Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2022 г. N Ф05-7409/22 по делу N А40-151810/2021

г. Москва

26 апреля 2022 г.

Дело N А40-151810/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.,

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу N А40-151810/2021

по заявлению ООО "Иномотор+"

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным и отмене решений,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Иномотор+" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 29.06.2021 N КУВД-001/2021-9164864/3, об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя путем осуществления действий по снятию с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности заявителя в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004011:6883.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2021 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами ООО "Иномотор+" на праве собственности принадлежал объект недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004011:6883 - здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 18, на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004011:113.

В 2006 году в результате произведенной реконструкции здания и расположенного на земельном участке рядом со зданием другого объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004011:1020, имеющем адресные ориентиры: г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17, произошло объединение здания со строением 17, в результате которого здание фактически прекратило свое существование.

Факт прекращения существования здания в связи с его объединением со строением 17 подтверждается следующими документами: актом от 29.12.2006 приемки законченного строительного объекта приемочной комиссией после реконструкции офисного здания N N 17, 18, расположенного по адресу: 127994, г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17, 18; справкой ГУП МосгорБТИ от 07.07.2008 N83 92 003011; справкой ГУП МосгорБТИ от 10.11.2009 N93 92 00 36 39-2; справкой ГБУ МосгорБТИ от 29.06.2021 Nб/н.

13.01.2021 ООО "Иномотор+" получило от Департамента городского имущества города Москвы уведомление от 22.12.2020 N 33-6-725228/20-(0)-1, в котором сообщалось, что при проведении Правительством города Москвы плановой работы по выявлению объектов недвижимости с неактуальными сведениями, содержащими в ЕГРН, при обследовании земельного участка здание на нем не обнаружено.

При этом ООО "Иномотор+" предлагалось снять здание с государственного кадастрового учета в установленном действующим законодательством порядке.

15.03.2021 ООО "Иномотор+" подано заявление N MFC-0558/2021-428845-1 о снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращении прав ООО "Иномотор+" на здание.

По результатам рассмотрения указанного заявления Управлением 29.03.2021 принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с отсутствием документов, являющихся основанием сноса (проект сноса, договор на выполнение работ по сносу).

В ответ на указанное уведомление ООО "Иномотор+" 19.04.2021 подано письмо от 15.04.2021 N 22 с пояснениями и возражениями относительно содержащих в уведомлении от 29.03.2021 доводов Управления.

29.06.2021 Управление Росреестра по Москве уведомлением КУВД-001/2020-9164864 отказало в снятии с государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:09:0004011:6883, расположенный по адресу: : г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д.38А, стр. 18 по следующим причинам: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Полагая, что решение Управления нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Как установлено судами в рассматриваемом споре основанием для принятия оспариваемого отказа в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004011:6883, как указано в Уведомлении, является то, что в акте обследования отсутствуют сведения, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (гибель, уничтожение) или являющиеся основанием для сноса объекта недвижимости в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, как обоснованно указано судами, положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрено обязательное представление в орган государственной регистрации каких-либо иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости, кроме акта обследования. Основанием для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета является составленный кадастровым инженером акт обследования, подтверждающий факт прекращения существования объекта недвижимости, вне зависимости от причин, повлекших наступление этого факта.

По результатам осмотра места нахождения здания кадастровым инженером выявлено отсутствие здания, что само по себе является достаточным доказательством прекращения существования этого объекта. Факт прекращения существования здания отражен кадастровым инженером в акте обследования, представленном обществом на государственную регистрацию.

Более того, с актом обследования ООО "Иномотор+" предоставило на государственную регистрацию дополнительные документы, подтверждающие установление факта прекращения существования здания

Исходя из установленных обстоятельств дела и представленных доказательств судами установлено, что ООО "Иномотор+" при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществления регистрационных действий.

Следовательно, у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004011:6883, в связи с чем оспариваемое уведомление является незаконным и необоснованным

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Заявленные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически основаны на неверном толковании норм права и сводятся к несогласию с выводами судов, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2022 по делу N А40-151810/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова