Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 февраля 2023 г. N Ф05-36662/22 по делу N А40-65446/2022

г. Москва

15 февраля 2023 г.

Дело N А40-65446/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2023.

Полный текст постановления изготовлен 15.02.2023.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,

судей Красновой С.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы - Гасанов К.Р. (доверенность от 22.11.2022);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве - Ноберцева Л.В. (доверенность от 24.01.2023);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по делу N А40-65446/2022

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - регистрирующий орган, Управление), изложенного в уведомлении от 14.01.2022 N КУВД-001/2021-40991453/5 об отказе осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности города Москвы на нежилые помещения площадью 263,3 кв. м (этаж 1, пом. 1, ком. 20; пом. б/н ком. Б; этаж 2, пом. б/н ком. Б; этаж 3, пом. б/н ком. А, Б; этаж 4, пом. 1, ком. 5,6; пом. б/н ком. А, Б), расположенных в здании по адресу: г. Москва, пер. Орлово-Давыдовский, д. 5.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022, заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Департамента возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департаментом принято решение по вовлечению в оборот объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, а именно нежилых помещений площадью 263,3 кв. м (этаж 1, пом. I ком. 20; пом. б/н ком. Б; этаж 2, пом. б/н ком. Б; этаж 3, пом. б/н ком. А, Б; этаж 4, пом. I ком. 5, 6; пом. б/н ком. А, Б), расположенных в здании по адресу: г. Москва, пер. Орлово-Давыдовский, д. 5, посредством закрепления на праве оперативного управления за государственным учреждением.

Указанные помещения входят в состав объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003051:3473 площадью 1428,7 кв. м (далее - объект), находящегося в собственности города Москвы.

В целях постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости площадью 263,3 кв. м в качестве самостоятельного объекта недвижимости Департаментом заказано проведение кадастровых работ, по результатам которых в Управление подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности города Москвы на указанный объект недвижимости.

В качестве основания для осуществления регистрационных действий представлен технический план кадастрового инженера от 01.11.2021 с приложением, в том числе декларации Департамента об объекте недвижимости.

Технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с образованием объектов недвижимости (нежилых помещений), образованных в результате преобразования помещения с кадастровым номером 77:01:0003051:3473 на основании декларации об объекте недвижимости и проектной документации ГБУ МосгорБТИ N 16 98 351437 от 17.08.2021.

ГБУ МосгорБТИ в целях постановки на государственный кадастровый учет помещений, образованных в результате раздела объекта, неоднократно, начиная с 30.09.2021, обращался с соответствующими заявлениями в адрес Управления.

В результате рассмотрения указанных заявлений Управлением направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 08.11.2021 в связи с тем, что образуемые объекты не отвечают критериям к определению объекта недвижимости, поскольку лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты представляют собой конструктивные элементы здания, не относящиеся к помещениям, не являются самостоятельным объектом недвижимости, и, соответственно, не подлежат государственному кадастровому учету в качестве самостоятельных объектов недвижимости (помещений).

Также согласно уведомлению в представленном техническом плане сумма площадей, образованных помещений в результате перепланировки, не соответствует площади исходного помещения. При этом в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана не приведено обоснование изменения площади.

14.01.2022 государственным регистратором сообщено об отказе в осуществлении регистрационных действий по указанным основаниям.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя заявление, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 131, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 14, 21, 24, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что при подготовке технического плана кадастровый инженер, определяя площадь объекта, руководствовался Требованиями к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденными Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 (далее - Требования), при этом, учитывая, что обстоятельства использования различных методик подсчета площади объекта, использованных кадастровым инженером, в том числе и ссылка на заключение эксперта отражены в разделе технического плана "Заключение кадастрового инженера", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по делу N А40-65446/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина