Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2023 г. N Ф05-20788/19 по делу N А40-40843/2018

г. Москва

12 июля 2023 г.

Дело N А40-40843/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05.07.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.07.2023.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы: Шумихин А.В. по дов. от 19.12.2022, Вахрушин Д.Г. по дов. от 19.12.2022,

от ООО "Торговый дом Петр и К": Ларионов А.В. по дов. от 12.10.2020,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве: не явился, извещен,

от ООО "Торговый Дом Первый": Труняева О.Б. по дов. от 01.07.2022,

от ООО "Агроторг": Гусева Е.Р. по дов. от 03.03.2022,

от Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы: не явился, извещен,

от Правительства Москвы: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Петр и К", ООО "Агроторг" на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023 по делу N А40-40843/2018

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Петр и К"

о признании права собственности отсутствующим

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Первый", общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Правительство Москвы

по встречному иску о признании отсутствующим права собственности города Москвы, о признании заключенным договора аренды

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Петр и К" (далее - ответчик. общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и обязании демонтировать следующие объекты:

- магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.0112010);

- магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м. Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 Запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010);

- магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки.

По объединенному делу истцы просят признать самовольными постройками следующие объекты:

- магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литеря "к" (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010),

- магазин N 2 (кадастровый 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010),

- магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки;

- обязать ООО Торговый дом Петр и К" снести следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Бб", расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерам 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести самовольную постройку и освободить земельный участок за счет ответчика; - признать зарегистрированное право собственности ООО "Торговый Дом Петр и К" на магазин N 4 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 отсутствующим;

- установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", расположенные на асфальтобетонных и иных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 и снятии указанных объектов с кадастрового учета;

- освободить асфальтобетонные площадки с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, в/г 1/4.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Первый", общество с ограниченной ответственностью "Агроторг", Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Правительство Москвы.

постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.12.2019 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Определением от 20.06.2020 объединены в одно производство дела N А40-1338/20-50-11 и N А40-40843/18-64-277, присвоен объединенному делу N А40-40843/18-64-277.

Определением суда от 22.03.2022 принято для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление ООО "Торговый дом Петр И К" к Департаменту городского имущества города Москвы о:

- признании отсутствующим права собственности города Москвы на асфальтобетонные площадки N 4, 5, 6 с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801;

- признании заключенным договора аренды между Департаментом городского имущества города Москвы (Арендодатель) и ООО "Торговый дом Петр и К" (Арендатор) на условиях договора аренды недвижимого имущества N 13-015-07"У", заключенного 06.12.2007 между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы и ООО "Торговый дом Петр и К", изложив пункте 1.1 договора в следующей редакции: "Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, в районе пос. Ватутинки, на которой располагаются магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, в границах согласно их фактического местоположения, определенных согласно Заключению эксперта от 17.05.2021 N 3761, 3828/19-3-20 ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России (таблица N 5 - магазин N 1, таблица N 6 - магазин N 2, таблица N 7 - магазин N 6)." Обязать Департамент городского имущества города Москвы предоставить ООО "Торговый дом Петр и К" платежные реквизиты для перечисления арендной платы по заключенному сторонами договору.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2022 первоначальные исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023 решение Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2022 отменено, по делу принят новый судебный акт: объекты: магазин N 1 (кадастровый номер: 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. Номер 102:032-16280, Литера "Б", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер: 77:17:0150309:942) общей 24 площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер: 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Бб", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010, расположенные на земельном участке с кадастровый номер: 50:21:0140116:344 по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки признаны самовольными постройками. Суд обязал ответчика снести следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер: 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280. Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер: 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер: 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м инв. номер 102:032-17718, Литера "Бб", расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести самовольную постройку и освободить земельный участок за счет ответчика. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 496 417 руб. 45 коп. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик и ООО "Агроторг" обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых просят судебный акт отменить как незаконный и необоснованный, принятый с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы Правительства Москвы своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Определением от 05.06.2023 судебное заседание было отложено.

