Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 января 2003 г. N А23-1752/02А-18-66 Дело о взыскании недоимки по страховым взносам передано на новое рассмотрение, поскольку вывод суда о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом, противоречит действующему законодательству, так как истец обратился в суд в период действия Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании", согласно которому взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 30 января 2003 г. N А23-1752/02А-18-66
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании от истца В.А.О.-гл.ю/к (дов.N41 от 05.01.03) пост.), от ответчика не явились, надлежаще 3-его лица уведомлены, не явились, надлежаще уведомлены,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 29 августа 2002 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 24 октября 2002 г. по делу N А23-1752/02А-18-66, установил:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области (далее Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю Матвеевой Т.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1 тыс.661 руб.

Решением суда от 29 августа 2002 г. в удовлетворении исковых требований отказано, так как Пенсионный фонд является ненадлежащим истцом, поскольку не обладает полномочиями по взысканию недоимки по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.01 г.

Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд просит отменить решение и постановление суда, как принятое с неправильным применением норм материального права и направить дело для рассмотрения по существу.

Кассационная инстанция считает необходимым отменить обжалуемые судебные акты в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, в соответствии с актом сверки расчетов задолженность предпринимателя Матвеевой Т.Н. по уплате страховых взносов в пенсионный фонд за 1998 г. по состоянию на 15 июля 2001 г составляет 1 тыс.66/61 руб.

Срок уплаты страховых взносов за 1998г.-15.07.99 г.

Взыскание сумм недоимки пеней, штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.01, осуществлялось налоговыми органами. Согласно совместного письма МНС РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования от 20.01.01 г. фонд должен составить и передать в налоговый орган акт сверки расчетов плательщика страховых взносов. В рассматриваемом случае налоговый орган не принял акт сверки расчетов по предпринимателю Матвеевой Т.Н. до урегулирования разногласий с плательщиком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Пенсионному фонду как ненадлежащему истцу, суд руководствовался ст.9 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации "О налогах", согласно которой с 01.01.01 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Однако в соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании" N167-ФЗ от 15 декабря 2001 г., вступившего в законную силу 20.12.01, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Статья 2 Закона определяет, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Истец обратился в суд 26 июля 2002 г. в период действия указанного Закона.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что иск заявлен ненадлежащим истцом, противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.287, п.1 ч.2 ст.288, ст.289 АПК РФ, постановил:

Решение от 29 августа 2002 г. и постановление апелляционной инстанции от 24 октября 2002 г. Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-1752/02А-18-66 отменить и направить дело для рассмотрения по существу в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия