Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 января 2023 г. N Ф05-33020/22 по делу N А40-58747/2022

г. Москва

26 января 2023 г.

Дело N А40-58747/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19.01.2023.

Полный текст постановления изготовлен 26.01.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Латыповой Р.Р., Холодковой Ю.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" - Ооржак Е.Ч-О. (представителя по доверенности от 21.12.2022),

от Федеральной антимонопольной службы - Парнаса О.В. (представителя по доверенности от 26.12.2022),

рассмотрев 19.01.2023 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" на решение от 14.06.2022 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 03.10.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-58747/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск"

к Федеральной антимонопольной службе

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее - служба) об изменении постановления от 21.08.2020 о наложении 10 121 465,51 рублей штрафа по делу N 10/04/10-22/2019 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), решения от 10.03.2022 по делу N 10/04/10-22/2019, снизив размер назначенного штрафа до 1 955 283,11 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов, и направить дело на новое рассмотрение в суде первой инстанции

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель службы возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Арбитражные суды установили, что постановлением службы от 21.08.2020 по делу N 10/04/10-22/2019 общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в виде 10 121 465,51 рублей штрафа за нарушение пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в создании препятствий доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, в отношении организаций, осуществляющих свою деятельность в области транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужило принятие службой решения от 21.08.2019 по делу N 10/01/10-4/2019 о нарушении обществом пункта 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Решения службы от 10.03.2022 по делу N 10/04/10-22/2019 это постановление обставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.

Не согласившись с размером назначенного штрафа общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства, доводы сторон спора, приняв во внимание судебные акты по делу N А40-307297/2019, установленные по данному делу обстоятельства, руководствуясь положениями статьи 69 АПК РФ, КоАП РФ, Закона о защите конкуренции, пришли к выводу о доказанности в действиях общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

Проверив требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения общества к административной ответственности, суды признали их соблюденными в рассматриваемом случае, оснований для освобождения общества от административной ответственности не выявили.

При этом суды с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств признали назначенный службой размер штрафа правомерным и исчисленным в соответствии с требованиями закона, руководствуясь подлежащими применению правила КоАП РФ о назначении административного наказания.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, и, вопреки доводам кассационной жалобы общества основаны на правильном применении норм материального права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022 по делу N А40-58747/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Р.Р. Латыпова Ю.Е. Холодкова