Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 февраля 2021 г. N Ф05-24300/20 по делу N А40-231997/2019

г. Москва

2 февраля 2021 г.

Дело N А40-231997/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца: Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования -извещено, представитель не явился;

от ответчика: Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - Кондрашова Т.В., представитель по доверенности от 11 января 2021 года;

рассмотрев 27 января 2021 года в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 24 июля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 14 октября 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-231997/19,

по иску Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2020 года, удовлетворено заявление Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2 780 146 руб. 01 коп.

Не согласившись с выводами судов, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Судебное заседание проведено с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел". Представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Управления не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России состоит на учете в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) и обязано самостоятельно производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и своевременно производить платежи.

По результатам проверки декларации ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о плате за НВОС за 2017 год, Управлением были выявлены нарушения: отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты по выпускам N 1 Станция биологической очистки и N 2 Комплекс очистных сооружений канализации; неправомочное применение понижающего коэффициента Кп = 0,0122279 к взвешенным веществам.

В связи с выявленным занижением размера платы за сброс загрязняющих веществ у ответчика образовалась задолженность в размере 2 780 146 руб. 01 коп., которая не была оплачена по требованию Управления, в связи с чем последнее обратилось в суд.

Суды первой и апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 1, 3, 16, пунктом 1 статьи 16.1, пунктом 1 статьи 16.2, пунктом 13 статьи 16.3, пунктами 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ), пришли к обоснованному выводу о том, что ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, являясь юридическим лицом, деятельность которого оказывает НВОС, обязано вносить плату за НВОС в соответствии с фактическим количеством сброшенных загрязняющих веществ.

Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней.

Факт занижения размера платы за сбросы загрязняющих веществ установлен судами, подтверждается материалами дела. Расчет размер платы признан судами верным.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России о том, что оно не является плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду, отклоняются, как противоречащие статье 16.1 Закона N 7-ФЗ и фактическим обстоятельствам дела.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2020 года по делу N А40-231997/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко