарным предприятием + комплект документов, предусмотренных приказом Минпромторга России от 06.07.2010 г. N 561 "Об организации в Минпромторге России работы по предоставлению бюджетных инвестиций" |
4 |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент оборонно-промышленного комплекса; Юридический департамент; Департамент бюджетной политики и финансов |
Рассмотрение, согласование проектов договоров в части касающейся |
Департамент - Администратор расходов |
В 2-х дневный срок после поступления документа на согласование |
||||||||
8.21. |
|
Проект договора о взаимодействии Министерства и унитарного предприятия при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства унитарного предприятия, подписанного унитарным предприятием + карточка юридического лица |
4 |
Департамент - Администратор расходов |
Подписание Директором департамента - Администратора расходов (либо заместителем директора Департамента - администратора расходов) согласованных проектов договоров о взаимодействии с Министерством и передача для регистрации и скрепления печатью |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В день поступления пакета документов |
||||||||
8.22. |
|
Договор о взаимодействии Министерства и унитарного предприятия при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства унитарного предприятия, подписанного унитарным предприятием |
4 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Регистрация и скрепление печатью |
Департамент - Администратор расходов; Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
8.23. |
|
Договор о взаимодействии Министерства и унитарного предприятия при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства унитарного предприятия, подписанного унитарным предприятием |
1 |
Департамент - Администратор расходов |
Направление подписанных договоров |
Унитарное предприятие |
|
||||||||
8.24. |
|
Подлинник или заверенная в установленном порядке копия договора строительного подряда, заключенного унитарным предприятием в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд и заверенная в установленном порядке копия протокола заседания конкурсной (аукционной) комиссии; оформленное в установленном порядке поручение Администратора расходов, предоставленная унитарным предприятием, заверенная кредитной организацией справка, по указанному в договоре расчётному счёту общества в части отсутствия к нему требований по 1 - 5 очереди, в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, на дату подготовки платежных документов |
1 |
Департамент - Администратор расходов согласованное с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ (Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса, в части Государственного оборонного заказа Администратором расходов) |
Предоставление оснований для перечисления авансового платежа |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
8.25. |
Заявка на кассовый расход |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Перечисления авансового платежа |
Подрядчик (Исполнитель) по договору строительного подряда |
В сроки, предусмотренные государственным контрактом или иным договором |
|||||||||
8.26. |
|
Подписанный Исполнителем и Администратором расходов акт о подтверждении унитарным предприятием объема работ, выполненных подрядчиком во исполнение договора, с приложение заверенных в установленном порядке справки о стоимости выполненных работ (услуг) (КС-3) и акта сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) и оформленным Администратором расходов, в установленном порядке, поручением на выплату оставшейся суммы ассигнований |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
Предоставление оснований для перечисления оставшейся суммы ассигнований |
Департамент бюджетной политики и финансов; Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент - Администратор расходов |
В сроки, предусмотренные государственным контрактом или иным договором |
||||||||
8.27. |
Заявка на кассовый расход |
1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Перечисление оставшейся суммы ассигнований |
Подрядчик (Исполнитель) по договору строительного подряда |
В сроки, предусмотренные государственным контрактом или иным договором |
|||||||||
8.28. |
|
Утвержденный годовой бухгалтерский отчет за истекший год, представленный федеральным государственным унитарным предприятием |
|
Департамент - Администратор расходов |
Внесение предложений об организации работы по принятию Федеральным агентством по управлению государственным имуществом решения об увеличении уставного фонда указанного предприятия на размер бюджетных инвестиций, полученных предприятием в истекшем году |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для предоставления бухгалтерской отчетности до 1 апреля |
||||||||
8.29. |
|
Копии, заверенные в установленном порядке: - решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом, - изменения Устава федерального государственного унитарного предприятия, - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
Организация работы по внесению изменений в устав федерального государственного унитарного предприятия, в части увеличения уставного фонда указанного предприятия, и по государственной регистрации таких изменений |
Администратор расходов, Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ, Департамент бюджетной политики и финансов |
В 10-дневный срок после после государственной регистрации изменений в Устав федерального государственного унитарного предприятия |
||||||||
8.30. |
|
Отчет казенного предприятия, в составе утвержденного бухгалтерского отчета за истекший год, о постановке на свой баланс объекта капитального строительства, созданного за счет средств бюджетных инвестиций, в составе основных средств или объектов незавершенного строительства |
