Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 ноября 2003 г. N А48-1535/03-8 Решение о ликвидации крестьянского хозяйства принято правомерно, поскольку более трех лет оно не использует предоставленные ему земли для сельскохозяйственного назначения и не выполняет предписаний Государственного инспектора по использованию и охране земель. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 24 ноября 2003 г. N А48-1535/03-8
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от КХ "Л" - главы КХ "Л" Ф. и адвоката С. (удост. N 041 от 1.02.03, ордер N 167 от 24.11.03), от Шаблыкинского районного Совета народных депутатов - не явился (извещен),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу крестьянского хозяйства "Л", Шаблыкинского района Орловской области, на решение Арбитражного суда Орловской области от 27.06.03 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.08.03 по делу N А48-1535/03-8, установил:

Глава крестьянского хозяйства "Л" Ф. обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к администрации Шаблыкинского района Орловской области о признании недействительными постановлений администрации Шаблыкинского района Орловской области и решения Шаблыкинского районного Совета народных депутатов, а именно:

постановления N 76 от 2.08.93 об изъятии земельного участка площадью 0,9 га. из земель, ранее предоставленных крестьянскому хозяйству "Л" для использования в сельскохозяйственном обороте, с передачей этого участка в ведение Навлинской с/администрации для жителей пос. Алексеевский;

постановления N 94 от 27.06.95 о ликвидации КХ "Л" и изъятии земельного участка площадью 114,1 га. для использования их в сельскохозяйственном обороте с передачей участка в специальный фонд района, для организации крестьянских хозяйств и ликвидации крестьянского хозяйства "Л";

постановления N 94 от 26.06.96 о предоставлении в связи с ходатайством главы крестьянского хозяйства "Л" Ф., земельного участка площадью 11 108,3 га. в аренду на срок 3 года для сельскохозяйственного использования из земель свободного районного фонда;

постановления N 162 от 14.09.98 об изъятии арендуемого земельного участка площадью 108,3 га. в связи с неиспользованием в сельскохозяйственном обороте;

постановления N 201 от 29.11.99 о ликвидации КХ "Л";

решения от 26.04.2000 г. Шаблыкинского районного Совета народных депутатов о ликвидации КХ "Л" в связи с тем, что крестьянское хозяйство более трех лет не использует представленные земли для сельскохозяйственного назначения, и глава крестьянского хозяйства Ф. не выполняет предписания Государственного инспектора по использованию и охране земель и в соответствии с Законом Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (статья 33 пункт 1).

Определением арбитражного суда от 5.05.03 выделено в отдельное производство требование заявителя о признании недействительным решения Шаблыкинского Совета народных депутатов от 26.04.2000 г. "О ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства "Л", в удовлетворении которого было отказано решением арбитражного суда от 27.06.03.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 25.08.03 решение арбитражного суда от 27.06.03 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба КХ "Л" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе КХ "Л" просит указанные судебные акты отменить и удовлетворить заявленные требования, так как КХ "Л" не могло быть ликвидировано из-за не установления факта неиспользования предоставленной земли в течение года.

В отзыве на кассационную жалобу Шаблыкинский районный Совет народных депутатов просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

По правилам части 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Шаблыкинского районного Совета народных депутатов, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 26.04.2000 г. Шаблыкинским районным Советом народных депутатов Орловской области в соответствии с п. 1 ст. 33 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" принято решение ликвидировать крестьянское хозяйство "Л", которое более трех лет не использует предоставленные ему земли для сельскохозяйственного назначения и не выполняет предписаний Государственного инспектора по использованию и охране земель.

Решением исполнительного комитета Шаблыкинского районного Совета народных депутатов от 24.06.91 N 114 Ф. выделен земельный участок площадью 81,8 га. для ведения крестьянского хозяйства, Ф. утвержден Главой крестьянского хозяйства.

КХ "Л" зарегистрировано постановлением Главы администрации Шаблыкинского района Орловской области от 10.09.92 N 109.

Согласно имеющихся в материалах дела указаний государственного инспектора по использованию земель следует, что земельный участок крестьянского хозяйства "Л" им не используется.

Согласно справок, представленных в налоговый орган главой крестьянского хозяйства "Л", в 1998-1999 г.г. КХ "Л" хозяйственной деятельностью не занималось.

Заявитель является крестьянским (фермерским) хозяйством, деятельность которого регулируется Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в частности статьями 32-33 определены условия и порядок прекращения деятельности крестьянского хозяйства.

На основании пункта "а" статьи 32 названного закона деятельность крестьянского хозяйства прекращается в случае неиспользования земельного участка в сельскохозяйственных целях в течение одного года.

В соответствии с частью 1 статьи 33 названного закона решение о прекращении деятельности крестьянского хозяйства принимается районным (городским) Советом народных депутатов.

Исследовав и оценив представленные в дело сторонами доказательства, арбитражный суд правомерно отказал КХ "Л" в удовлетворении заявленных требований, поскольку обоснованно установил, что на период вынесения оспариваемого решения от 26.04.2000 г. КХ "Л" не использовало по назначению выделенный земельный участок в течение более одного года. Нарушений порядка проведения заседания Шаблыкинского районного Совета народных депутатов при вынесении оспариваемого решения не выявлено.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в том числе и по доводам подателя кассационной жалобы, которые являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки имеющихся в материалах дела доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 27.06.03 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 25.08.03 по делу N А48-1535/03-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.