Приложение N 1. Положение о Совете руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы в федеральном округе

Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 8 июня 2011 г. N 432

Положение
о Совете руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы в федеральном округе

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2011 г., 13 января 2012 г., 31 октября 2013 г., 24 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Совет руководителей территориальных органов Федеральной антимонопольной службы в федеральном округе (далее - Совет руководителей) является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер. Совет руководителей проводит свою работу, исходя из задач и полномочий, возложенных на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные органы.

1.2. В своей работе Совет руководителей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, приказами руководителя Федеральной антимонопольной службы, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

1.3. В состав Совета руководителей входят:

председатель Совета руководителей - руководитель территориального органа Федеральной антимонопольной службы, расположенного в центре соответствующего федерального округа (далее - координирующий территориальный орган);

заместитель председателя Совета руководителей - руководитель территориального органа Федеральной антимонопольной службы, расположенного в соответствующем федеральном округе (далее - территориальный орган);

члены Совета руководителей - руководители территориальных органов;

ответственный секретарь Совета руководителей - сотрудник координирующего территориального органа, назначаемый председателем Совета руководителей.

Заместителем председателя Совета руководителей являются руководители территориальных органов поочередно, в порядке названий территориальных органов по алфавиту. Срок сохранения полномочий - полгода.

1.4. Председатель Совета руководителей определяет направления работы Совета на основе предложений членов Совета, организует его работу, ведет заседания Совета.

1.5. Подготовку и организацию заседаний Совета руководителей и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет ответственный секретарь Совета руководителей.

II. Планирование работы Совета руководителей

2.1. Работа Совета руководителей осуществляется на основе годовых (полугодовых) планов, в которые включаются важнейшие вопросы деятельности территориальных органов.

2.2. Проект плана работы Совета руководителей подготавливает координирующий территориальный орган на основе предложений территориальных органов, а также с учетом предложений центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.

Территориальные органы по мере необходимости, но не реже двух раз в год представляют в координирующий территориальный орган предложения (вопросы и обоснование необходимости его обсуждения на Совете руководителей, а также необходимость приглашения на заседание лиц, указанных в пункте 3.6 Положения) для включения их в план работы Совета руководителей.

2.3. Согласованный председателем Совета руководителей проект плана работы Совета руководителей рассматривается на заседании Совета руководителей и утверждается председателем Совета руководителей.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 13 января 2012 г. N 7 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Утвержденный план работы Совета руководителей в трехдневный срок направляется руководителю Федеральной антимонопольной службы и членам Совета руководителей, а также размещается на внутреннем портале Федеральной антимонопольной службы.

III. Организация работы Совета руководителей

3.1. Заседания Совета руководителей проводятся по решению председателя Совета руководителей по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие в соответствии с планом работы.

3.2. Проект повестки дня заседания Совета руководителей формируется координирующим территориальным органом на основе плана работы Совета руководителей.

3.3. В проект повестки дня Совета руководителей в обязательном порядке включается вопрос, за рассмотрение которого голосуют тридцать и более процентов от числа членов Совета руководителей, присутствующих на заседании.

Предложения о включении в проект повестки дня вопросов могут направляться членами Совета руководителей в письменном или ином виде, без присутствия на заседании.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 13 сентября 2011 г. N 645 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Председатель Совета руководителей представляет на утверждение руководителю ФАС России сроки и место проведения заседаний, состав его участников не менее, чем за две недели до даты заседания Совета руководителей, ведет заседания, утверждает повестку заседаний с учетом предложений членов Совета руководителей и центрального аппарата ФАС России, подписывает протоколы и решения Совета руководителей. Направление Председателя Совета руководителей, заместителя Председателя Совета руководителей и членов Совета руководителей в служебные командировки осуществляется по решению руководителя ФАС России.

Форма и способ уведомления Председателя Совета руководителей об имеющихся предложениях, а также способ их отбора определяется Советом руководителей.

Заместитель председателя Совета руководителей выполняет функции председателя Совета руководителей в его отсутствие по его поручению.

По коллегиальному решению председателя Совета руководителей и членов Совета руководителей место проведения может быть определено в любом территориальном органе в пределах федерального округа.

В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Совета руководителей.

Заседания Совета руководителей могут проводиться в форме "интернет-конференции" или посредством иных современных технических средств связи.

3.5. Члены Совета руководителей, на которых возложена обязанность подготовки материалов на заседание Совета, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременность представления материалов в координирующий территориальный орган.

3.6. В заседаниях Совета руководителей могут принимать участие представители заинтересованных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, сотрудники территориальных органов, а также сотрудники центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.

3.7. Список лиц, приглашаемых на заседание Совета руководителей, проект повестки дня Совета руководителей подготавливает ответственный секретарь Совета руководителей и представляет председателю Совета руководителей не позднее чем за месяц до назначенной даты заседания Совета руководителей.

3.8. Одобренный председателем Совета руководителей проект повестки дня и материалы к заседанию направляются членам Совета руководителей и другим участникам, приглашенным на заседание Совета, не позднее чем за десять рабочих дней до назначенной даты заседания.

3.9. Повестка дня каждого заседания и порядок рассмотрения вопросов на нем утверждается председателем Совета руководителей на основании Плана работы, утвержденного в порядке предусмотренного разделом II Положения.

При необходимости обсуждения дополнительных вопросов уточнения в повестку дня заседания можно вносить за пять рабочих дней до начала очередного заседания Совета руководителей.

3.10. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение заседаний Совета руководителей осуществляет координирующий территориальный орган в пределах средств, выделяемых территориальным органам на их содержание.

3.11. Ответственный секретарь Совета руководителей:

а) информирует членов Совета руководителей о месте и времени проведения очередного заседания Совета руководителей, о рассматриваемых вопросах;

б) обеспечивает членов Совета руководителей необходимыми материалами;

в) обеспечивает контроль за исполнением поручений председателя Совета руководителей.

IV. Обязанности и права членов Совета руководителей

4.1. Член Совета руководителей обязан:

4.1.1. Лично участвовать в заседании Совета руководителей, в подготовке планов работы, материалов к заседаниям Совета руководителей, обсуждении и подготовке решений Совета руководителей.

4.1.2. В случае невозможности участия в работе Совета руководителей, представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам повестки заседания в письменном виде, направив их по электронным каналам связи не позднее чем за 2 дня до даты заседания.

4.1.3. В случае невозможности члена Совета руководителей присутствовать на заседании лично, уведомить об этом председателя Совета руководителей не позднее чем за три дня до даты заседания и по возможности направить своего представителя по должности "заместитель руководителя" или "заместителя руководителя - начальник отдела" для участия в заседании без права голосования.

4.2. Член Совета руководителей имеет право:

4.2.1. Вносить на рассмотрение Совета руководителей свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу.

4.2.2. Предлагать для рассмотрения на Совете руководителей внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения Совета руководителей.

4.2.3. В случае несогласия с принятым решением Совета руководителей вносить особое мнение в протокол заседания Совета руководителей.

V. Оформление решений, принятых Советом руководителей

5.1. Решения Совета руководителей принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Совета руководителей является решающим.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 13 января 2012 г. N 7 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Ответственный секретарь Совета руководителей оформляет протокол заседания Совета руководителей по форме согласно Приложению к настоящему Положению.

Ответственные за реализацию принятых решений и сроки их реализации определяются в протоколе.

5.3. Протокол заседания подписывается председателем Совета руководителей и ответственным секретарем Совета руководителей.

Копия Протокола заседания Совета руководителей в трехдневный срок направляется руководителю Федеральной антимонопольной службы и членам Совета.

5.4. Член Совета руководителей имеет право требовать отражения в протоколе его особого мнения, которое оформляется им самостоятельно и является неотъемлемым приложением к соответствующему протоколу заседания. В этом случае в тексте протокола в обязательном порядке содержится ссылка на прилагаемое особое мнение члена Совета руководителей.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 13 января 2012 г. N 7 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Ответственный секретарь Совета руководителей размещает решение Совета руководителей в трехдневный срок с момента принятия на внутреннем портале Федеральной антимонопольной службы.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 31 октября 2013 г. N 735/13 раздел VI изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Взаимодействие с центральным аппаратом ФАС России

6.1. Управление государственной службы ФАС России осуществляет:

6.1.1. Подготовку проектов приказов о направлении в служебные командировки председателя Совета руководителей, заместителя председателя Совета руководителей и членов Совета руководителей во исполнение пункта 3.4 Положения, на основании решения руководителя ФАС России.

6.1.2. Контроль за своевременным размещением на внутреннем портале ФАС России утвержденных протоколов заседаний Совета руководителей.

Информация об изменениях:

Приказом ФАС России от 24 апреля 2014 г. N 292/14 пункт 6.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Территориальный орган ФАС России, ответственный за реализацию принятых Советом руководителей решений, в соответствии с протоколами заседаний Совета руководителей:

6.2.1. Направляет в ФАС России в недельный срок предложения по вопросам, решение которых требует участия центрального аппарата ФАС России, с целью рассмотрения Методическим советом ФАС России вопроса о целесообразности/нецелесообразности реализации содержащихся в решениях и протоколах Совета руководителей предложений;

6.2.2. Предложения направляются с сопроводительным письмом, содержащим подробное и аргументированное обоснование проблематики, актуальности, новизны и ожидаемого результата по каждому предложению, изложенному в протоколах и решениях. При этом следует указывать, какие именно действия со стороны центрального аппарата ожидаются (разработка методических рекомендаций, внесение изменений в законодательство и т.п.). В электронном виде информация направляется также ответственному секретарю Методического совета (svetlova@fas.gov.ru);

6.2.3. Строго соблюдает сроки направления таких решений и протоколов;

6.2.4. Направляет представителя на заседания Методического совета ФАС России (при необходимости), для участия в рассмотрении Методическим советом ФАС России вопросов целесообразности или нецелесообразности реализации содержащихся в решениях и протоколах Совета руководителей предложений, или делегирует соответствующие полномочия иным лицам (за счет и в пределах средств, выделенных территориальному органу на соответствующий год);

6.2.5. Осуществляет взаимодействие с ответственным секретарем Методического совета ФАС России;

6.2.6. Информирует всех членов Совета руководителей об итогах рассмотрения Методическим советом ФАС России его решений.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3