Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2021 г. N Ф05-12729/21 по делу N А40-55822/2020

г. Москва

15 июня 2021 г.

Дело N А40-55822/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.,

судей Красновой С.В., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании: от заявителя: Дмитриева Е.А., доверенность N 33-Д-1234/20 от 08.12.2020; от заинтересованного лица: Скиперский А.С., доверенность N Д-5/2021 от 11.01.2021;

рассмотрев в судебном заседании 07 июня 2021 года кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение от 27 ноября 2020 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 04 марта 2021 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по делу

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо), изложенного в письмах от 23.12.2019 г. N 77/017/252/2019-2128, 2131, 2133, 2137, 2141, 2144, 2149, 2145, 2148, 2142, 2139, 2152, 2153, 2159, 2154, 2157, 2163, 2165, 2167, 2160, 2059, 2061, 2064, 2066, 2067, 2069, 2071, 2129, 2132, 2134, 2136, 2140, 2143, 2147, 2162 об отказе в государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (машиноместа) с кадастровыми номерами 77:07:0013003:21236, 77:07:0013003:21277, 77:07:0013003:21344, 77:07:0013003:21070, 77:07:0013003:21385, 77:07:0013003:21482, 77:07:0013003:21515, 77:07:0013003:21465, 77:07:0013003:21161, 77:07:0013003:21560, 77:07:0013003:21446, 77:07:0013003:21526, 77:07:0013003:21556, 77:07:0013003:21222, 77:07:0013003:21059, 77:07:0013003:21089, 77:07:0013003:21086, 77:07:0013003:21454, 77:07:0013003:21104, 77:07:0013003:21410, 77:07:0013003:21424, 77:07:0013003:21405, 77:07:0013003:21431, 77:07:0013003:21191, 77:07:0013003:21279, 77:07:0013003:21156, 77:07:0013003:21399, 77:07:0013003:21074, 77:07:0013003:21318, 77:07:0013003:21532, 77:07:0013003:21246, 77:07:0013003:21547, 77:07:0013003:21213, 77:07:0013003:21332, 77:07:0013003:21484, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2020 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2021 решение Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В обоснование требований заявитель указал, что Департамент с заявлениями об осуществлении действий по государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (машиноместа), расположенные по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55.

Решением, оформленным письмом от 23.12.2019 N 77/017/252/2019-2128, 2131, 2133, 2137, 2141, 2144, 2149, 2145, 2148, 2142, 2139, 2152, 2153, 2159, 2154, 2157, 2163, 2165, 2167, 2160, 2059, 2061, 2064, 2066, 2067, 2069, 2070, 2071, 2129, 2132, 2134, 2136, 2140, 2143, 2147, 2162, 2150 Управление отказало Департаменту в государственной регистрации право собственности.

Основанием для отказа в проведении государственной регистрации являются разночтения в сведениях общей нежилой площади построенного объекта по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55 между разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 28.11.2014 N RU83000-006100 и актом от 21.07.2016 о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от 18.01.2005.

Заявитель, полагая отказ в государственной регистрации незаконным, а также нарушающим его права, обратился в суд.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды пришли к выводу, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконным. Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования, суды при исследовании доказательств, установили, что Департаментом соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий, в связи с чем, основания для отказа в государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении недвижимого имущества (машиномест), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55 у Управления Росреестра по Москве отсутствовали.

Как установлено судами по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55 учтен многоквартирный дом общей площадью 54142,5 кв.м с кадастровым номером 77:07:0013003:21054.

Данный объект недвижимости построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 18.01.2005 (реестровый N 13-084518-5701-0081-00001-05), заключенного между Правительством Москвы, Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, АО "Компания "Главмосстрой", ПАО "Моспромстрой", ОАО "Моспромстройматериалы" и АО "Управление экспер иментальной застройки микрорайонов".

Объект недвижимости (многоквартирный дом) площадью 54142,5 кв.м, в состав которого входит в том числе 223 машино - места, введён в эксплуатацию разрешением на ввод объекта от 28.11.2014 N RU77183000-006100, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (далее -Разрешение).

26.03.2018 подписан акт частичной реализации в части строительства и распределения жилой площади в доме - новостройке по вышеуказанному адресу.

Согласно данному акту в собственность города Москвы передается 211 квартир площадью 22826,1 кв.м.

В настоящее время право собственности города Москвы зарегистрировано на 211 квартир по адресу: ул. Мосфильмовская, д. 55, на основании документов, представленных в материалы регистрационного дела N 77/007/004/2018-3748.

21.07.2016 года между сторонами подписан акт о частичной реализации инвестиционного проекта в части распределения встроенных нежилых помещений и подземной автостоянки в жилом доме по вышеуказанному адресу, в соответствии с которым общая нежилая площадь, подлежащая распределению между сторонами, составляет 31316,4 кв.м.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию общая площадь подземной автостоянки вместимостью 223 м/места составляет 9459,6 кв.м.

В соответствии с актом о частичной реализации от 21.07.2016, на основании которого были распределены нежилые помещения, в площадь нежилых помещений включаются 223 машиноместа в подземной автостоянке - 4004, 5 кв.м, помещения общего пользования и инженерного назначения подземной автостоянки - 4913, 9 кв.м.

Таким образом установлено, что общая площадь подземной автостоянки составляет 8 918,4 кв.м, что не превышает площади подземной автостоянки, указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того вопреки доводам заинтересованного лица, как установлено судами, оригиналы документов находятся в реестровом деле 77:07:0013003:26441-77/012/2017-1 (инвестиционный контракт, акт о результатах частичной реализации).

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Судами рассмотрены все доводы заинтересованного лица и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 марта 2021 года по делу N А40-55822/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

С.В. Краснова И.В. Лазарева