Постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 83 "О выделении в сметной документации на строительство нормативной условно-чистой продукции" (документ не действует)

Постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 83
"О выделении в сметной документации на строительство нормативной условно-чистой продукции"

ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 12 июля 1979 г. "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" (приказ Госстроя СССР от 30 октября 1979 г. N 65) поручили Госстрою СССР с участием строительных министерств осуществить в 1979-1980 годах мероприятия по подготовке сметно-нормативной базы для постепенного перехода в одиннадцатой пятилетке к планированию производительности труда в строительно-монтажных организациях по чистой продукции (нормативной) или другому показателю, более точно отражающему изменения в затратах труда.

Выделение в сметной документации нормативной условно-чистой продукции по каждому объекту, стройке, пусковым комплексам и очередям строительства вызывает необходимость внесения изменений в соответствующие формы смет, предусмотренные в Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76) и во Временной инструкции по разработке проектов и смет для жилищно-гражданского строительства (СН 401-69).

Государственный комитет СССР по делам строительства постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1980 г. Изменения Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76), утвержденной постановлением Госстроя СССР от 16 марта 1976 г. N 23, согласно приложению N 1.

2. Сметная документация, разработанная до 1 июля 1980 г., по которой производятся расчеты за выполненные работы со строительно-монтажными организациями, переводимыми на планирование производительности труда по нормативной условно-чистой продукции, подлежит уточнению по заданию организаций-заказчиков по формам, приведенным в приложении N 2 Изменений Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76).

3. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, которым постановлениями Совета Министров СССР утверждены средние или предельные нормы накладных расходов на строительные работы установить:

в месячный срок по согласованию с Госстроем СССР на основе отчетных данных за 1978-1979 годы коэффициенты для определения величины нормативной условно-чистой продукции в составе указанных норм накладных расходов;

в двухмесячный срок в пределах коэффициентов к средним нормам накладных расходов коэффициенты для определения величины нормативной условно-чистой продукции в составе предельных норм накладных расходов, утвержденных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик для подведомственных организаций.

4. Установить коэффициенты для определения величины нормативной условно-чистой продукции:

в предельных нормах накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы, предусмотренных в приложении N 4 к постановлению Совета Министров СССР от 2 декабря 1968 г. N 950 для всех исполнителей этих работ, согласно приложению N 2;

во временных нормах дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ВНДЗ-69) по видам строительства согласно приложению N 3.

5. Установить, что:

нормативная условно-чистая продукция, содержащаяся в нормах затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП IV-7-76), составляет 30 процентов;

плановые накопления, включаемые в состав нормативной условно-чистой продукции, определяются по среднеотраслевой норме в размере 45 процентов от основной заработной платы рабочих и затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов, содержащихся в прямых затратах;

если расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, пусковые комплексы и очереди, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг, в итоге сводных смет, сводок затрат и ведомостей сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы, должна указываться величина нормативной условно-чистой продукции.

6. Госгражданстрою в месячный срок внести изменения во Временную инструкцию по разработке проектов и смет для жилищно-гражданского строительства (СН 401-69), вытекающие из настоящего постановления.

Председатель Госстроя СССР

И. Новиков

Приложение 1
к постановлению Госстроя СССР
от 9 июня 1980 г. N 83

Изменения
Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76), утвержденной постановлением Госстроя СССР от 16 марта 1976 г. N 23

Абзац третий пункта 8.1 изложить в следующей редакции:

"Объектные сметы, согласованные с подрядными строительными организациями в порядке, установленном в п. 9.2 настоящей Инструкции, служат документом для расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные работы, а выделенная в них нормативная условно-чистая продукция используется при планировании производительности труда в строительно-монтажных организациях".

Абзац пятый пункта 8.23 изложить в следующей редакции:

"Указанные сметы на отдельные здания, сооружения и виды работ служат документом для расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные строительно-монтажные работы, а выделенная в них нормативная условно-чистая продукция используется при планировании производительности труда в строительно-монтажных организациях".

Формы смет N 2, 3 и 4 (приложения 5, 6 и 7) заменить на формы, приведенные в приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящим Изменениям.

Указания по заполнению формы N 1 (приложение 14) дополнить пунктом следующего содержания:

"В тех случаях, когда расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, пусковые комплексы и очереди, подготовленные к выпуску продукции и оказанию услуг по сметной стоимости товарной строительной продукции, в итоге сводных смет, сводок затрат и ведомостей сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы, указывается общая сметная стоимость строительства, в том числе величина нормативной, условно-чистой продукции.

