Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 декабря 2005 г. N А08-4127/05-18 Поскольку Гражданский кодекс РФ не предусматривает возможности приобретения учреждением права собственности на имущество, в том числе наследованного по завещанию, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении требований о признании незаконными решений Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании Управления зарегистрировать право собственности Пансионата на долю в праве общей собственности на деревянный жилой дом с хозяйственно-бытовыми строениями и сооружениями и на долю в праве общей собственности на земельный участок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 6 декабря 2005 г. N А08-4127/05-18
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области - А.А.В. - главного специалиста (дов. от 18.01.2005 г. N 01/А-52, пост.);

рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.06.2005 г. по делу N А08-4127/05-18, установил:

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Новооскольский пансионат для ветеранов войны и труда (далее - Пансионат) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными решений Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области (преобразовано в Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области, далее - Управление) от 20.02.2004 г. N 2-1/2004-289/РО, N 3-1/2004-290/РО и обязании Управления зарегистрировать право собственности Пансионата на ? доли в праве общей собственности на деревянный жилой дом с хозяйственно-бытовыми строениями и сооружениями и на ? доли в праве общей собственности на земельный участок.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.06.2005 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Управления, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 22.01.2004 г. Пансионат представил в регистрирующий орган документы на государственную регистрацию права долевой собственности на жилой дом и земельный участок согласно свидетельству о праве на наследство.

Решениями от 20.02.2004 г. N 2-1/2004-289/РО, N 3-1/2004-290/РО Пансионату на основании абзаца 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано в государственной регистрации права долевой собственности.

Пансионат, считая, что решения регистрирующего органа нарушают его права и законные интересы, обжаловал их в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 1 ст. 1116 ГК РФ и указал, что наследниками по завещанию могут быть коммерческие и некоммерческие организации независимо от их организационно-правовой формы и единственным условием для наследования по завещанию является обладание этой организацией статусом юридического лица. Поскольку ГСУСОССЗН Новооскольский пансионат для ветеранов войны и труда является юридическим лицом, следовательно, наряду с имуществом, закрепленным за ним собственником на праве оперативного управления, может иметь в собственности имущество, наследованное по завещанию.

Судебная коллегия считает, что признание права собственности за учреждением противоречит действующему законодательству.

Статьей 120 ГК РФ предусмотрено, что права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со ст. 296 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им, но само при этом собственником не является.

ГСУСОССЗН Новооскольский пансионат для ветеранов войны и труда является муниципальным учреждением, за которым имущество закрепляется на праве оперативного управления (статья 296 ГК РФ). В силу статьи 48 названного Кодекса собственником имущества учреждения является его учредитель.

По общему правилу, изложенному в п. 2 ст. 299 ГК РФ, имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. Кодекс не предусматривает возможности приобретения учреждением права собственности на имущество, в том числе наследованное по завещанию.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что право оперативного управления, принадлежащее учреждению как субъекту ограниченного вещного права, по своей сути не может совмещаться у него с правом собственности в какой-либо доле.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела неправильно применил нормы материального права, что в соответствии со ст. 288 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. 286, п. 2 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.06.2005 г. по делу N А08-4127/05-18 отменить.

В удовлетворении требований ГСУСОССЗН Новооскольского пансионата для ветеранов войны и труда о признании незаконными решений Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области от 20.02.2004 г. N 2-1/2004-289/РО, N 3-1/2004-290/РО и обязании Федеральную регистрационную службу по Белгородской области зарегистрировать право собственности Пансионата на ? доли в праве общей собственности на деревянный жилой дом с хозяйственно-бытовыми строениями и сооружениями и на ? доли в праве общей собственности на земельный участок отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.