Определением от 04.07.2023 судья Аталикова З.А. заменена на судью Лазареву И.В. Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представители заявителей жалоб доводы и требования кассационных жалоб поддержали, представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы возражал, представитель ООО "Торговый Дом Первый" доводы и требования кассационных жалоб поддержал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа Минобороны России от 04.07.2016 N 384 и актов приема-передачи от 07.08.2017 и от 24.08.2017 из федеральной собственности в собственность города Москвы передан земельный участок с кадастровым номером 50:21:0140116:344 площадью 632 124 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, в районе пос. Ватутинки и находящиеся в границах военного городка N 1/4 объекты недвижимого имущества, в том числе асфальтобетонные площадки N 1, 4, 5, 6, 8. Право собственности города Москвы на указанные земельный участок и асфальтобетонные площадки зарегистрированы в 2017 году, что подтверждаются выписками из ЕГРП от 31.01.2018 N 77/100/183/2018-3309, N 77/100/183/2018-3344, N 77/100/183/2018-3370, N 77/100/183/2018-3395, N 77/100/183/2018-3398, N 77/100/183/2018-3406, N 77/100/183/2018-3452.

Вместе с тем, 28.11.2017 истцу поступило обращение от ответчика по вопросу внесения изменений в договоры аренды указанных площадок, ранее заключенных с ОГУ Ватутинского КЭЧ район КЭУ г. Москвы в части смены арендодателя.

Согласно информации, указанной в обращении, общество владеет тремя зданиями на основании свидетельств о государственной регистрации права (магазины N 1, 2, 6 на трех арендованных площадках, расположенных по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, на основании договора аренды федерального недвижимого имущества N 13-015-07 "У" от 06.12.2017, заключенного с ФГУ Ватутинского КЭЧ район КЭУ г. Москвы, площадки N 4, 5, 6).

Согласно приложенным к обращению свидетельствам о государственной регистрации права собственности от 19.06.2014 N 77-АР 510292, 77-АР 510293, от 23.05.2014 N 77-АР 509544, 77-АР 509511 основаниями для регистрации права собственности на магазины N 1, 2, 6 послужило решение Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/09.

Указанным решением за ответчиком признано право собственности на следующие объекты: магазин N 1 общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280, магазин N 2 общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279, магазин N 6 общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718.

Судом установлено, что 06.12.2007 между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы (арендодатель) и ООО "Торговый дом Петр и К" (арендатор) был заключен договор N 13-015-07"У" аренды федерального недвижимого имущества, находящегося на территории Московской области и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, предметом которого являлась передача истцу в аренду вышеуказанных площадок для размещения продовольственных и хозяйственного магазинов.

Согласно пункту 1.1 договора N 13-015-07"У" аренды федерального недвижимого имущества, находящегося на территории Московской области и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления арендодатель с согласия Теруправления передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование три асфальтобетонные площадки, указанные в приложении N 1 к договору, расположенные по адресу: 142793, Россия, Московская область, Ленинский район, п. Ватутинки-военный городок 1/4 для использования под возведение павильонов из легко - разборных металлических конструкций для размещения продовольственных и хозяйственного магазинов на условия предусмотренных договором.

По мнению истца, право собственности на спорные объекты не подлежало регистрации, поскольку асфальтобетонные площадки предоставлялись ответчику аренду под размещение некапитальных объектов.

Истец считает, что указанные асфальтобетонные площадки являются объектами капитального строительства.

Как указал истец, в рамках дела N А41-29883/09, рассматриваемого Арбитражным судом Московской области, не была представлена разрешительная документация на строительство (реконструкцию) указанных объектов. Мотивировочная часть решения Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/09 не содержит установленных судом обстоятельств о квалификации правового режима спорных объектов как недвижимых вещей.

В Департамент городского имущества города Москвы поступили Рапорты Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 14.06.2018 N 9115805, а также от 26.06.2018 N 9115847/1 и N 9115847/2 о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, в районе пос. Ватутинки.

Согласно сведениям Департамента: вид разрешенного использования участка - для строительства городка; площадь участка - 609 650 кв. м; на участке расположены объекты - магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1042 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "ББ1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812,77:17:0000000:4813; участок и асфальтобетонные площадки находятся в собственности города Москвы, (запись ЕГРН от 15.09.2017 N 77:17:0000000:4801-77/022/2017-3 и N 77:17:0000000:4812-77/022/2017-2, N 77:17:0000000:4813-77/022/2017-2 от 28.08.2017).

Фактическая площадь спорных объектов - площадь магазина N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) - 83,5 кв. м, магазина N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) - 1040 кв. м, магазина N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) - 997,9 кв. м.

