Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 января 2022 г. N Ф05-33538/21 по делу N А40-67350/2021

г. Москва

25 января 2022 г.

Дело N А40-67350/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя: акционерного общества "НефтеХимСервис" - Струков Д.В., представитель по доверенности от 15 апреля 2021 года;

от заинтересованного лица: Центральной энергетической таможни - Джафаров А.Д., представитель по доверенности от 21 декабря 2021 года;

рассмотрев 18 января 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу Центральной энергетической таможни

на решение от 30 июля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 06 октября 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-67350/21,

по заявлению акционерного общества "НефтеХимСервис"

к Центральной энергетической таможне

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 30 июля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 октября 2021 года, удовлетворено заявление акционерного общества "НефтеХимСервис" (далее - заявитель, общество, декларант) о признании незаконными решений Центральной энергетической таможни (далее - таможня) от 13 февраля 2021 года N РКТ-10006060-21/000068 и от 14 февраля 2021 года N РКТ-10006060-21/0000672, а также требований о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 13 и 14 февраля 2021 года.

Не согласившись с выводами судов, Центральная энергетическая таможня обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество вывезло с территории РФ товар "остатки нефтяные тяжелые: содержание ароматических углеводородов (по методу согласно Приложению А к примечанию N 2 ТН ВЭД ЕАЭС) более 50% масс, но не более 64,5% масс; более 65,5% масс, но не более 67,5% масс; более 68,5% масс, но не более 80% масс)" (далее по тексту - ОНТ, Товар).

Для совершения таможенных операций обществом на таможенный пост поданы ВТД N 10006060/240820/0078446 и N 10006060/110920/0084929, товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2707 999 90 0.

После получения отметки "Выпуск разрешен" общество подало в таможенный орган полные таможенные декларации N 10006060/100221/0011937 и N 10006060/110221/0012277.

При проверке правильности классификации таможенным органом выявлено, что классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании обществом осуществлена неверно, товары следует классифицировать в товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 660 9.

В связи с выявлением неверной классификации таможенным органом приняты решения от 13 февраля 2021 года N РКТ-10006060-21/000068 и от 14 февраля 2021 года N РКТ-10006060-21/0000672 в отношении полных деклараций. Таможенным органом принято решение об изменении классификационного кода товара на 2710 19 660 9.

Также таможня направила обществу требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 13 февраля 2021 года по декларации N 10006060/100221/0011937 на основании РКТ-10006060-21/000068 от 13 февраля 2021 года, требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 14 февраля 2021 года по декларации N 10006060/100221/0012277 на основании РКТ-10006060-21/000072 от 14 февраля 2021 года (далее - "Требования о внесении изменений"), которыми предписала:

2.1. внести соответствующие изменения в Полные декларации и

2.2. оплатить таможенные пошлины в размере 63 249 725, 81 руб. из которых:

- 19 770 122, 55 руб. по Полной декларации N 10006060/100221/0011937;

- 43 479 603, 26 руб. по Полной декларации N 10006060/110221/0012277.

Не согласившись с решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и требованиями таможни, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования общества, суды указали следующее.

В статьях 20, 21 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров (далее - Положение).

Глава III Положения определяет методику применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД, приведены в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утверждённом решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 (далее - ОПИ).

Исходя из содержания пунктов 2, 6 - 7 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при определении кода ТН ВЭД в первую очередь подлежит определению товарная позиция (на уровне первых четырех знаков кода ТН ВЭД) исходя из текстов товарных позиций и примечаний к разделам и группам. Далее - субпозиция (на уровне 6 знаков) по тем же правилам в рамках выбранной товарной позиции.

Согласно тексту товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются "Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических".

В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Том 6 (далее - Пояснения, Том 6) к этим продуктам, классифицируемым с кодом 2707 99 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС относятся, помимо прочего, тяжелые масла (кроме сырых), полученные высокотемпературной перегонкой каменноугольной смолы или продукты, аналогичные этим маслам, при соблюдении следующих условий:

а) менее 65 об. % перегоняется при температуре 250 °С по методу EN ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86);

б) пенетрация (метод иглы) при температуре 25 °С, определенная по методу EN 1426, 400 или выше; и

в) они имеют характеристики, отличные от характеристик, приведенных в товарной позиции 2715 00 000 0.

В свою очередь согласно тексту товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС к последней относятся:

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых;

- продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас. % или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов;

- отработанные нефтепродукты.

Согласно примечанию 2 к группе 27 ТН ВЭД в товарной позиции 2710 "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает не только нефть и нефтепродукты полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД Том 1 в товарную позицию 2710 ТН ВЭД ЕАЭС включаются:

- Отбензиненная нефть (где путем перегонки были удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки сырой нефти, или сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые).

- Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

- Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

- Отработанные нефтепродукты.

При этом в Пояснениях к ТН ВЭД Том 1 к товарной позиции 2710 указано, что "в данную товарную позицию не включаются нефтепродукты с преобладанием по массе ароматических составных частей, полученные при переработке нефти или любом другом процессе (товарная позиция 2707)".

Таким образом, основным различием между товарными группами 2710 и 2707, имеющим правовое значение, является состав продукта, а именно: соотношение неароматических и ароматических углеводородов.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в том числе технологический процесс изготовления ОНТ, его физические и химические характеристики, руководствуясь статьями 198, 200 Кодекса, положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 ноября 2017 года N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", установив, что содержание ароматических углеводородов в спорных ОНТ составляет более 50% масс, но не более 64,5% масс; более 65,5% масс, но не более 67,5% масс; более 68,5% масс, но не более 80% масс., суды пришли к выводу об обоснованности классифицирования товаров в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2707 999 90 0.

На основании изложенного, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку оспариваемые решения и требования таможни не соответствуют закону и нарушают права заявителя.

Доводы таможни, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 октября 2021 года по делу N А40-67350/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская