Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2021 г. N Ф05-1165/21 по делу N А40-3183/2020

г. Москва

24 февраля 2021 г.

Дело N А40-3183/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Буяновой Н.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Межрегионального союза лесоустроительных организаций и лесных проектировщиков - извещено, представитель не явился;

от заинтересованного лица: Федерального агентства лесного хозяйства - Митляева Д.М., представитель по доверенности от 25 декабря 2020 года;

от третьих лиц: извещены, представители не явились;

рассмотрев 16 февраля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального союза лесоустроительных организаций и лесных проектировщиков

на решение от 29 июля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 03 ноября 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-3183/2020,

по заявлению Межрегионального союза лесоустроительных организаций и лесных проектировщиков

к Федеральному агентству лесного хозяйства

третьи лица: Департамент лесного комплекса Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение "Экологическая безопасность"

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 29 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года отказано в удовлетворении заявленных требований Межрегионального союза лесоустроительных организаций и лесных проектировщиков (далее - союз, заявитель) к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) о признании незаконным решения от 26 сентября 2019 года N АВ-03-27/18755, обязании издать решение о выделении особо защитных участков лесов, установлении и изменении их границ по итогам рассмотрения материалов, представленных письмом Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 29 августа 2019 года N 01-15/5780.

Не согласившись с выводами судов, Межрегиональный союз лесоустроительных организаций и лесных проектировщиков обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании и представленном отзыве представитель Рослесхоза возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Рослесхоза от 26 сентября 2019 года N АВ-03-27/18755, принятым по итогам рассмотрения материалов, представленных письмом Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 29 августа 2019 года N 01-15/5780, отказано в выделении особо защитных участков лесов, установлении и изменении их границ на территории Ерунаковского участкового лесничества Новокузнецкого лесничества, Калтанского участкового лесничества Кузедеевского лесничества, Мысковского и Чуазасского участковых лесничествах Мысковского лесничества Кемеровской области.

Заявитель обратился в суд с требованиями о признании указанного решения незаконным, как нарушающего права ООО НПО "Экологическая безопасность" - разработчика плана особо защитных участков лесов, поданного письмом Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 29 августа 2019 года N 01-15/5780.

Установив, что план особо защитных участков лесов не соответствовал требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29 марта 2018 года N 122, Требованиям к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 621, Приказа Минэкономразвития России от 23 ноября 2018 года N 650, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований союза, поскольку оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает прав заявителя или ООО НПО "Экологическая безопасность".

Кроме того, судами отмечено, что приказом Рослесхоза от 27 декабря 2017 года N 779 на территории Калтанского участкового лесничества Кузедеевского лесничества Кемеровской области выделены особо защитные участки лесов, в связи с чем материалы Департамента лесного комплекса Кемеровской области должны были содержать лишь предложения по изменению границ земель, на которых расположены особо защитные участки лесов, а не по их выделению.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29 июля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года по делу А40-3183/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Н.В. Буянова Е.Е. Шевченко