Указания по заполнению формы N 2 (приложение 14) изложить в следующей редакции:

"1. Показатели единичной стоимости (гр. 12) соответствующих частей сметы исчисляются на 1 м ³ здания, 1 м водопровода и т.д.

2. В случаях, когда по объекту имеется только один вид работ, объектная смета не составляется, а в сводную смету включается отдельной строкой стоимость этого вида работ или затрат, исчисленная по локальной смете (формы NN 3, 3А, 3Б).

3. Для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы за объект в целом по решению заказчика, проектной организации и подрядчика в объектную смету включаются:

средства на временные здания, сооружения, не предусмотренные накладными расходами, которые определяются исходя из общей сметной стоимости строительно-монтажных работ по каждому объекту (зданию, сооружению), с выделением справочно возвратных сумм в размере 15%, подлежащих удержанию заказчиком с подрядчика путем соответствующего уменьшения платежей в счетах за выполненные работы. При этом нормативная условно-чистая продукция из суммы средств на строительство временных зданий и сооружений выделяется путем применения коэффициента 0,30 к действующим нормам, приведенным в СНиП IV-7-76;

стоимость той части прочих работ и затрат (включая зимние удорожания), предусмотренных в главе 9 сводной сметы, которая относится к данному зданию или сооружению. Эти затраты распределяются пропорционально сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам. При этом нормативная условно-чистая продукция, содержащаяся в стоимости прочих работ и затрат, включаемых в графы N 4, 5 и 8 объектных смет, определяется в следующем порядке:

из дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время - путем применения коэффициентов к действующим нормам, приведенным в ВНДЗ-69 по отдельным видам строительства;

затраты, вызванные дополнительными расходами по заработной плате и эксплуатации строительных машин (дополнительные затраты, связанные с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, затраты по уборке строительного мусора и др.), в полной сумме относятся к нормативной условно-чистой продукции.

Выделенная из стоимости прочих работ и затрат нормативная условно-чистая продукция включается в графу 9 сметы.

Из дополнительных затрат, вызванных отклонением стоимости материалов и энергоресурсов от принятой в ЕРЕР, нормативная условно-чистая продукция не выделяется.

4. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводных сметах строек, включается в сметы на строительство отдельных зданий и сооружений, по которым должны осуществляться расчеты с подрядной строительной организацией, в следующих размерах (в процентах от стоимости строительно-монтажных работ):

здания и сооружения производственного назначения всех отраслей народного хозяйства (в том числе экспериментальные), для которых разработаны рабочие чертежи, - 1,5;

здания и сооружения производственного назначения (в том числе экспериментальные), предусмотренные в составе техно-рабочих (технических) проектов, и возводимые:

по индивидуальным проектам - 2;

по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам - 1,5.

На стоимость объектов или видов работ, определенную по прейскурантам на строительство, резерв средств на непредвиденные работы и затраты не начисляется (из общего резерва 1% учтен прейскурантами).

Нормативная условно-чистая продукция, содержащаяся в составе резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включаемого в объектные сметы, определяется в сумме, приходящейся на стоимость нормативной условно-чистой продукции по смете, до начисления резерва".

Пункт 4 указания по заполнению формы N 3 (приложение 14) изложить в следующей редакции:

"При составлении смет с применением ЭВМ следует использовать форму N 3А. При этом основная заработная плата рабочих и затраты по эксплуатации строительных машин на единицу работ могут приводиться в графе 3 после каждого вида работ".

Указания по заполнению формы N 3 (приложение 14) дополнить пунктами следующего содержания:

"5. Поправочные коэффициенты, помещенные в сборниках ЕРЕР и относящиеся к расценкам в целом, подлежат применению в том же размере к основной заработной плате и стоимости эксплуатации строительных машин.

6. Часть суммы накладных расходов, относящаяся к нормативной условно-чистой продукции, определяется путем применения коэффициентов к нормам накладных расходов и включается в графу 10 сметы.

7. Плановые накопления, включаемые в состав нормативной условно-чистой продукции, определяются по среднеотраслевой норме в размере 45 процентов от основной заработной платы рабочих и затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов, содержащихся в прямых затратах".

Указания по заполнению формы N 4 (приложение 14) дополнить пунктами следующего содержания:

"5. Нормативная условно-чистая продукция определяется после итога сметы как сумма основной заработной платы (графа 14), стоимости эксплуатации строительных машин (числитель графы 15), части накладных расходов, относящихся к нормативной условно-чистой продукции, и плановых накоплений.

