Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 июля 2006 г. N А62-10553/2005 Поскольку с заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, Учреждение обратилось в арбитражный суд по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока, законных оснований для взыскания данной суммы не имелось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 28 июля 2006 г. N А62-10553/2005
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от органа пенсионного страхования - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от предприятия - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области на решение от 26.01.06 г. и постановление апелляционной инстанции от 27.04.06 г. Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-10553/2005, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Восход" (далее - Кооператива) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пени в сумме 48 650 руб.

Решением суда от 26.01.06 г. заявление удовлетворено в части взыскания 41 519 руб. задолженности и 2 737,49 руб. пени.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.04.06 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе орган пенсионного страхования просит отменить решение и постановление суда в части отказа во взыскании 4 393,51 руб. пени в связи с неправильным применением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Как видно из материалов дела, установив наличие задолженности за первое полугодие 2005 года в сумме 41 519 руб., а также 7 131 руб. пени, Учреждением в адрес предприятия направлено требование от 22.08.05 г. N 48 об уплате данных сумм.

Поскольку требование органа пенсионного страхования добровольно исполнено не было, Учреждение обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Выводы суда первой инстанции в части взыскания 41 519 руб. страховых взносов за первое полугодие 2005 года, а также 2 737,49 руб. пени за несвоевременную уплату взносов за 2004 и 2005 годы в кассационном порядке не обжаловались, а, следовательно, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться предметом рассмотрения в кассационной инстанции.

Отказывая во взыскании 4 393,51 руб. пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 и 2003 годы суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По смыслу ст. 2 указанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Так как Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением указания на судебный порядок, то при рассмотрении настоящего дела надлежит руководствоваться соответствующими нормами Налогового кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 " О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В силу п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку с заявлением о взыскании пени за несвоевременно уплату страховых взносов за 2002-2003 годы в сумме 4 393,51 руб. Учреждение обратилось в арбитражный суд 07.12.05 г., то есть по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока, законных оснований для взыскания данной суммы не имелось.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 26.01.06 г. и постановление апелляционной инстанции от 27.04.06 г. Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-10553/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.