Зарегистрированная площадь спорных объектов - площадь магазина N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) - 83,5 кв. м, магазина N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) - 1040 кв. м, магазина N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) - 997,9 кв. м.

Спорные объекты - магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280, Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) 6 общей площадью 1040 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", находятся в собственности ООО "Торговый Дом Петр и К" (записи в ЕГРН N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010, N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010 и N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010).

Рапортом от 14.06.2018 N 9115805 установлено, что на части участка расположен объект недвижимости, а именно нежилое сооружение (площадка N6), кадастровый номер 77:17:0000000:4801.

Согласно договору аренды N 13-015-07 "У" от 06.12.2007, заключенному между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы (арендодатель) и ООО "Торговый дом Петр и К", (арендатор) были переданы для использования под возведение павильонов из легко-разборных металлических конструкций для размещения продовольственных и хозяйственного магазинов три асфальтобетонные площадки общей площадью 1500 кв. м.

На части участка размещается одноэтажное нежилое строение (магазин N 2) площадью 1042 кв. м по адресу: Москва, Десеновское, п. Ватутинки-1, кадастровый номер 77:17:0150309:942, принадлежащее на праве собственности ООО "Торговый Дом Петр и К", используемое под торговые цели.

По данным ПАС "Управление градостроительной деятельностью" разрешительная документация на строительство Объекта не выдавалась, акт ввода Объекта в эксплуатацию отсутствует.

Рапортом от 26.06.2018 N 9115847/2 установлено, что на части участка расположено трехэтажное нежилое строение - магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м. По данным ПАС "Управление градостроительной деятельностью" разрешительная документация на строительство Объекта не выдавалась, акт ввода Объекта в эксплуатацию отсутствует.

Рапортом N 9115847/1 от 26.06.2018 установлено, что на части участка расположено одноэтажное нежилое строение - магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м.

По данным ПАС "Управление градостроительной деятельностью" разрешительная документация на строительство Объекта не выдавалась, акт ввода Объекта в эксплуатацию отсутствует.

На основании указанных Рапортов постановлением Правительства Москвы от 27.03.2019 N 261-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы" Объекты включены в п. 1664, 1665, 1666 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Кроме того, решением Арбитражного суда города Москвы, вступившим в законную силу 16.08.2019, по делу N А40-40843/2018, в исковых требованиях Департамента к ООО "Торговый дом Петр и К" о признании права собственности на спорные объекты отсутствующим было отказано в связи с тем, что в результате проведенной по делу строительно-технической экспертизы было установлено, что спорные объекты являются объектами капитального строительства.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства Департамент обратился с настоящим иском в суд, мотивировав требования тем, что поскольку спорные объекты, права на которые в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладают соответствующими признаками недвижимых вещей, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

По мнению истца, указанный объект обладает признаками самовольной постройки.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права.

В силу статьи 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы" к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

Согласно статье 13 Закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования, осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

В соответствии со статьей 11 указанного закона Правительство Москвы в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти; осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель города Москвы, использования, охраны и их учета на территории города Москвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьях 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2018 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 83,5 кв. м, количество этажей - 1 (один) этаж, количество внутренних помещений - 4 (четыре), здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания - монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие - монолитные железобетонные конструкции; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - профилированный лист с утеплителем по металлическим фермам, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке, заполнение оконных и дверных проемов - пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 1 042,0 кв. м, количество этажей - 1; количество внутренних помещений - 4 (четыре), помещение N 1 состоит из шести частей, помещение N 2 состоит из шести частей, помещение N 3 состоит из тринадцати частей, помещение N 4 состоит из 1 части; здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания - монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие - монолитные железобетонные конструкции по профилированному листу; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - из металлического профилированного листа по металлическим фермам, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке; заполнение оконных и дверных проемов - пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 6 кадастровый номер (77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенный по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеет следующие технические характеристики: площадь здания составляет 980,2 кв. м, количество этажей - 3 (три) этажа, количество внутренних помещений: этаж - 14 помещений, этаж - 18 помещений, этаж - 20 помещений; здание возведено из следующих материалов: фундаменты здания - монолитные железобетонные конструкции; каркас здания - металлические конструкции; покрытие - монолитные железобетонные конструкции по профилированному листу; наружные стены - из профилированного окрашенного металлического листа, утеплителя, деревянной обвязки и внутренней отделки; крыша здания - металлочерепица, полы - бетонные, с покрытием из декоративной керамической плитки на цементно-песчаной стяжке, заполнение оконных и дверных проемов - пластиковые стеклопакеты и металлические двери.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, имеют признаки объектов капитального строительства, а также объектов недвижимого имущества, то есть объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: Ватутинки-1, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010, магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344 по адресу: Российская Федерация, г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки, и их местоположение не соответствует месторасположению асфальтобетонных площадок (N 4, 5, 6) с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801.

