Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15 марта 2005 г. N А64-4279/02-8 Дело в части пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам направлено на новое рассмотрение, так как суду следовало истребовать у Комитета по земельным ресурсам и землеустройству справки о принадлежности спорных земельных участков до предоставления их в аренду Хозяйству с указанием, когда и кому данные земельные участки передавались, со ссылками на соответствующие постановления Администрации района, а также планы названных земельных участков, составленные уполномоченными лицами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 15 марта 2005 г. N А64-4279/02-8
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 ноября 2003 г. N А64-4279/02-8 и от 7 июля 2006 г. N А64-4279/02-8

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - Ш.М. Г., председателя СХПК; от ответчиков: КФХ "КТ" - Б.А.А., главы КФХ;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу СХПК "Л", Тамбовская область, на решение от 26.07.04 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.11.04 г. Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4279/02-8, установил:

Кооператив "Л" (в настоящее время Сельскохозяйственный производственный кооператив "Л", далее СХПК "Л"), р.п. Инжавино Тамбовской области, обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к Администрации Инжавинского района Тамбовской области, р.п. Инжавино Тамбовской области, Крестьянскому фермерскому хозяйству (далее КФХ) "П", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "В1", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "М", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "К.И.В.", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "КТ", с. Курдюки Тамбовской области, КФХ "М.Г.И.", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "П", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "Б.А.А.", с. Курдюки Тамбовской области, об устранении препятствий во владении и пользовании землей и обязании ответчиков в течение двух недель после вступления решения суда в силу передать кооперативу по акту земли, изъятые у него на основании постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 г. и N 300 от 07.06.2001 года.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.01.2003 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

КФХ "КТ" и КФХ "М" обратились в арбитражный суд с заявлениями о пересмотре решения суда от 15.01.2003 г. по вновь открывшимся обстоятельствам в части обязания названных хозяйств возвратить земли, изъятые у кооператива "Л" на основании вышеуказанных постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2004 г. вышеуказанное решение отменено.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.07.2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2004 г., суд обязал КФХ "П", КФХ "В1", КФХ "К.И.В.", КФХ "М.Г.И.", КФХ "П", КФХ "Б.А.А." в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать кооперативу "Л" земли, изъятые у него на основании постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 г. и N 300 от 07.06.2001 года. В остальной части иска отказано.

Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, СХПК "Л" обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 26.07.2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.11.2004 г. в части отказа в иске, ссылаясь на несоответствие содержащихся в них выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом области норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель КФХ "КТ" просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Иные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Глава КФХ "М" в телеграмме, адресованной суду округа, сообщил о невозможности участия в судебном заседании при рассмотрении кассационной жалобы. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в отсутствие неявившихся представителей.

Изучив материалы дела, выслушав представителей СХПК "Л" и КФХ "КТ", обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, кассационная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию суда в связи с нижеизложенным.

Судом области установлено, что на основании постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 г. "Об изъятии залежных земель у кооператива "Л" и N 300 от 07.06.2001 г. "Об изъятии земельного участка у кооператива "Л" у последнего за систематическое нарушение земельного законодательства было изъято 815 га залежных земель и 738 га пашни соответственно.

Как следует из материалов дела, изъятые у кооператива "Л" земли были переданы крестьянским фермерским хозяйствам, в том числе КФХ "М" и КФХ "КТ", в аренду на основании соответствующих постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области и заключенных между хозяйствами и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Инжавинского района договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.06.2002 г. по делу N А64-1817/02-16 постановления администрации Инжавинского района Тамбовской области от 08.05.2001 г. N 227 и от 07.06.2001 г. N 300 признаны недействительными.

Ссылаясь на неисполнение ответчиками в добровольном порядке требования о прекращении пользования земельными участками, незаконно изъятыми у кооператива "Л" администрацией Инжавинского района Тамбовской области, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска в части обязания КФХ "М" и КФХ "КТ" возвратить земли, изъятые у СХПК "Л", при пересмотре решения от 15.01.2003 г. по вновь открывшимся обстоятельствам, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что земельные участки, переданные в аренду КФХ "М" и КФХ "КТ", не были изъяты у кооператива "Л", а были выделены названным хозяйствам из земельного фонда перераспределения Инжавинского района Тамбовской области и фонда земель запаса района, образованного путем изъятия земельных участков у ряда крестьянских фермерских хозяйств. При этом суд указал, что фонд земель запаса находился на территории кооператива "Л", но ему не принадлежал.

Кассационная коллегия не может согласиться с данными выводами суда области в силу следующих обстоятельств.

Принимая обжалуемые решение и постановление, судебные инстанции в обоснование своих выводов о том, что земельные участки, переданные в аренду КФХ "М" и КФХ "КТ", не входили в состав изымаемых у кооператива "Л" земель, сослались на справки, представленные в материалы дела названными хозяйствами.

Между тем, суду следовало истребовать у Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Инжавинского района Тамбовской области справки о принадлежности спорных земельных участков до предоставления их в аренду КФХ "М" и КФХ "КТ" с указанием, когда и кому данные земельные участки передавались, со ссылками на соответствующие постановления администрации Инжавинского района, а также планы названных земельных участков, составленные уполномоченными лицами.

При данных обстоятельствах кассационная коллегия считает, что судебные акты подлежат отмене в обжалуемой части с передачей дела на новое рассмотрение с целью устранения указанных недостатков, в силу ст. 286 АПК РФ в остальной части законность решения и постановления судом кассационной инстанции не проверялась.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 26.07.04 г. и постановление апелляционной инстанции от 03.11.04 г. Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4279/02-8 в части обязания КФХ "П", КФХ "В1", КФХ "К.И.В.", КФХ "М.Г.И.", КФХ "П", КФХ "Б.А.А." Инжавинского района в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать кооперативу "Л" Инжавинского района земли, изъятые у кооператива на основании постановлений администрации Инжавинского района N 227 от 08.05.01 г. и N 300 от 07.06.01 г., и взыскания с них госпошлины оставить без изменения, а в остальной части решение и постановление суда отменить, и дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.