Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 7 сентября 2010 г. N 4081-5 ГД "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года".

2. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление в "Парламентскую газету" для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Б.В. Грызлов

Москва

7 сентября 2010 г.

N 4081-5 ГД

Заявление
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года"

Аномальные природные явления лета 2010 года привели к возникновению чрезвычайных ситуаций на значительной части территории Российской Федерации.

Засуха и экстремально высокие температуры вызвали масштабные природные пожары, нанесли ущерб многим населенным пунктам и их жителям, сельскому хозяйству.

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выражают соболезнование родным и близким погибших, а также всем пострадавшим от природных пожаров.

Депутаты Государственной Думы убеждены: обеспечение граждан жильем, оказание им иной помощи, ликвидация других последствий пожаров и засухи, проведение мероприятий по восстановлению уничтоженных огнем лесов и поврежденных объектов инфраструктуры являются важнейшими общегосударственными задачами.

Чрезвычайная ситуация, вызванная аномальными природными явлениями, потребовала оперативных и скоординированных действий Правительства Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Большинство депутатов Государственной Думы незамедлительно и активно включились в работу по преодолению тяжелых последствий аномальных природных явлений непосредственно в регионах, а также считают эту работу одним из приоритетов осенней сессии Государственной Думы.

Депутаты Государственной Думы благодарны всем проявившим героизм в тушении пожаров и оказавшим помощь пострадавшим.

Широкое благотворительное движение показало, как наши граждане могут объединяться в борьбе с общей для страны бедой.

Необходимо признать, что не везде органы государственной власти и органы местного самоуправления правильно реагировали на развитие ситуации и не все руководители оказались способны быстро, без бюрократической волокиты принимать необходимые решения, в том числе по предупреждению пожаров и осуществлению иных превентивных мер.

Депутаты Государственной Думы знают масштаб беды, с которой столкнулись люди, призывают должностных лиц, следуя букве закона, проявлять чуткость по отношению к гражданам, нуждающимся в поддержке, и считают некорректными попытки некоторых сил использовать тяжелую ситуацию, в которой оказались тысячи граждан нашей страны, в собственных политических целях.

Очевидно, что, несмотря на возникшие сложности в сельском хозяйстве, продовольственная безопасность страны в настоящее время обеспечена. И в этой связи представляются абсолютно недопустимыми попытки раздувания и использования в корыстных целях ажиотажного спроса на отдельные продукты питания и завышения на них цен.

По мнению депутатов Государственной Думы, необходимо усилить работу контролирующих, антимонопольных, правоохранительных органов по защите конкуренции и борьбе со спекулятивным завышением цен.

Депутаты Государственной Думы в свою очередь в целях создания дополнительных правовых гарантий для предотвращения лесных пожаров и ликвидации последствий аномальных природных явлений проведут анализ законодательства, регулирующего порядок использования лесов и охраны лесов от пожаров, а также законодательства в области пожарной безопасности и других сферах.

Депутаты Государственной Думы считают необходимым:

провести комплексный анализ лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации;

создать дополнительные условия для эффективной координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

предложить Правительству Российской Федерации в целях обеспечения рационального природопользования и предупреждения пожаров разработать систему мер по развитию в стране добычи торфа;

предусмотреть в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выделение средств на осуществление мероприятий по ликвидации последствий аномальных природных явлений и улучшению технической оснащенности подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации, реализации в полном объеме мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;

закрепить федеральным законом правовой статус лиц, добровольно участвующих в пожаротушении;

принять дополнительные законодательные меры по обеспечению противопожарной безопасности в сельских населенных пунктах и в садоводческих некоммерческих организациях;

предоставить Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дополнительные полномочия по оперативному принятию решений о материальных компенсациях пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принять меры по стимулированию развития рынка страховых услуг в целях совершенствования экономических механизмов компенсации вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате аномальных природных явлений.

Депутаты Государственной Думы выражают готовность вести работу по подготовке и реализации этих и других законодательных инициатив совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления, экспертами, представителями различных институтов гражданского общества.

Москва

7 сентября 2010 г.