Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 октября 2020 г. N Ф05-15312/20 по делу N А40-275173/2019

г. Москва

22 октября 2020 г.

Дело N А40-275173/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 22.10.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Агро Пауэр" - Киселевой Т.М. (представителя по доверенности от 31.07.2020),

от Московской областной таможни - Щеголева А.М. (представителя по доверенности от 08.04.2020),

рассмотрев 15.10.2020 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агро Пауэр"

на постановление от 04.08.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-275173/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агро Пауэр"

к Московской областной таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агро Пауэр" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решений Московской областной таможни (далее - таможня) от 14.08.219 N 10013000/140819/376-Р/2019, 10013000/140819/377-Р/2019, 10013000/140819/379-Р/2019.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2020 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм права, несоответствие выводов апелляционного суда обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель таможни возражал против ее удовлетворения.

В удовлетворении заявленного представителем таможни в судебном заседании ходатайства о приобщении к материалам дела письменных пояснений отказано ввиду несоблюдения при их подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие их заблаговременное, до судебного заседания направление другой стороне - обществу, а также принимая во внимание возражения представителя общества в судебном заседании против удовлетворения ходатайства таможни.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и таможни, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество в соответствии с контрактом от 21.10.2013 N 1, соглашением от 03.03.2014 N 1 к контракту, соглашением от 01.11.2016 N 2 к контракту, приложением от 08.11.2016 N 67 к контракту, приложением от 20.01.2017 N 70 к контракту, приложением от 12.11.2018 N 103 к контракту, заключенным с фирмой "Е-В Трейдинг сро" (Чешская Республика), по декларациям на товары N 10130220/080916/0027484, 10130220/121016/0031912, 10130220/141116/0035981, 10130220/190916/0028730, 1013 0220/220916/0029176, 10130220/241016/0033383, 10130220/271216/0042123, 10013160/041217/0021945, 10013160/120717/0001415, 10013160/130717/0001699, 1003160/171017/0015742, 10013160/180917/0011914, 10013160/181017/0015788, 10013160/210218/0008620, 10013160/210817/0007741, 10013160/260717/0003593, 10013160/270917/0013165, 10130210/020317/0006704, 10013160/231017/0016311, 10130210/020517/0014617, 10130210/050617/0019433, 10130210/060617/0019593, 10130210/110417/0012035, 10130210/130217/0004129, 10130210/130217/0004236, 10130210/210317/0009376, 10130210/220517/0017293, 10130210/260617/0022644, 10013070/211118/0047839, 10130210/010317/0006580 (далее - ДТ) ввезло на таможенную территорию и заявило к таможенному оформлению товары, описав их в ДТ следующим образом: "продукты, используемые для кормления животных, - кормовая смесь для снижения уровня патогенной микрофлоры в кормах для свиноматок и улучшения процессов пищеварения; для поросят и свиней для обогащения и балансирования рационов поросят по цинку и аминокислотам; для нормализации обмена веществ, улучшения пищеварения и повышения резистентности организма свиней; для обогащения рационов с/х животных, в том числе, птиц, жирными кислотами", код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) заявлен в субпозиции "2309 90".

В отношении данных товаров обществом исчислен НДС по ставке в размере 10%.

Все товары были выпущены Краснознаменским таможенным постом таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, с предоставлением льготы по уплате НДС в размере 10%, классификационный код товаров постом не изменялся.

Решениями таможни от 14.08.219 N N 10013000/140819/376-Р/2019, 10013000/140819/377-Р/2019, 10013000/140819/379-Р/2019 решения таможенного поста о предоставлении обществу льготы по уплате НДС по налоговой ставке 10% в отношении спорных товаров, сведения о которых заявлены в названных ДТ, отменены.

Не согласившись с данными решениями таможни, общество оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции счел, что заявленные обществом классификационные коды ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 200 0, 2309 90 990 0, 2309 90 960 9 соответствуют описанию и свойствам ввозимых товаров; представленный обществом таможне пакет документов по каждой из ДТ в целях таможенного декларирования ввозимых товаров содержал все документы, необходимые для декларирования сведений о классификационном коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотренные действующими на момент ввоза актами таможенного законодательства.

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена, в котором, в соответствии с ТК ЕАЭС они подлежат уплате.

Ставки НДС установлены статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен исчерпывающий перечень продовольственных товаров, налогообложение которых производится по налоговой ставке НДС 10%.

Пунктом 2 статьи 164 НК РФ установлено, что коды видов продукции, перечисленных в указанном пункте в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также ТН ВЭД ЕАЭС определяются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации пункта 2 статьи 164 НК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень), из которого следует, что при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации облагаются по ставке НДС 10% зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, в том числе "продукты, используемые для кормления животных, 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)".

Единственной категорией продовольственных товаров, перечисленных в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ, к которой можно отнести такие виды товаров, как кормовые добавки для кормления животных, является категория "зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы".

В Перечень в разделе "зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" включены продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)".

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о неправомерном применении обществом как декларантом ставки НДС 10% к товарам, заявленным в ДТ.

При этом апелляционный суд установил, что основной целью указанных в ДТ продуктов является сбалансирование кормов для животных (повышение сохранности, продуктивности и воспроизводительных функций животных, оптимизация процессов пищеварения у животных). Кормовые добавки не являются готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных, предназначенным для обеспечения сельскохозяйственного животного всеми питательными элементами, необходимыми для создания рационального и сбалансированного повседневного рациона, то есть не являются полноценным кормом.

В связи с этим суд апелляционной инстанции заключил, что ввезенные обществом кормовые добавки не могут быть включены в раздел "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня "Продукты используемые для кормления животных".

Апелляционный суд также принял во внимание, что инструкциями по применению, которые представлены в материалы дела, названные кормовые добавки не являются ни зерном, ни комбикормом, ни кормовой смесью, и, тем более, зерновыми отходами, их невозможно без добавления в какой-либо корм употреблять в пищу животным, не могут быть отнесены ни к "Продуктам, используемым для кормления животных" раздела "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня, ни к продовольственным товарам, облагаемым по налоговой ставке в размере 10% (зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы), указанным в пункте 2 статьи 164 НК РФ.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального права.

Изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 N 1487 в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908, и касающиеся продуктов, используемых для кормления животных (2309 90), не могут быть учтены поскольку, что ДТ были поданы обществом до введения в действие данных изменений.

Доводы кассационной жалобы общества о применении к рассматриваемым товарам ставки НДС 10%, направленные на иную, чем у апелляционного суда оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу N А40-275173/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

И.Ю. Григорьева Р.Р. Латыпова