6. При применении ЭВМ сметы на монтаж и приобретение оборудования составляются по формам N 3А и N 4А. При этом в форме N 3А основная заработная плата рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин на единицу работ могут приводиться в графе 3 после каждого вида работ.

В случаях, когда проектные институты, осуществляющие разработку смет на строительные и монтажные работы с применением ЭВМ, не располагают программой, обеспечивающей составление смет по форме 3А, допускается составление смет по форме 3Б с выделением по разделам и в целом по смете нормативной условно-чистой продукции.

При этом сметы должны иметь следующие концовки:

на строительные работы:

итого ...

в том числе:

основная заработная плата ...

эксплуатация машин ...

в том числе заработная плата по эксплуатации машин ...

накладные расходы ...

в том числе нормативная условно-чистая продукция ...

плановые накопления ...

плановые накопления, относящиеся к нормативной условно-чистой продукции ...

итого нормативная условно-чистая продукция ...

на монтажные работы:

итого ...

в том числе:

стоимость оборудования ...

из нее:

запасные части ...

тара и упаковка ...

транспортные расходы ...

заготовительно-складские расходы ...

комплектация ...

стоимость монтажа ...

из нее:

основная заработная плата ...

эксплуатация машин ...

в том числе заработная плата по эксплуатации машин ...

накладные расходы ...

в том числе нормативная условно-чистая продукция ...

плановые накопления ...

плановые накопления, относящиеся к нормативной условно-чистой продукции ...

итого нормативная условно-чистая продукция ...

материалы, не учтенные ценниками ...

Приложение 1
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

Форма N 2

                           ___________________________________________________

                                         (наименование стройки)

Смета в сумме ________ тыс. руб.

и нормативная условно-чистая                                               Смета в сумме ______ тыс. руб.

продукция в сумме _____ тыс. руб.                                          утверждена

согласована подрядной строительной                                                Заказчик ______________

организацией                                                                                 (подпись)

      Подрядчик _________________                                          "   " ________________ 19__ г.

                   (подпись)

"  " _________________ 19__ г.

ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА N ________
(объектный сметный расчет N _______)

      На строительство _________________________________________________________________

      __________________________________________________________________________________

                                         (наименование объекта)

Сметная стоимость ________________ тыс. руб.

Нормативная условно-чистая продукция __________ тыс. руб.

Составлена в ценах 19________ г.

N п.п.	N смет, прейскурантов, укрупненных сметных норм, расценок и др.	Наименование работ и затрат	Сметная стоимость, тыс. руб.				Общая сметная стоимость, тыс. руб.				Показатели единичной стоимости
			строительных работ	монтажных работ	оборудования, приспособлений и производственного инвентаря	прочих затрат	всего	нормативная условно-чистая продукция	в том числе
									основная зарплата	эксплуатация машин
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

      Главный инженер проекта ___________________________

                                       (подпись)

      Начальник ________________ отдела _________________

                 (наименование)             (подпись)

      Составил  _________________________________________

                         (должность и подпись)

      Проверил  _________________________________________

                         (должность и подпись)

Приложение 2
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

Форма N 3

                           ___________________________________________________

                                         (наименование стройки)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ______
(локальный сметный расчет N _____)

      На ___________________________________________________________________________

                                  (наименование работ и затрат)

      ______________________________________________________________________________

                                    (наименование объекта)

      Сметная стоимость ______________ тыс. руб.                           Основание: чертежи N _________

      нормативная условно-чистая продукция _________ тыс. руб.

      Составлена в ценах 19___ г.

N п.п.	N прейскурантов, укрупненных сметных норм, расценок и др.	Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Стоимость единицы, руб.			Общая стоимость, руб.
					всего	в том числе		всего	нормативная условно-чистая продукция	в том числе
						основная зарплата	эксплуатация машин			основная зарплата	эксплуатация машин
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

      Начальник ___________________ отдела ______________

                   (наименование)            (подпись)

      Составил __________________________________________

                       (должность и подпись)

      Проверил __________________________________________

                       (должность и подпись)

      Согласована _______________________________________

                       (должность и подпись)

Приложение 3
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

Форма N 4

                           ___________________________________________________

                                         (наименование стройки)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ______
(локальный сметный расчет N _____)

      На приобретение и монтаж ______________________________________________________

                                  (вид оборудования и работ, наименование работ)

      Сметная стоимость ___________ тыс. руб.                           Основание: спецификация N _______

          в т.ч.

      а) оборудования ____________ тыс. руб.