|
Департамент - Администратор расходов |
обеспечивает представление |
|
не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом |
||||||||
8.31. |
|
Копии решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом о закреплении объекта капитального строительства, созданного за счет средств бюджетных инвестиций, за казенным предприятием на праве оперативного управления, заверенная в установленном порядке |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
обеспечивает представление |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
8.32. |
|
Отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федерального государственного унитарного предприятия, казенного предприятия, акционерного общества |
3 |
Департамент - Администратор расходов |
обеспечивает представление открытым акционерным обществом, федеральным государственным унитарным предприятием, казенным предприятием отчета об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства |
Департамент - Администратор расходов Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
до 1 февраля следующего финансового года или в течение месяца после ввода объекта в эксплуатацию |
||||||||
8.33. |
|
Уведомление |
2 |
Департамент - Администратор расходов |
Письменно информировать об осуществлении платежа открытому акционерному обществу с указанием суммы перечисленных средств и реквизитов такого перечисления |
Росимущество; Открытое акционерное общество |
В течение 5 дней с даты перечисления денежных средств, указанных в договоре передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций |
||||||||
9. Операции по заключению и исполнению государственных контрактов
| |||||||||||||||
9.1. |
|
Распределение и доведение ассигнований по направлениям деятельности Администраторов расходов |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Осуществление распределения ассигнований по направлениям деятельности Администраторов расходов и их доведение по всем направлениям расходов, за исключением расходов по бюджетным инвестициям и по программной части НИОКР, кроме расходов по федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" |
Департаменты - Администраторы расходов |
После утверждения Министром промышленности и торговли Российской Федерации росписи расходов Министерства |
||||||||
9.2. |
|
доведение по бюджетным инвестициям и по программной части НИОКР, кроме расходов по федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Доведение Расходов по бюджетным инвестициям и по программной части НИОКР, кроме расходов по федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
|
||||||||
9.3. |
|
Распределение и доведение ассигнований до Администраторов расходов |
|
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
Распределение и доведение ассигнований до Администраторов расходов по направлениям их деятельности (по расходам в рамках Государственного оборонного заказа по согласованию с Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса) и информирование Департамента бюджетной политики и финансов |
Департаменты - Администраторы расходов, |
|
||||||||
Департамент бюджетной политики и финансов | |||||||||||||||
9.4. |
|
Проект государственного контракта (договора) |
|
Департамент развития оборонно-промышленного комплекса |
Согласование государственных контрактов (договоров) на предмет соответствия Государственному оборонному заказу |
Департаменты - Администраторы расходов |
|
||||||||
9.5. |
|
Проект государственного контракта (договора) |
|
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
Согласование проектов государственных контрактов (договоров) в части администрируемых Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ расходов |
Департаменты - Администраторы расходов |
В течение 2-х рабочих дней с момента поступления на согласование |
||||||||
9.6. |
|
Проект государственного контракта (договора) |
|
Юридический департамент |
Согласование проектов государственных контрактов (договоров), в части их соответствия законодательству Российской Федерации |
Департаменты - Администраторы расходов |
в течение 2-х рабочих дней с момента поступления на согласование |
||||||||
9.7. |
|
Проект государственного контракта (договора) |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Согласование проектов государственных контрактов (договоров) |
Департаменты - Администраторы расходов |
в течение 2-х рабочих дней с момента поступления на согласование |
||||||||
9.8. |
|
Государственный контракт (договор) |
3+1 |
Департаменты - Администраторы расходов |
Для присвоения государственному контракту (договору) регистрационного номера; скрепления печатью Минпромторга России |
Департамент бюджетной политики и финансов |
в течение 2-х рабочих дней с момента подписания |
||||||||
Карточка юридического лица |
1 |
||||||||||||||
9.10#. |
|
Государственный контракт (договор) |
2+1 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Присвоение государственному контракту (договору) регистрационного номера; скрепление печатью Минпромторга России; направление сведений о контракте в уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов федеральный орган исполнительной власти |
Департаменты - Администраторы расходов, Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
в течение трех дней момента поступления |
||||||||
9.11. |
|
Акт сдачи-приемки, товарная накладная |
3+1 |
Департаменты - Администраторы расходов |
Приемка товаров (работ, услуг) в целом или отдельного этапа - согласование в части администрируемых контрактов; Согласование в части контрактов, заключаемых в рамках Государственного оборонного заказа |
Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ; Департамент развития оборонно-промышленного комплекса |
|
||||||||
9.12. |
|
Акт сдачи-приемки, товарная накладная |
3+1 |
Департаменты - Администраторы расходов |
Для присвоения приемо-сдаточной документации регистрационного номера и скрепления печатью Минпромторга России |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
9.13. |
|
Акт сдачи-приемки, товарная накладная |
2 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Передача приемо-сдаточной документации с регистрационным номером и скрепленной печатью Минпромторга России |
Департаменты - Администраторы расходов; Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
|
||||||||
| |||||||||||||||
1 | |||||||||||||||
9.14. |
|
Поручение на оплату |
1 |
Департаменты - Администраторы расходов; Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ |
Поручение на оплату и письменное обоснование с приложением документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, являющимися основанием для проведения операции по лицевому, валютному счету получателя средств федерального бюджета |
Департамент бюджетной политики и финансов |
В сроки, предусмотренные государственным контрактом (договором) |
||||||||
9.15. |
Заявка на кассовый расход |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Перечисление денежных средств поставщику, исполнителю работ (услуг) государственного контракта (договора) |
Получатели средств федерального бюджета |
В сроки предусмотренные государственным контрактом (договором) |
|||||||||
10. Операции по составлению и утверждению смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности
| |||||||||||||||
10.1. |
|
Заявление на выдачу разрешения (дополнения к разрешению) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, согласованное с департаментом Министерства, ответственным за координацию деятельности территориального органа, бюджетного учреждения; |
|
Территориальный орган, бюджетное учреждение, Департамент, ответственный за координацию деятельности территориального органа (бюджетного учреждения) |
Представление документов для оформления разрешения (дополнения к разрешению) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
копии учредительных документов; | |||||||||||||||
копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, являющихся основанием для получения и использования внебюджетных средств; | |||||||||||||||
пояснительная записка с обоснованием необходимости оформления разрешения (дополнения к разрешению) | |||||||||||||||
10.2. |
|
Оформленные разрешения (дополнения к разрешению) регистрируются Департаментом бюджетной политики и финансов в журнале регистрации выдачи разрешений (дополнений к разрешению) на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства |
2 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Передача и регистрация разрешений, выдаваемых Министерством территориальным органам, бюджетным учреждениям |
Территориальный орган, бюджетное учреждение |
|
||||||||
10.3. |
|
Сметы и показатели, характеризующие деятельность территориального органа, бюджетного учреждения |
|
Территориальный орган, бюджетное учреждение |
Согласование смет и показателей, характеризующих деятельность территориального органа, бюджетного учреждения, с департаментом Министерства, ответственным за координацию деятельности территориального органа (бюджетного учреждения), - в части обоснованности и эффективности планируемых доходов и расходов |
Департамент, ответственный за координацию деятельности территориального органа (бюджетного учреждения) |
в течение 5 рабочих дней |
||||||||
10.4. |
|
Согласованный с Департаментом, ответственным за координацию деятельности территориального органа (бюджетного учреждения) комплект документов |
|
Территориальный орган, бюджетное учреждение |
Передача документов на утверждение |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
10.5. |
|
Согласованный с Департаментом, ответственным за координацию деятельности территориального органа (бюджетного учреждения) комплект документов (сметы) |
3 |
Департамент бюджетной политики и финансов |
Рассмотрение комплекта документов на предмет соответствия требованиям Порядка составления и утверждения внебюджетных смет и утверждение смет. |
Территориальный орган, бюджетное учреждение |
в течение 10 рабочих дней |
||||||||
Передача двух экземпляров утвержденных смет территориальному органу, бюджетному учреждению. | |||||||||||||||
Один экземпляр сметы с визами и приложениями хранится в Департаменте бюджетной политики и финансов. | |||||||||||||||
10.6. |
|
Предложения руководителя территориального органа, бюджетного учреждения по форме, утвержденной приказом Министерства. Фактическое исполнение сметы на дату внесения изменений в смету; обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям; пояснительная записка с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением необходимых расшифровок. |
|
Территориальный орган, бюджетное учреждение |
Внесение изменений в смету на основании предложений руководителя территориального органа, бюджетного учреждения по форме, утвержденной приказом Министерства. |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
Представление в Департамент бюджетной политики и финансов комплекта документов. | |||||||||||||||
Утверждение уточненной сметы в конце финансового года | |||||||||||||||
Уточненная смета |
|
||||||||||||||
11. Операции по администрированию доходов
| |||||||||||||||
11.1. |
|
Сведения, необходимые для отражения в бюджетном учете начисления доходов, в соответствии с закрепленными за департаментами Министерства кодами классификации доходов бюджета (РЕЕСТР начислений в федеральный бюджет по коду дохода 020) |
