Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 августа 1996 г. N 42/АП Поскольку специальной формы документа строгой отчетности по оплате оказываемых населению юридических услуг Минфином не утверждено, истец обоснованно использовал при денежных расчетах с гражданами приходный кассовый ордер и квитанцию к нему, поэтому суд признал недействительным решение ГНИ о взыскании штрафа за нарушение Закона "О применении ККМ..." (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 августа 1996 г. N 42/АП
(извлечение)

Требование: о признании недействительным акта органа власти по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 ноября 1996 г. N 3833/96 настоящее постановление отменено

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании от истца - не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен, от ответчика - не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен,

рассмотрев кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по г. Новомосковску и району Тульской области на Решение от 29 апреля 1996 г., Постановление апелляционной инстанции от 20 июня 1996 г. Арбитражного суда Тульской области по делу N 42/АП по иску ИЧП юридическая контора "З", г. Новомосковск Тульской области, к Государственной налоговой инспекции по г. Новомосковску и району Тульской области о признании решения недействительным, установил:

ИЧП юридическая контора "З" Ш.М.М. обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском о признании недействительным Решения Государственной налоговой инспекции по г. Новомосковску и району Тульской области о наложении штрафа в сумме 7175000 руб. за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

Решением от 29 апреля 1996 г. признано недействительным Решение ГНИ по г. Новомосковску и району по акту N 05/32 от 14 декабря 1995 г. проверки исполнения Закона РФ N 5215-1 от 18 июня 1993 г. ИЧП юридической конторы "З".

Постановлением апелляционной инстанции от 20 июня 1996 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, так как с 1 января 1995 г. ИЧП "З" при оказании правовых юридических услуг населению обязано было все денежные расчеты осуществлять с использованием ККМ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции.

Из материалов дела видно, что Государственной налоговой инспекцией по г. Новомосковску и району по результатам проверки выполнения истцом Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" был составлен акт N 05/32 от 14 декабря 95 г. В ходе проверки выявлено, что ИЧП юридическая контора "З" Ш.М.М. осуществляло прием наличных денег от населения за оказанные юридические услуги в феврале - марте 1995 г. без применения контрольно-кассовых машин чем нарушен абзац 2 ст. 7 вышеназванного Закона РФ.

На основании указанного акта начальником ГНИ по г. Новомосковску району было принято решение о взыскании с истца штрафных санкций в сумме 7175000 руб.

Обязанность по обязательному применению контрольно-кассовых машин всеми предприятиями, ведущими денежные расчеты с населением, при осуществлении торговых операций при оказании услуг, установлена ст. 1 Закона РФ от 18 июня 1993 г. N 5215-1 "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением".

Правительство РФ Постановлением от 30 июля 1993 г. N 745 утвердило перечень отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ.

К таким предприятиям, в частности, относятся предприятия, оказывающие услуги населению с выдачей квитанций, путевок, билетов, талонов или другие приравненных к чекам документов строгой отчетности, утвержденным Минфином РФ.

Специальной формы документа строгой отчетности по оплате оказываемых населению юридических услуг Минфином не утверждено. В связи с этим истец обоснованно использовал при денежных расчетах с гражданами приходный кассовый ордер и квитанцию к нему формы N КО-1. Указанная форма документа строгой отчетности была утверждена ЦСУ СССР по согласованию с ГБ СССР и МФ СССР 12 октября 1973 г. N 668, она никем не отменена.

С учетом изложенного судебные решения постановлены с учетом норм материального и процессуального права.

Довод ответчика о нарушении истцом Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" является необоснованным по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

Решение арбитражного суда от 29 апреля 1996 г., Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 20 июня 1996 г. по делу N 42/АП по иску ИЧП юридическая контора "З" Ш.М.М. о признании недействительным Решения Государственной налоговой инспекции по г. Новомосковску и району Тульской области о наложении штрафа в сумме 7175000 руб. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.