Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2022 г. N Ф05-34868/21 по делу N А40-41684/2021

г. Москва

1 февраля 2022 г.

Дело N А40-41684/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Петропавловской Ю.С., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Газпром Экспорт" - Джафаров А.Д., представитель по доверенности от 21 ноября 2021 года;

от заинтересованного лица: Центральной энергетической таможни - Суздалев С.Н., представитель по доверенности от 1 декабря 2021 года;

рассмотрев 27 января 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу Центральной энергетической таможни

на решение от 13 июля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 19 октября 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-41684/21

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром Экспорт"

к Центральной энергетической таможне

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром Экспорт" (далее - заявитель, общество, декларант) о признании незаконным решения Центральной энергетической таможни (далее - таможня) от 02 декабря 2020 года N РКТ-10006060-20/000188, а также требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 02 декабря 2020 года и решения от 02 декабря 2020 года о корректировке полной таможенной декларации

Не согласившись с выводами судов, Центральная энергетическая таможня обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество задекларировало по ПВД N 10006060/261120/0111688 товар "дистиллят газового конденсата легкий марки "б", получаемый из стабильного конденсата, 65 об. % которого (включая потери) перегоняются при температуре 250 град, с по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTMD86), содержание ароматических углеводородов 55,7%; 56,2%; 56,5% при температуре перегонки не выше 315 град, с по методу EN 15553" (далее по тексту - ДГКл, Товар).

Товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2707 50 900 0.

При проверке правильности классификации таможенным органом выявлено, что классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании обществом осуществлена неверно, товары следует классифицировать в товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9.

В связи с выявлением неверной классификации таможенным органом принято решение от 02 декабря 2020 года N РКТ-10006060-20/000188 в отношении ПВД N 10006060/261120/0111688.

Также таможня направила обществу требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 02 декабря 2020 года и вынесло решение от 02 декабря 2020 года о корректировке полной таможенной декларации 10006060/261120/0111688, в результате чего общество было вынужденно доплатить таможенную пошлину в сумме 23 756 963,29 руб.

Не согласившись с решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и требованиями таможни, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования общества, суды указали следующее.

В статьях 20, 21 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров (далее - Положение).

Глава III Положения определяет методику применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД, приведены в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утверждённом решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 (далее - ОПИ).

Исходя из содержания пунктов 2, 6 - 7 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при определении кода ТН ВЭД в первую очередь подлежит определению товарная позиция (на уровне первых четырех знаков кода ТН ВЭД) исходя из текстов товарных позиций и примечаний к разделам и группам. Далее - субпозиция (на уровне 6 знаков) по тем же правилам в рамках выбранной товарной позиции.

Согласно тексту товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются "Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических".

В соответствии с текстом товарной подсубпозиции 2707 50 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются следующие товары:

2707 Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических:

2707 50 - смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250°C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTMD 86):

2707 50 900 0 - для прочих целей

Из приведенного описания товарной позиции 2707 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что к ней относятся два вида товаров:

- Масла и - другие - продукты - высокотемпературной - перегонки каменноугольной смолы;

- Аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических.

В соответствии с примечанием 3 к субпозициям группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС в субпозициях 2707 10, 2707 20, 2707 30 и 2707 40 термины "бензол", "толуол", "ксилол" и "нафталин" означают продукты, которые содержат более 50 мас. % бензола, толуола, ксилола или нафталина, соответственно.

Таким образом, из вышеуказанных положений ТН ВЭД ЕАЭС следует, что при достижении необходимого уровня классификации задекларированного товара, последовательно выявляются следующие необходимые признаки товара, позволяющие отнести данный товар к подсубпозиции 2707 50 900 0 по ТН ВЭД ЕАЭС:

- по содержанию ароматических составных частей (аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических);

- доля бензола, толуола, ксилола или нафталина не превышает 50 мас. %;

- по температуре выкипания более 65 об.% (смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250°C по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86));

- функциональное назначение/область применения (для прочих целей, не для использования в качестве моторного топлива).

Согласно примечанию 2 к группе 27 ТН ВЭД в товарной позиции 2710 "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает не только нефть и нефтепродукты полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД Том 1 в товарную позицию 2710 ТН ВЭД ЕАЭС включаются:

- Отбензиненная нефть (где путем перегонки были удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки сырой нефти, или сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые).

- Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

- Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

- Отработанные нефтепродукты.

При этом в Пояснениях к ТН ВЭД Том 1 к товарной позиции 2710 указано, что "в данную товарную позицию не включаются нефтепродукты с преобладанием по массе ароматических составных частей, полученные при переработке нефти или любом другом процессе (товарная позиция 2707)".

Таким образом, основным различием между товарными группами 2710 и 2707, имеющим правовое значение, является состав продукта, а именно: соотношение неароматических и ароматических углеводородов.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в том числе технологический процесс изготовления ОНТ, его физические и химические характеристики, руководствуясь статьями 198, 200 Кодекса, положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров", Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 ноября 2017 года N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", установив, что содержание ароматических углеводородов в спорных ДГКл превышает массу неароматических, суды пришли к выводу об обоснованности классифицирования товаров в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2707 50 900 0.

Судами отдельно отмечено, что на момент декларирования товара положения приказа ФТС России от 19 июня 2020 года N 550 "О внесении изменений в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, приведенные в приложении к приказу ФТС России от 14 января 2019 года N 28" не вступили в законную силу, в связи с чем не могли быть применены таможней.

На основании изложенного, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку оспариваемые решения и требования таможни не соответствуют закону и нарушают права заявителя.

Доводы таможни, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 года по делу N А40-41684/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Ю.С. Петропавловская В.В. Кузнецов