      б) монтажные работы ________ тыс. руб.

      нормативная условно-чистая продукция _________ тыс. руб.

      Составлена в ценах 19__ г.

N п.п.	Шифр и N позиции прейскуранта, УСН, ценника и др.	Наименование и характеристика оборудования и монтажных работ	Ед. изм.	Кол-во	Масса,		Стоимость единицы, руб.				Общая стоимость, руб.
					един. изм.	общая	оборудования	монтажных работ			оборудования	монтажных работ
								всего	в том числе			всего	в том числе
									основная зарплата	эксплуатация машин ________ в т.ч. зарплата			основная зарплата	эксплуатация машин _______ в т.ч. зарплата
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

      Итого __________________________________         Начальник ____________________ отдела ____________

      Запасные части _________________________                     (наименование)             (подпись)

      Итого __________________________________

      Тара и упаковка ________________________         Составил _________________________________________

      Итого __________________________________                         (должность и подпись)

      Транспортные расходы ___________________

      Итого __________________________________         Проверил _________________________________________

      Заготовительно-складские                                         (должность и подпись)

      расходы ________________________________         Согласована ______________________________________

      Итого __________________________________                         (должность и подпись)

      Комплектация ___________________________

      (от итога с запчастями)

      Итого оборудования _____________________

      Отклонения по заработной плате _________

      Материалы, не учтенные ценниками _______

      Итого __________________________________

      Плановые накопления

      Всего (графы 12 + 13)

      в том числе:

      нормативная условно-чистая продукция _______

Приложение 4
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

Форма N 3А

          _____________________________________________________

                          (наименование стройки)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ______
(локальный сметный расчет N _____)

      на _______________________________________________________

          (наименование работ и затрат, наименование объекта)

      Сметная стоимость _______ тыс. руб.           Основание: чертежи NN

      Нормативная условно-чистая продукция _____ тыс. руб.

      Составлена в ценах 19__ г.

N п.п.	N прейскурантов, УСН, расценок, (ценника) и др.	Наименование работ и затрат	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость, руб.
						всего	нормативная условно-чистая продукция	в том числе
								основная зарплата	эксплуатация машин _______ в т.ч. зарплата
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

      Начальник _________________ отдела _______________

                  (наименование)           (подпись)

      Составил  ________________________________________

                        (должность и подпись)

      Проверил  ________________________________________

                        (должность и подпись)

      Согласована ______________________________________

                        (должность и подпись)

Приложение 5
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

форма N 3Б

              ______________________________________________

                         (наименование стройки)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ______
(локальный сметный расчет N _____)

      На _______________________________________________________

          (наименование работ и затрат, наименование объекта)

      Сметная стоимость ______ тыс. руб.            Основание: чертежи NN

      нормативная условно-чистая продукция ______ тыс. руб.

      Составлена в ценах 19__ г.

N п.п.	N прейскурантов, УСН, расценок, (ценника) и др.	Наименование работ и затрат	Ед. изм.	Кол-во	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость, руб.
1	2	3	4	5	6	7

      Начальник _________________ отдела _______________

                  (наименование)           (подпись)

      Составил  ________________________________________

                        (должность и подпись)

      Проверил  ________________________________________

                        (должность и подпись)

      Согласована ______________________________________

                        (должность и подпись)

Приложение 6
к Изменениям Инструкции
СН 202-76

Форма N 4А

               _____________________________________________

                         (наименование стройки)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА N ______
(локальный сметный расчет N _____)

      на приобретение технологического оборудования _____________________

                                                   (наименование объекта)

      Сметная стоимость

      оборудования _________ тыс. руб.          Основание: спецификация N

      Составлена в ценах 19__ г.

N п.п.	N прейскурантов и NN позиций	Наименование и характеристика оборудования	Един. измерения	Количество	Масса в тоннах		Стоимость оборудования, руб.
					единица изм.	общая	единица изм.	общая
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Итого _______________________     Начальник _____________ отдела ________

Запасные части ______________              (наименование)       (подпись)

Итого _______________________     Составил ______________________________

Тара и упаковка _____________                  (должность и подпись)

Итого _______________________     Проверил ______________________________

Транспортные расходы ________                  (должность и подпись)

Итого _______________________     Согласована ___________________________

Заготовительно-складские                       (должность и подпись)

расходы _____________________

Итого _______________________

Комплектация (от итога с

запчастями) _________________

Итого оборудования __________

Приложение N 2
к постановлению Госстроя СССР
от 9 июня 1980 г. N 83

Коэффициенты
для определения величины нормативной условно-чистой продукции в предельных нормах накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы для всех исполнителей этих работ

Наименование работ	Коэффициенты к нормам накладных расходов
Монтаж оборудования	0,65
Прокладка и монтаж междугородных линий связи	0,69
Прокладка и монтаж городских и сельских сетей связи, а также устройство сигнализации, блокировки и связи на железных дорогах	0,66
Электромонтажные работы	0,63
Монтаж оборудования радиообъектов	0,68
Монтаж металлоконструкций	0,61
Горно-капитальные подземные работы	0,70
Буровзрывные работы	0,60
Внутренние санитарно-технические работы	0,62

Приложение N 3
к постановлению Госстроя СССР
от 9 июня 1980 г. N 83

Коэффициенты
для определения величины нормативной условно-чистой продукции во временных нормах дополнительных затрат при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время (ВНДЗ-69) по видам строительства ^х)

п.п.	Температурные зоны
	I	II	III, IV, V, VI, VII, VIII	IХ, Х
1	2	3	4	5
I. Промышленное строительство
1.	0,50	0,60	0,65	0,50
2.	0,60	0,70	0,75	0,50
3.	0,55	0,55	0,55	0,55
4.	0,55	0,60	0,65	0,55
5.	0,55	0,55	0,60	0,50
6.	0,40	0,45	0,50	0,40
7.	0,80	0,80	0,80	0,70
8.	0,60	0,65	0,65	0,55
9.	0,60	0,60	0,65	0,55
10.	0,50	0,55	0,60	0,50
11.	0,60	0,65	0,75	0,55
12.	0,55	0,55	0,55	0,55
13. а)	0,20	0,15	0,15	0,20
б)	0,15	0,10	0,10	0,10
II. Энергетическое строительство
14.	0,60	0,65	0,75	0,60
15.	0,65	0,70	0,70	0,55
16.	0,90	0,90	0,90	0,65
17.	0,80	0,75	0,75	0,80
III. Транспортное строительство Железные дороги
18.	0,95	0,95	0,95	0,95
19.	1,0	0,95	0,95	0,95
20.	1,0	1,0	1,0	1,0
21.	1,0	1,0	1,0	1,0
22.	0,85	0,85	0,90	0,95
23.	0,75	0,80	0,80	0,80
24.	0,75	0,75	0,85	0,70
25.	1,0	1,0	1,0	1,0
26.	0,65	0,60	0,60	-
27.	0,70	0,70	0,70	0,50
28.	0,55	0,55	0,55	0,55
29.	0,70	0,75	0,80	-
30.	0,30	0,30	0,30	0,25
Автомобильные дороги
31.	0,60	0,55	0,55	0,55
32.	1,0	1,0	1,0	0,95
33.	0,70	0,70	0,70	0,65
34.	0,80	0,80	0,80	0,75
35.	0,80	0,80	0,80	0,75
36.	0,80	0,80	0,80	0,75
IV. Трубопроводы наружные
37.	0,90	0,90	0,90	0,65
38.	0,95	0,95	0,95	0,75
39.	0,75	0,75	0,75	0,35
V. Сооружения связи
40.	0,80	0,85	0,85	0,7
VI. Строительство жилых и общественных зданий (жилые дома, школы, клубы, лечебные учреждения, бани, прачечные, универмаги, столовые и пр.)
41.	0,60	0,60	0,65	0,60
42.	0,55	0,55	0,55	0,50
43.	1,0	1,0	1,0	1,0
VII. Строительство зданий сельскохозяйственного назначения
44.	0,65	0,65	0,65	0,60
VIII. Водохозяйственное строительство
45.	1,0	1,0	1,0	1,0
46.	1,0	1,0	1,0	1,0
47.	0,95	0,95	1,0	1,0
48.	0,70	0,70	0,70	0,70
49.	0,70	0,80	0,85	0,90
50.	1,0	1,0	1,0	1,0
51.	1,0	1,0	1,0	1,0
52.	0,25	0,30	0,30	0,35
53.	1,0	1,0	1,0	1,0
54.	0,40	0,45	0,50	0,50
55.	0,25	0,30	0,55	0,70
IX. Прочие виды строительства
56.	0,55	0,65	0,70	0,60
57.	0,65	0,70	0,70	0,70
58.	1,0	1,0	1,0	1,0
59.	0,75	0,75	0,85	0,90
60.	0,70	0,75	0,80

------------------------------

^х) В графе 1 нумерация соответствует порядковым номерам табл. 3 ВНДЗ-69.