В объектах экспертизы, магазин N 1 (кадастровый номер 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера "Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), расположенные по адресу г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, обеспечивается их безопасная эксплуатация и не создается угроза жизни и здоровью находящихся в них и непосредственно вблизи них граждан.

Определением суда от 21.09.2020 назначена дополнительная судебная экспертиза по делу N А40-40843/18-64-277, проведение которой поручено ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России.

Согласно Заключению эксперта N 3761, 3828/19-3-20 от 17.05.2021 идентифицировать наличие асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 во время доведения экспертного осмотра не представилось возможным, так как экспертам не были представлены асфальтобетонные площадки, как объекты исследования.

В ходе проведения экспертного осмотра стороны по делу, присутствующие на экспертном осмотре, не смогли указать наличие и месторасположение асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 на местности.

В ходе проведенного исследования экспертами установлено, что в связи с отсутствием информации о месторасположении границ асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 с кадастровыми номерами 77:17:000:000:0:4812, 77:17:000:000:004813, 77:17:000:000:0:4801, определить фактическое местоположение объектов: магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6 относительно границ этих площадок не представляется возможным.

В ходе проведенного исследования экспертами установлено, что в связи с отсутствием информации о месторасположении границ асфальтобетонных площадок, определить, выходят ли объекты (магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6) за границы этих площадок не представляется возможным.

С учетом проведенных исследований установлено, что: одноэтажное нежилое здание Магазин N 1 (КН 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, Литера "Б", инв. номер 102:032-16280 (запись регистрации N 50-50-21/114/2ОО9-311 от 19.01.2010) имеет самостоятельный собственный фундамент глубиной 1,45 м и обладает всеми признаками объекта капитального строительства и является таковым; - одноэтажное нежилое здание Магазин N 2 (КН 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, Литера Б, Б1, Б2, б", инв. номер 102:032-16279 (запись региссрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), имеет самостоятельный собственный фундамент глубиной 1,1 - 1,2 м и обладает всеми признаками объекта капитального строительства и является таковым; - трехэтажное нежилое здание Магазин N 6 (КН 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, Литера "Б, б", инв. номер 102:032-17718 (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010), имеет самостоятельный собственный фундамент глубиной 1,2 - 1,4 м и обладает всеми признаками объекта капитального строительства и является таковым.

Идентифицировать наличие асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 во время проведения экспертного осмотра не представилось возможным, так как экспертам небыли представлены асфальтобетонные площадки, как объекты исследования.

В ходе проведения экспертного осмотра стороны по делу, присутствующие на экспертном осмотре, не смогли указать наличие и месторасположение асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 на местности.

С учетом проведенных исследований, установлено, что имеющиеся асфальтобетонные замощения вдоль наружных стен и входных дверей исследуемых объектов (Магазин N 1, Магазин N 2 и Магазин N 6) не являются их фундаментами. Исследуемые объекты имеют самостоятельные собственные фундаменты.

Как следует из ПЗЗ г. Москвы, земельный участок, на котором располагаются магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6, имеет определенные виды разрешенного использования (ВРИ), однако, ВРИ, допускающего размещения магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6, ПЗЗ Москвы в отношении данного земельного участка не предусматривает.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в уделах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). Нежилое здание возведено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Следовательно, эти здания признаются самовольной постройкой.

