Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 ноября 2005 г. N А64-2822/05-10 Заявленное требование об обязании Инспекции возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование правомерно удовлетворено судом, поскольку обязанность по возврату спорной суммы страховых взносов возникла у налогового органа. Предусмотренные НК РФ правила о возврате или зачете излишне уплаченной суммы налога применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 ноября 2005 г. N А64-2822/05-10
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налогового органа - К.Ю.А. - зам. нач. юр. отдела (дов. от 17.11.05 г. N 05-24, пост.); от третьего лица: ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове - А.Е.Ю. - главн. юрисконсульта (дов. от 25.03.05 г. N 4, пост.);

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.07.05 г. по делу N А64-2822/05-10, установил:

Индивидуальный предприниматель Б.В.А. (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об обязании Инспекции ФНС России по г. Тамбову (далее - Инспекция) возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5377,58 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.07.05 г. заявленное требование удовлетворено. Суд обязал Инспекцию возвратить индивидуальному предпринимателю Б.В.А. из бюджета Пенсионного фонда 5377,58 руб.

В апелляционной инстанции законность принятого судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение от 06.07.05 г. отменить, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 15.12.04 г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области (далее - ГУ-УПФ РФ) направило Предпринимателю требование N 16 об уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4186,23 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 893,70 руб. и 297,65 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

При заполнении платежных документов на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 5377,58 руб. заявитель указал неверные коды бюджетной классификации, в связи с чем 22.02.05 г. обратился в Инспекцию с заявлением о зачете указанных сумм в счет погашения задолженности по страховым взносам и пени.

Заявление Предпринимателя о зачете Инспекция оставила без исполнения, сославшись на невозможность применения ст. 78 НК РФ по вопросам, связанным со страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ.

На заявление Предпринимателя от 24.03.05 г. о зачете ошибочно перечисленных сумм ГУ-УПФ РФ сообщило, что зачет (возврат) излишне уплаченного налога (сбора) в соответствии с приказом Минфина и МНС РФ от 23.05.03 г. N 46Н/БГ-3-10/266 осуществляется органами федерального казначейства по заключению органов МНС РФ.

Решением от 28.03.05 г. по делу N 64-531/05-13 Арбитражный суд Тамбовской области удовлетворил требование ГУ-УПФ РФ о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 5377,58 руб.

29 марта 2005 года Предприниматель обратился в Инспекцию с заявлением о возврате из бюджета ошибочно перечисленных 5377,58 руб. страховых взносов.

27 апреля 2005 года Инспекция, сославшись на невозможность применения ст. 78 НК РФ к возникшим правоотношениям, отказала Предпринимателю в возврате переплаченной суммы.

Предприниматель, посчитав, что указанные действия Инспекции нарушают его права, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обязанность по возврату спорной суммы страховых взносов возникла у налогового органа.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное страхование в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, в том числе Налоговым кодексом РФ.

Пунктом 1 ст. 13 Закона N 167-ФЗ установлено право страховщика Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом не установлено для органов Пенсионного фонда РФ.

Поскольку названный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то данные правоотношения регулируются главой 12 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 13 ст. 78 НК РФ установлено, что предусмотренные ст. 78 НК РФ правила о возврате или зачете излишне уплаченной суммы налога применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

На основании изложенного, кассационная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.07.05 г. по делу N А64-2822/05-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.