|
Департаменты - администраторы доходов |
Представление сведений, необходимые для отражения в бюджетном учете начисления доходов, в соответствии с закрепленными за департаментами Министерства кодами классификации доходов бюджета |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за истекшим |
||||||||
11.2. |
|
Прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал в соответствии с закрепленными за департаментами - администраторами доходов, кодами классификации доходов бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации |
|
Департаменты - администраторы доходов |
Представление прогноза помесячного поступления доходов на очередной квартал в соответствии с закрепленными за департаментами - администраторами доходов, кодами классификации доходов бюджета |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежеквартально в срок до 5 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала |
||||||||
11.3. |
|
Прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал в соответствии с закрепленными за территориальными органами кодами классификации доходов бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации |
|
Территориальные органы |
Представление прогноза помесячного поступления доходов на очередной квартал в соответствии с закрепленными за территориальными органами кодами классификации доходов бюджета |
Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности |
ежеквартально в срок до 1 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала |
||||||||
11.4. |
|
Свод данных по территориальным органам |
|
Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности |
Свод и представление данных по территориальным органам |
Департамент бюджетной политики и финансов |
до 5 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала |
||||||||
11.5. |
|
Отражение поступлений в федеральный бюджет по главе 020 "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" в бюджетном учете |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Отражение поступлений в федеральный бюджет по главе 020 "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" в бюджетном учете |
Департамент бюджетной политики и финансов |
|
||||||||
11.6. |
|
Начисление доходов на основании "Реестров поступлений в федеральный бюджет по кодам доходов", представляемых департаментами- администраторами доходов |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Начисление доходов на основании "Реестров поступлений в федеральный бюджет по кодам доходов", представляемых департаментами - администраторами доходов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим |
||||||||
11.7. |
|
Прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал |
|
Департамент бюджетной политики и финансов |
Представление прогноза помесячного поступления доходов на очередной квартал |
Министерство финансов Российской Федерации |
ежеквартально в срок до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала |
||||||||
11.8. |
|
Решение администратора доходов о возврате плательщику излишне уплаченных сумм в федеральный бюджет |
|
Департаменты - администраторы доходов |
Принятие решения о возврате на основании анализа прилагаемых документов |
Департамент бюджетной политики и финансов |
по мере поступления заявки от плательщиков |
||||||||
11.9. |
|
Реестр уточненных поступлений в федеральный бюджет |
|
Департаменты - администраторы доходов |
Подтверждение принадлежности платежей к доходам, администрируемым департаментами |
Департамент бюджетной политики и финансов |
по мере поступления Реестров невыясненных поступлений от Департамента бюджетной политики и финансов |
______________________________
* Регламентированные действия по подготовке документов:
подготовка и представление для исполнения |
составление (подготовка) документа и передача готового документа для отражения в учете и осуществление иных действий; |
подготовка и передача на согласование |
подготовка документа и передача для согласования соисполнителю и для осуществления контроля соблюдения требований законодательства и внутренних приказов Министерства; |
контроль и передача на подписание |
контроль согласования и передача на подписание договоров и иных документов; |
контроль и представление для исполнения |
завершающий контроль подготовки документов и представление для осуществления контроля исполнения, для отражения в учете и иных действий с готовым документом. |
Приложение 2
к Положению об учетной политике Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
промышленности и торговли РФ
от 31 декабря 2010 г. N 1353
Рабочий план счетов бюджетного учета
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для целей бюджетного учета в Минпромторге России утверждено Положение об учетной политике Министерства. Определены ее состав, а также ее основные требования по организации и ведению бюджетного учета.
Учетная политика реализуется через Рабочий план счетов бюджетного учета, а также приказы Министерства, отражающие вопросы организации последнего.
Порядок представления и обработки первичных (сводных) учетных документов определен Графиком документооборота.
Установлен порядок составления и утверждения смет доходов и расходов. Приведена методика ведения бюджетного учета. Уделено внимание системе внутреннего контроля и налогообложению. Определены порядок и сроки проведения инвентаризации, а также представления бюджетной и иной отчетности.
Учетная политика применяется с момента утверждения последовательно из года в год.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 декабря 2010 г. N 1353 "Об утверждении Положения об учетной политике Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был