Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 апреля 2023 г. N Ф05-5433/23 по делу N А40-149754/2022

г. Москва

6 апреля 2023 г.

Дело N А40-149754/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30.03.2023.

Полный текст постановления изготовлен 06.04.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной А.Н.,

судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества "НК "Роснефть" - Шайдуко Н.В. по доверенности от 15.11.2021,

от Центральной энергетической таможни - Александров А.Ю. по доверенности от 08.04.2022,

рассмотрев 30.03.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Центральной энергетической таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2022

и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2022,

по заявлению публичного акционерного общества "НК "Роснефть"

к Центральной энергетической таможне

об обязании выплатить проценты,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "НК "Роснефть" (далее - ПАО "НК "Роснефть", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Центральной энергетической таможне (ЦЭТ, таможенный орган) об обязании Центральную энергетическую таможню выплатить ПАО "НК "Роснефть" проценты в размере 381 570 764,73 руб. путем зачисления денежных средств на его банковский счет.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2022, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Центральная энергетическая таможня обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 27.09.2022 и постановление от 09.12.2022 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, нарушили нормы процессуального права, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Центральной энергетической таможни поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ПАО "НК "Роснефть" возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, на основании акта таможенной проверки от 22.05.2020 N 10006000/210/220520/А0007, а также решения от 22.06.2020 N 10006000/220620/0000130 (далее - Решение) Центральной энергетической таможней (далее - ЦЭТ) были скорректированы полные таможенные декларации ПАО "НК "Роснефть" NN 10006031/220219/0000571, 10006031/220219/0000568, 10006031/180319/0000800, 10006031/220219/0000566, 10006031/220219/0000567, 10006031/220219/0000572, 10006031/220319/0000867, 10006031/220319/0000873, 10006031/220219/0000569, 10006031/220319/0000872, 10006031/180319/0000803, 10006031/220319/0000871, 10006061/260219/0000909, 10006061/210319/0001435, а также выставлены уведомления от 08.07.2020 N 10006000/У2020/0000044, 10006000/У2020/0000046, 10006000/У2020/0000048 и от 09.07.2020 N 10006000/У2020/0000050, 10006000/У2020/0000052, 10006000/У2020/0000054, 10006000/У2020/0000056, 10006000/У2020/0000058, 10006000/У2020/0000060, 10006000/У2020/0000062, 10006000/У2020/0000064 10006000/У2020/0000066, 10006000/У2020/0000068, 10006000/У2020/0000070 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомления) в размере 5 764 783 837,15 руб., из них таможенные пошлины в размере 5 289 235 360,52 руб. и пени по ним в размере 475 548 476,63 руб.

Во избежание нарушения таможенного законодательства и увеличения суммы пеней ПАО "НК "Роснефть" была вынуждена исполнить уведомления в полном объеме, уплатив в установленный срок суммы таможенных пошлин и пеней (платежные поручения от 09.07.2020 N N 61308, 61309, 61310, 61311, 61312, 61313, 61518, 61519, 61520, 61521, 61522, 61523, 61524, 61525, 61526, 61527, 61528, 61529, 61530, 61531 и от 10.07.2020 N 61587, 61588, 61589, 61590, 61591, 61592, 61593, 61594.

Не согласившись с Решением и уведомлениями, ПАО "НК "Роснефть" оспорило их в порядке.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 по делу N А40-35489/2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2022, Решение и уведомления признаны незаконными, суд обязал ЦЭТ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО "НК "Роснефть".

С учетом признания судом незаконными Решения и уведомления, ЦЭТ приняла решение от 28.10.2021 N 10006000/281021/0000246 о корректировке таможенных деклараций, направив его и корректировки таможенных деклараций в адрес ПАО "НК "Роснефть" письмом от 02.11.2021 N 20-19/13553.

В ноябре 2021 года (в период с 01.11.2021 по 03.11.2021) ЦЭТ возвратила на единый лицевой счет ПАО "НК "Роснефть" излишне взысканные вывозные таможенные пошлины и пени в размере 5 764 783 837,15 руб., что подтверждается отчетом ЦЭТ от 02.02.2022 о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, за 2021 год (письмо ЦЭТ от 03.02.2022 N 06-10/1444).

В связи с не направлением ЦЭТ в адрес ПАО "НК "Роснефть", в нарушение ч. 13 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уведомления о сумме подлежащих выплате процентов, письмом от 09.06.2022 N ИСХ-73-23484-22 ПАО "НК "Роснефть" направила в ЦЭТ заявление о выплате процентов на сумму 381 570 764,73 руб., начисленных на вышеуказанные излишне взысканные суммы вывозных таможенных пошлин и пеней. Заявление было оформлено по форме, утвержденной приказом ФТС России от 07.05.2019 N 799.

Письмом от 21.06.2022 N 06-10/8876 ЦЭТ отказала ПАО "НК "Роснефть" в выплате процентов, указав, что проценты начисляются только на неправомерно взысканные суммы таможенных пошлин и пеней, а в данном случае обязанность по уплате была исполнена ПАО "НК "Роснефть" в установленные сроки и меры по взысканию ЦЭТ не применялись (п. 2 ч. 4 ст. 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ч. 19 ст. 73 Закона).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО "НК "Роснефть" в Арбитражный суд города Москвы с требованиями.

Установив, что незаконность решения и уведомления о доначислении и предъявлении к уплате суммы таможенных пошлин и пеней в размере 5 764 783 837,15 руб. подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-35489/2021, факт исполнения ПАО "НК "Роснефть" уведомлений и перечисления указанных сумм в бюджет в полном объеме подтвержден платежными поручениями, перечисление ПАО "НК "Роснефть" сумм таможенных пошлин и пеней на основании вынесенных ЦЭТ решения и уведомлений не является основанием для квалификации их в качестве излишне взысканных (а не излишне уплаченных как на этом настаивает таможенный орган), материалами дела доказана обязанность ЦЭТ выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин и пеней, расчет проверен и признан верным, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьями 36, 67, 71-73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 66, 67 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял правильное решение об удовлетворении требований.

Судами правомерно принято во внимание, что в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 по делу N А40-35489/2021, не доказываются вновь при рассмотрение арбитражным судом настоящего дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорные платежи имеют статус излишне взысканных, что влечет обязанность таможенного органа по выплате процентов в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ, при этом факт их уплаты заявителем платежными поручениями от 09.07.2020 и от 10.07.2020 не влияет на их квалификацию, поскольку уплата производилась в соответствии с уведомлениями таможни.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с позицией судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2022 по делу N А40-149754/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Центральной энергетической таможни - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.Н. Нагорная

Судьи

О.В. Анциферова Ю.Л. Матюшенкова