Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2021 г. N Ф05-84/21 по делу N А40-78387/2020

город Москва

20 февраля 2021 г.

Дело N А40-78387/20-120-596

Арбитражный суд Московского округа

в составе: судьи Ананьиной Е.А.,

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2020 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г.

по делу N А40-78387/20-120-596

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СЕРАФИМ"

к Московской областной таможне

о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 76 510 руб. 48 коп.

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "СЕРАФИМ" (далее - ООО "СЕРАФИМ", общество, заявитель, декларант) во исполнение контракта от 22 января 2016 г. N HLSF-2021, заключенного с компанией "SUIFENHE YUANRONG TRADE LIMITED LIABILITY COMPANY" (далее - контракт), на Щелковский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее - таможенный орган) в электронной форме была подана декларация на товары (далее - декларация, ДТ) N 10130220/110616/0016278.

По результатам таможенной проверки таможенный орган пришел к выводу о несоответствии заявленной таможенной стоимости, оформленной по ДТ N 10130220/110616/0016278, ее фактической стоимости, в связи с чем 27 января 2017 г. Московской областной таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Московской областной таможней был произведен зачет суммы денежного залога в размере 399 461 руб. 07 коп., внесенной ранее обществом на счет таможенного органа по платежному поручению от 10 июня 2016 г. N 752503 и исчисленной по таможенной расписке.

Согласно требованию таможенного органа об уплате таможенных платежей (требование об уплате пени) в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ N 10130220/110616/0016278 - исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин (зачет суммы денежного залога по декларации) было осуществлено 18 февраля 2017 г.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, общество обратилось с заявлением к Московской областной таможне о возврате излишне уплаченных денежных средств.

В последующем таможенным органом было принято решение об отказе в возврате денежных средств.

Указанное решение было обжаловано обществом в судебном порядке в рамках дела N А40-71452/2019.

В связи с возвратом таможенным органом обществу суммы взысканных таможенных платежей по таможенной расписке в размере 399 461 руб. 07 коп. по ДТ N 10130220/110616/0016278 производство по делу N А40-71452/2019 было прекращено.

Фактический возврат суммы взысканных таможенных платежей в размере 399 461 руб. 07 коп. по ДТ N 10130220/110616/0016278 был произведен таможенным органом 04 июля 2019 г., что подтверждается платежными поручениями от 04 июля 2019 г. N 520420 и 520402.

Согласно требованию таможни об уплате таможенных платежей (требование об уплате пени) в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по декларации на товары исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин (зачет суммы денежного залога по декларации) осуществлено 18 февраля 2017 г.

Полагая, что при возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10130220/110616/0016278 в размере 399 461 руб. 07 коп. у таможенного органа возникла обязанность по уплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, поскольку таможенным органом был произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей по декларации без учета процентов, предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), ООО "СЕРАФИМ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Московской областной таможне о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в размере 76 510 руб. 48 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г., исковые требования удовлетворены. С Московской областной таможни в пользу ООО "СЕРАФИМ" взысканы проценты в размере 76 510 руб. 48 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 060 руб. 00 коп.

В кассационной жалобе Московская областная таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, указывая на неверный расчет процентов, подлежащих взысканию с таможенного органа.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате (пункт 7 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).

Согласно части 9 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.

Порядок взыскания таможенных платежей закреплен в главе 18 "Взыскание таможенных платежей" Закона о таможенном регулировании.

Статья 150 Закона о таможенном регулировании устанавливает общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.

Из части 3 указанной статьи следует, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 152 Закона о таможенном регулировании требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Частью 17 статьи 152 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, выставление в адрес плательщика требования об уплате таможенных платежей влечет возникновение у него обязанности по исполнению указанного требования в установленный в нем срок. Неисполнение такого требования в срок влечет возникновение у плательщика негативных последствий в виде применения мер по принудительному взысканию неуплаченных сумм таможенных платежей. При этом применение мер по принудительному взысканию таможенных платежей без предварительного выставления в адрес плательщика требования об уплате таможенных платежей не допускается.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку таможенные платежи по ДТ N 10130220/110616/0016278 ООО "СЕРАФИМ" являются излишне взысканными, так как были перечислены обществом вследствие неправомерной корректировки таможенной стоимости товаров по декларации на товары, повлекшей увеличение размера таможенных платежей, в связи с чем в силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании на них подлежат начислению проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Отклоняя доводы Московской областной таможни о неверном расчете периода начисления процентов обществом и необходимости их расчета по день фактического возврата на единый лицевой счет ООО "СЕРАФИМ", судами указано на то, что форма заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов установлена в Приложение N 2 к приказу Федеральной таможенной службы от 22 декабря 2010 г. N 2520, в которой предусмотрена графа о возврате денежных средств на банковский счет, при этом указанное заявление не предусматривает возврат денежных средств на единый лицевой счет.

Обществом в Московскую областную таможню было подано заявление установленной формы в порядке статьи 147 Закона о таможенном регулировании о возврате излишне уплаченных денежных средств, которое предусматривало возврат денежных средств на банковский счет заявителя.

Таким образом, расчет общества по день возврата денежных средств на банковский счет заявителя признан судами корректным.

Проверив правильность расчета, суды сочли его верным.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2020 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу N А40-78387/20-120-596 оставить без изменения, кассационную жалобу Московской областной таможни - без удовлетворения.

Судья

Е.А.Ананьина