Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2021 г. N Ф05-24746/20 по делу N А41-101217/2019

г. Москва

10 февраля 2021 г.

Дело N А41-101217/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2021.

Полный текст постановления изготовлен 10.02.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - садоводческого некоммерческого товарищества "Никольское" - Маричика Д.А. (представителя по доверенности от 19.10.2020),

от государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" - Бурукиной И.В. (представителя по доверенности от 18.01.2021),

от Министерства имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

от Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 03.02.2021 в судебном заседании кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор"

на решение от 10.06.2020

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 13.10.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-101217/2019

по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Никольское"

к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор", Министерству имущественных отношений Московской области

об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельных участков,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "Никольское" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - учреждение), Министерству имущественных отношений Московской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437 согласно представленному товариществом каталогу координат характерных точек границ, а также внесения в ЕГРН соответствующих изменений в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) и Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.06.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель товарищества возражал против ее удовлетворения.

В приобщении к материалам дела отзыва товарищества на кассационную жалобу учреждения отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление другим лицам, участвующим в деле.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей учреждения и товарищества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что товариществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040209:388 площадью 23396 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2019 N 99/2019/255022370.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 04.06.2018.

Поскольку на этом земельном участке расположены проезды к земельным участкам членов товарищества, земельный участок относится к землям общего пользования.

Фактические границы отвода земельного участка, предоставленного товариществу, были установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992, а также согласованным планом застройки и коррекции от 1999.

Земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:170437, площадь. 13 638 кв. м., вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования 16.05.2018 постановлен на кадастровый учет.

Согласно данным публичной кадастровой карты, данный земельный участок находится в собственности Московской области.

Согласно выписке из ЕГРН на этом земельном участке расположена автомобильная дорога "Глухово-Николо Урюпино-Аникеевка", находящаяся в оперативном управлении учреждения.

Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда от 09.07.2019 была исправлена реестровая ошибка в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040209:388 (земли общего пользования товарищества), установлены границы земельного участка.

Товариществом 04.10.2019 было подано заявление в управление об исправлении реестровой ошибки на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Уведомлением от 11.10.2019 N 50-0-1-296/3001/2019-21806 исправление реестровой ошибки было приостановлено. Основанием послужило пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040209:388 (земли общего пользования товарищества) с земельным участком с кадастровым номером 50:11:0000000:170437 (дорога общего пользования).

Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда от 21.02.2017 было удовлетворено заявление товарищества о признании незаконным требования учреждения от 17.05.2016 об обязании товарищества устранить нарушения земельного законодательства в части незаконного использования полосы отвода автомобильной дороги "Глухово-Николо-Урюпино - Аникеевка".

По данному делу судом было также установлено, что границы земельного участка, предоставленного товариществу, установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992. Фактическое местоположение не изменялось.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление товарищества, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив выводы заключения судебной экспертизы, вопреки утверждениям учреждения, признали, что границы земельного участка товарищества не входят в границы отвода автомобильной дороги, поскольку границы земельного участка товарищества установлены до даты принятия нормативных правовых актов об определении полосы отвода автомобильных дорог общего пользования. Оснований отнесения их к разграниченного государственной собственности не имеется.

При этом суды также указали, что земельный участок товарищества был предоставлен в собственность и его границы были установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992.

Дополнительно судами учтено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040209:388 не налагаются дорожное покрытие автомобильной дороги "Глухово-Николо-Урюпино - "Аникеевка" и находятся в пределах от 1.2 до 1,5 м. от обочины этой автодороги.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Приведенные учреждением в кассационной жалобе ссылки на то, что границы земельного участка товарищества входят в полосу отвода автомобильной дороги "Глухово-Николо Урюпино-Аникеевка", были рассмотрены и обоснованно отклонены судами первой и апелляционной инстанций с учетом подтверждения прав товарищества на земельный участок в рассматриваемых границах.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.06.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 по делу N А41-101217/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов