Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2020 г. N Ф05-16647/20 по делу N А40-282449/2019

г. Москва

17 ноября 2020 г.

Дело N А40-282449/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 17.11.2020.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей С.В. Красновой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" - Дроздова В.В. (доверенность от 09.12.2019);

от ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК" - Башилова Н.И. (доверенность от 17.04.2019);

от Префектуры ЮВАО г. Москвы - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.02.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А40-282449/19

по иску ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" (ОГРН 1117746792052)

к ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК" (ОГРН 1027739330850),

третье лицо: Префектура ЮВАО г. Москвы,

о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями к ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК" (далее-Заявитель) о взыскании убытков в форме реального ущерба за демонтаж объектов в сумме 2 925 012 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что имеется противоречие в части площади выявленного объекта самовольного строительства и демонтированного объекта; суды ошибочно посчитали ЗАО "Промышленно-торговая фирма "ЗОДИАК" лицом, осуществившим самовольную постройку; истцом не доказан факт совершения заявителем противоправных действий, которые привели к причинению убытков.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами, в соответствии с актом обследования объекта недвижимости от 17.07.2019 N 9049126/1 Госинспекцией по недвижимости было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001020:56, по адресу: ул. Нижегородская, д. 102, расположена самовольно возведенная двухэтажная пристройка площадью 294 кв.м и надстройка 4 этажа площадью 507 кв.м Объект используется и эксплуатируется ЗАО ПТФ "ЗОДИАК". Сведений о наличии зарегистрированных прав на указанный объект у ЗАО ПТФ "ЗОДИАК" нет. Разрешительные документы на строительство у ЗАО ПТФ "ЗОДИАК" так же отсутствуют.

В соответствии с пунктом 4.1 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке префектура соответствующего административного округа города Москвы в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает с привлечением Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги соответствующего административного округа города Москвы проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

20.07.2019 в соответствии с актом приема-передачи демонтируемого объекта, объект, расположенный по адресу: ул. Нижегородская, д. 102, был передан ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" для демонтажа.

На основании изложенного, ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО" произвело демонтаж вышеуказанных объектов, что подтверждается актом демонтажа объекта от 29.07.2019.

Согласно акту Госинспекции от 16.08.2019 N 9049536 о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка площадь снесенных объектов составила: 294 кв.м. (двухэтажная пристройка) и 507 кв.м. (надстройка четвертого этажа).

Стоимость выполненных работ по демонтажу объектов составляет 2 925 012 руб.

В связи с данными обстоятельствами Учреждение обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков", установив наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными истцу убытками, доказанность суммы убытков, суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются противоправный характер поведения лица, причинившего убытки, наличие убытков и их размер, причинно-следственная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.

Установив факт выполнения работ по сносу объекта со стороны Учреждения, суды пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Довод заявителя жалобы о том, что имеется противоречие в части площади выявленного объекта самовольного строительства и демонтированного объекта, отклоняются судом округа, поскольку, как следует из акта о подтверждении пересечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 16.08.2019 N 9049536, акта демонтажа объекта от 29.07.2019, акта приема-передачи демонтируемого объекта от 20.07.2019 общая площадь сносимых объектов составляет 801 кв.м.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами суда и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Судом правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.02.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А40-282449/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина