Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 марта 2004 г. N А09-9111/03-10 Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что организаторы лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, к числу которых относится ответчик, и выступающие в качестве источников доходов налогоплательщика, не обязаны исчислять и перечислять налоги в отношении доходов выплаченных физическим лицам, так как указанная обязанность возложена на самих налогоплательщиков - физических лиц, получивших доходы в виде выигрышей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 марта 2004 г. N А09-9111/03-10
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя Т.Д.В. - представителя (дов от 5.01.04 N 2- пост.), от ООО "А" не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Брянской области от 10.12.03 по делу N А09-9111/03-10, установил:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 10 по Брянской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "А" штрафа в сумме 5 000 руб.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 9.10.02 заявленные требования удовлетворены в части взыскания с ООО "А" штрафа в сумме 500 руб. В остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 10.12.03 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция МНС РФ N 10 по Брянской области просит постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Брянской области проведена выездная налоговая проверка ООО "А" по вопросам полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 1.10.02 по 1.07.03, полноты и своевременности представления в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за 2002 год, о чем составлен акт от 3.07.03 N 361/09.

В результате проведенной проверки налоговый орган установил отсутствие ведения Обществом "А" налоговых карточек формы N 1-НДФЛ по учету доходов, получаемых физическими лицами в виде выигрышей на игровых автоматах, а также ответчиком не представлялись в налоговый орган сведения на физических лиц о доходах в виде справок формы N 2 НДФЛ.

Решением от 24.07.03 N 361/09 Общества привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 120 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

В установленный в требовании срок ООО "А" штраф не уплатило, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Брянской области в суд.

Рассматривая спор по существу заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности требований Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области и с учетом положений ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворил требования заявителя частично, взыскав с ООО "А" 500 руб. штрафа.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что налоговым органом не представлены доказательства совершения Обществом "А" вменяемого ему налогового правонарушения.

Как следует из материалов дела, ООО "А" осуществляет предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса, предоставляя услуги физическим лицам по использованию игровых автоматов.

Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность по ведению учета своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, учета выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику, возложена на налогоплательщиков и налоговых агентов (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 24 Кодекса).

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), самостоятельно исчисляют и уплачивают единый социальный налог, исходя из сумм таких выигрышей.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 226 и подпункта 5 пункта 1 статьи 228 НК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что организаторы лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, к числу которых относится Общество "А", и выступающие в качестве источников доходов налогоплательщика, не обязаны исчислять и перечислять налоги в отношении таких доходов, поскольку указанная обязанность возложена на самих налогоплательщиков - физических лиц, получивших доходы в виде выигрышей.

Учитывая, что обязанность по ведению учета выплаченных доходов налогоплательщику возложена на налоговых агентов, которым в рассматриваемом споре ООО "А" не является, у Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Брянской области отсутствовали основания для привлечения организации к налоговой ответственности по статье 120 НК РФ, субъектами которой являются налогоплательщики, налоговые агенты.

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что статья 120 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает три состава правонарушения и три вида ответственности. Однако, в решении о привлечении к ответственности вменяемое ООО "А" правонарушение квалифицировано налоговым органом по статье 120 НК РФ без указания соответствующей части.

Неправильная квалификация правонарушения также не может служить основанием для удовлетворения заявления о взыскании примененной решением от 24.07.03 N 361/09 штрафной санкции.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Брянской области от 10.12.03 по делу N А09-9111/03-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.