Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2023 г. N Ф05-13096/23 по делу N А40-243298/2022

г. Москва

27 июня 2023 г.

Дело N А40-243298/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2023.

Полный текст постановления изготовлен 27.06.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - акционерного общества "Приморский завод" - извещено, представитель не явился,

от Федерального агентства морского и речного транспорта - Српак К. (представителя по доверенности от 20.09.2022),

от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 20.06.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства морского и речного транспорта

на решение от 20.02.2023

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24.04.2023

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-243298/2022

по заявлению акционерного общества "Приморский завод"

к Федеральному агентству морского и речного транспорта

об оспаривании решения,

третье лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Приморский завод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - агентство) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 16.08.2022 N ВС-28/10636, об отказе в предоставлении обществу в собственность земельных участков: площадью 2071+7-0,21 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:101, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: В8/0101; площадью 2981+/-0,3 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:102, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0102; площадью 2439+7-0,24 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:103, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0103; площадью 1805+7-0,18 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:105, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0105; площадью 1444+7-0,14 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:106, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0106; площадью 1440+7-0,14 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:107, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0107; площадью 1611+7-0,16 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:108, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: Б8/0108; площадью 1851+7-0,19 кв. м. с кадастровым номером 25:31:010201:110, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в районе. Почтовый адрес ориентира: Положение на ДКК: В8/0110 и об обязании предоставить обществу в собственность за плату эти земельные участки.

В качестве третьего лица в деле участвует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе агентство просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель агентства поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Общество и Росимущество, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили. При в поступившем ходатайстве общество просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителя агентства, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, общество является собственником портовых гидротехнических сооружений, причалов N 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 25:31:010201:101, 25:31:010201:102, 25:31:010201:103, 25:31:010201:105, 25:31:010201:106, 25:31:010201:107, 25:31:010201:108, 25:31:010201:110 соответственно.

Портовые гидротехнические сооружения, причалы N 10, 11, 12,14,15, 16,17,19, приобретены обществом в собственность по договору от 19.04.2012 N 01/2012 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, заключенному с Территориальным управлением Росимущества по Приморскому краю, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 22.04.2010 по делу N А51-15721/2009.

Данные объекты переданы Территориальным управлением Росимущества по Приморскому краю обществу по акту приема-передачи от 19.04.2010.

Государственная регистрация перехода права собственности к обществу на приобретенные портовые гидротехнические сооружения произведена 08.08.2012.

Общество 05.07.2022 направило в агентство заявление от 04.07.2022 N 25000-58 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 25:31:010201:101, 25:31:010201:102, 25:31:010201:103, 25:31:010201:105, 25:31:010201:106, 25:31:010201:107, 25:31:010201:108, 25:31:010201:110 без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), как собственнику портовых гидротехнических сооружений, приобретенных за счет средств инвестора.

Решением, оформленным письмом от 16.08.2022 N ВС28/10636, агентством со ссылками на пункт 7 части 5 статьи 27 и статью 90 ЗК РФ отказано в удовлетворении заявления общества в связи с наличием публичных ограничений.

Не согласившись, общество оспорило это решение в судебном порядке.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 27, 39.3, 39.14, 39.16, 39.17, 39.20 ЗК РФ, статьями 28, 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что принадлежащие обществу на праве собственности причалы N 10, 11, 12,14,15, 16,17,19, расположенные на земельных участков с кадастровыми номерами 25:31:010201:101, 25:31:010201:102, 25:31:010201:103, 25:31:010201:105, 25:31:010201:106, 25:31:010201:107, 25:31:010201:108, 25:31:010201:110 соответственно являются портовыми гидротехническими сооружениями, приобретенными за счет средств инвестора, пришли к выводу о том, что общество имеет право на приватизацию расположенных в границах порта Находка заявленных земельных участков, находящихся в силу закона в собственности Российской Федерации.

Отклоняя довод агентства о том, что земельные участки ограничены в обороте ввиду их расположения в границах морского порта, суды указали, что в отношении рассматриваемых земельных участков категорией земель в выписках из ЕГРН о зарегистрированных правах указано - "Земли населенных пунктов". Указание такой категории земель соответствует пункту 1 статьи 85 ЗК РФ, предусматривающему, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к зонам инженерных и транспортных инфраструктур.

Суды также отклонили утверждение агентства о том, что в заявлении от 04.07.2022 N 25000-58 обществом не указаны площади земельных участков, а также отсутствуют сведения о площадях объектов, расположенных на данных земельных участках. При этом суды отметили, что из представленных в материалы дела доказательств (выписок из ЕГРН) следует, что площадь земельных участков практически на 100% совпадает с площадью находящихся на них гидротехнических сооружений.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Из доводов кассационной жалобы агентства, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматриается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу N А40-243298/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская