Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2022 г. N Ф05-13305/22 по делу N А40-185614/2021

г. Москва

11 июля 2022 г.

Дело N А40-185614/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.07.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Ярцева Д.Г.,

судей Кочергиной Е.В., Колмаковой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца: автономной некоммерческой организации "Детско-юношеская спортивная школа "Планета" - Соболева Ю.В., генеральный директор, приказ N 1 от 06.12.2021, Андрианова С.С., по доверенности от 24.01.2022;

от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Горчакова Е.А., по доверенности от 29.12.2021;

рассмотрев 06.07.2022 в судебном заседании кассационную жалобу автономной некоммерческой организации "Детско-юношеская спортивная школа "Планета"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-185614/2021

по заявлению автономной некоммерческой организации "Детско-юношеская спортивная школа "Планета"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

автономная некоммерческая организация "Детско-юношеская спортивная школа "Планета" (далее - заявитель, АНО "ДЮСШ "Планета") обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконными решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" и обязании оказать государственную услугу "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001013:12, расположенного по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, вл. 6А, стр. 8.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2022 в удовлетворении требования АНО "ДЮСШ "Планета" о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" и обязании оказать данную государственную услугу в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001013:12, расположенного по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, вл. 6А, стр. 8, было отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2022 было оставлено без изменения.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе АНО "ДЮСШ "Планета", которая полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судами при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы и доводов заявителя, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 24.01.2013 между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "ПО "Теплотехник" (арендатор) в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001013:12, расположенного по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, вл. 6А, стр. 8, был заключен договор аренды N М-03-509112.

Земельный участок предоставлялся арендатору для проведения проектно-изыскательских работ, срок действия договора был определен сторонами до 21.01.2014.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН (далее - ЕГРН) на указанном выше земельном участке по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, д. 6А, стр. 8, расположено нежилое здание принадлежащее на праве общей долевой собственности ООО "ПО "Теплотехник" (доля в праве 9/10) и ООО "С.К. Рокада" (доля в праве 1/10) (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 77-77-03/011/2014-637 от 16.04.2014).

АНО "ДЮСШ "Планета" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "ПО "Теплотехник" о признании недействительным соглашения об отступном, заключенного 28.02.2012 между ООО "ПО "Теплотехник" и АНО "ДЮСШ "Планета", а также о применении последствий недействительности данной сделки в виде обязания ООО "ПО "Теплотехник" возвратить АНО "ДЮСШ "Планета" здание по адресу: г. Москва, проезд Подбельского 4-й, д. 6 А, стр. 8.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2015 по делу N А40-152808/2014 соглашение об отступном, заключенное 28.02.2012 между ООО "ПО "Теплотехник" и АНО "ДЮСШ "Планета" было признано недействительным.

В настоящий время согласно выписке из ЕГРН, полученной в результате межведомственного взаимодействия, в границах земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001013:12 по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, д. 6А, стр. 8расположено здание площадью 1 642,8 кв.м (кадастровый номер 77:03:0001013:1098), принадлежащее на праве собственности АНО "ДЮСШ "Планета" (запись в ЕГРН N 77:03:0001013:1098-77/0003/2019-6 от 26.03.2019).

01.06.2021 АНО "ДЮСШ "Планета" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением N 33-5-54400/21-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, 4-й проезд Подбельского, вл. 6А, стр. 8 (кадастровый номер 77:03:0001013:12).

Руководствуясь пунктом 2.10.1 Административного регламента, Департаментом было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Полагая, что отказ уполномоченного органа нарушает права и законные интересы организации, АНО "ДЮСШ "Планета" обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Разрешая настоящий спор по существу, исследовав и оценив в порядке предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Россией Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 4, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 39.6, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2.0.1 и 2.10.1.6 Административного регламента и признав дополнительным основанием в принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, основания установленные Законом города Москвы N 48 "О землепользовании в городе Москве" от 19.12.2007, установив, что на земельном участке находится объект незаверенного строительства, в сведениях ЕГРН отсутствует информация о степени готовности объекта незавершенного строительства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оформление земельно-правовых отношений на земельный участок с кадастровым номером 77:03:0001013:12 для завершения реконструкции здания спортивной школы возможно лишь после внесения соответствующих изменений о степени готовности объекта недвижимости в сведения ЕГРН, проведения мероприятий по прекращению договора аренды N М-03-509112 от 24.01.2013, рассмотрения вопроса о предоставлении указанного земельного участка для завершения строительства объекта на ГЗК и принятия комиссией соответствующего решения, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная коллегия, действуя в пределах своих полномочий, из которых исключено установление иных обстоятельств, чем были установлены судами, не усматривает оснований не согласиться с выводами судов и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, в том числе о несогласии с установленным судами фактом нахождения на земельном участке объекта незавершенного строительства, проверены судом округа и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А40-185614/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Д.Г. Ярцев

Судьи

Е.В. Кочергина Н.Н. Колмакова