Как следует из заключения эксперта дополнительной экспертизы от 17.05.2021 N 3761,3828/19-3-20, эксперт пришел к выводу о наличии у объектов: магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6, расположенных на земельном участке, самостоятельного фундамента с заглублением, что тем самым характеризует данные здания в качестве объектов капитального строительства. Следовательно, поскольку асфальтобетонные площадки N 4, 5, 6 предоставлялись под возведение павильона из легко-разборных металлических конструкций, то есть не подразумевалось возведение объектов капитального строительства, то магазин N 1, магазин N 2 и магазин N 6 являются объектами самовольного строительства.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного, апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исков (первоначальное и объединенное дело) в части требования о признании самовольными постройками следующих объектов: магазин N 1 (кадастровый номер: 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. Номер 102:032-16280, Литера "Б", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-311 от 19.01.2010), магазин N 2 (кадастровый номер: 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-313 от 08.02.2010), магазин N 6 (кадастровый номер: 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м, инв. номер 102:032-17718, Литера "Бб", (запись регистрации N 50-50-21/114/2009-312 от 19.01.2010, расположенные на земельном участке с кадастровый номер: 50:21:0140116:344 по адресу: г. Москва, поселение Десеновское, в районе пос. Ватутинки.

При этом суд учел, что согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правонарушения, или за их счет.

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Суд также счел обоснованным требование истца об обязании ответчика снести следующие объекты: магазин N 1 (кадастровый номер: 50:21:0140116:668) общей площадью 83,5 кв. м, инв. номер 102:032-16280. Литера "Б", магазин N 2 (кадастровый номер: 77:17:0150309:942) общей площадью 1145,5 кв. м, инв. номер 102:032-16279, Литера "Б-Б1-Б2-6", магазин N 6 (кадастровый номер: 77:17:0150309:941) общей площадью 997,9 кв. м инв. номер 102:032-17718, Литера "Б-б", расположенные на асфальтобетонных площадках с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы право снести самовольную постройку и освободить земельный участок за счет ответчика.

Суд отказал в первоначальном иске в части требования истца об обязании освободить асфальтобетонные площадки с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4801, 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813 по адресу: г. Москва, п. Десеновское, пос. Ватутинки-1, в/г , указав на ненадлежащий способ защиты права. Судебный акт в указанной части заявителями не оспаривается.

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом рассмотрено и отклонено по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

На основании статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности о признании объекта самовольной постройкой может быть применен, при условии, что имеются бесспорные доказательства того, что именно уполномоченный орган власти (уполномоченный на пресечение самовольного строительства) знал или должен был знать об объекте самовольного строительства более 3-х лет до момента обращения в суд с соответствующим иском.

Согласно п. 4 постановления от 29.09.2015 N 43 Пленума Верховного суда Российской Федерации в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо гнало или должно было знать о нарушении права.

Все органы исполнительной власти, как федеральные, так и субъектов РФ, действуют строго в рамках утвержденного положения об этих органах. Ни в Законе города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы", ни в постановлении Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" нет положений, предусматривающих обязанность указанных органов проводить постоянный мониторинг внесения изменений в ЕГРН.

Постановление пленума Верховного суда и Высшего арбитражного суда от 29.04.2010 N 10/22 не содержит отдельных разъяснений, что для органов исполнительной власти распространяется иной порядок исчисления срока исковой давности для предъявления требований о признании права прав собственности отсутствующим.

Согласно части 3 статьи 9 закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы.

Согласно статье 3 закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города Москвы являются департаменты, комитеты, главные управления, правления и инспекции. Структура органов исполнительной власти города Москвы определяется указом Мэра Москвы.

Указом Мэра Москвы от 19.07.2007 N 44-УМ утвержден перечень органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных Правительству Москвы. К таким органам относятся: отраслевые департаменты; отраслевые комитеты; Главные архивное управление города Москвы; Главное контрольное управление города Москвы; Управление записи актов гражданского состояния города Москвы; инспекции; префектуры административных округов; управы районов.

Таким образом, к подведомственным Правительству Москвы органам не относятся Управление Росреестра, а также юридические лица, осуществляющие технический учет. Необходимо отметить, что организации технического учета не относятся к органам исполнительной власти.

Согласно статье 45 устава города Москвы от 28.06.1995 Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы. Орган исполнительной власти города Москвы действует в рамках своих полномочий, установленных положением о нем. Данная норма установлена с целью исключения фактов превышения органами исполнительной власти своих должностных полномочий, а также в связи организацией структуры каждого конкретного органа исполнительной власти, определение размера бюджетного финансирования, утверждение штатного расписания и т.д.).

Необходимо отметить, что законность действий органов государственной пасти в рамках своих полномочий прямо установлена законодательством. Так в рамках дел о признании действий (бездействия) органов незаконными суд устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), (ст. 200 АПК РФ). Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП утверждено положение Департамент городского имущества города Москвы.

В соответствии с пунктом 6.31 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.03.2013 N 99-ПП, Департамент наделен полномочиями на обращение в суд с требованиями в отношении объектов самовольного строительства.

Таким образом, согласно положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.03.2013 N 99-ПП Департамент наделен полномочиями только по обращению в суд с требованиями в отношении объектов самовольного строительства, а не полномочиями по его выявлению объектов самовольного строительства.

Согласно Закону города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы" контрольной функцией обладают инспекции.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП уполномоченным органом по выявлению фактов самовольного строительства является Госинспекция по недвижимости города Москвы. Причем факт осуществления самовольного строительства фиксируется путем проведения обследования объекта самовольного строительства, а не получением документов технического учета или государственной регистрации (постановление Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП).

Таким образом, о нарушении своих прав истцы могли узнать, только после выявления факта самовольного строительства, контролирующим органом, то есть Госинспекцией по недвижимости.

Рапорты Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы были составлены 14.06.2018, 26.06.2018. Моменты получения истцом (заявителем) информации об определенных действиях ответчика и о нарушении этими действиями его прав могут не совпадатъ. При таком несовпадении исковая давность исчисляется со дня осведомленности истца о негативных для него последствиях, вызванных поведением нарушителя". (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.01.2018 N 310-ЭС17-13555 по делу N А14-3727/2016).

Первоначальное исковое заявление подано в суд 01.03.2018, объединенное дело подано в суд 27.01.2020, согласно штампу канцелярии, то есть в пределах срока исковой давности.

В обоснование исковых требований по встречному иску ответчик указал, что истец отказывается подписать дополнительное соглашение к договору аренды о смене арендодателя, в связи с чем ответчик считает заключенный 06.12.2007 между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы и ООО "Торговый дом Петр и К" договор N 13-015-07"У" договором аренды, заключенным с Департаментом городского имущества города Москвы как с арендодателем.

При этом с учетом установленных при рассмотрении судом дела N А40-40843/18-64-227 обстоятельств, указанный договор заключен с уточнением определенных условий. В договоре аренды недвижимого имущества N 13-015-07"У", заключенном 06.12.2007 между Ватутинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы и ответчиком, отсутствует описание границ передаваемых в аренду асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6.

Ответчик указал, что истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в дело N А40-40843/18-64-227 какие-либо достоверные и допустимые доказательства о месторасположении границ асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801.

В частности, в представленных в дело выписках из ЕГРН на указанные площадки информация об их границах не содержится.

Таким образом, по мнению ответчика, фактически по рассматриваемому договору аренды арендодателем арендатору для возведения спорных объектов была предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344, поскольку установить как границы, так и само наличие асфальтобетонных площадок N 4, 5, 6 при рассмотрении дела N А40-40843/18-64-227 не представилось возможным, в связи с чем, ответчик считает фактически заключенным договор аренды части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344 под возведенными на нем магазинами N 1, 2, 6.

Также, по мнению ответчика, право собственности на асфальтобетонные площадки N 4, 5, 6 с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801 не подлежало государственной регистрации, поскольку установлено отсутствие названных площадок в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:344.

Ответчик полагает, что в связи с тем, что было установлено отсутствие признаков недвижимой вещи у объектов, именуемых асфальтобетонными площадками N 1, 2, 6 с кадастровыми номерами 77:17:0000000:4812, 77:17:0000000:4813, 77:17:0000000:4801, право собственности на эти объекты города Москвы подлежит признанию отсутствующим.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд исходил из того, что из уточненного встречного искового заявления не следует, какие именно субъективные права и законные интересы общества нарушаются наличием записи в ЕГРН о праве собственности города Москвы на асфальтобетонные площадки N 4, 5, 6 и в чем соответственно проявляется соответствующее нарушение.

Довод ответчика о преюдициальности выводов, содержащихся в решении Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/2009, признан судом необоснованным, поскольку Департамент не являлся лицом, участвующим в этом деле.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 по смыслу ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ или ч. 2, 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.

В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Кроме того, в решении Арбитражного суда Московской области от 27.10.2009 по делу N А41-29883/2009 отсутствуют выводы, позволяющие определить правомерность возведения спорных построек и признания их в качестве объектов недвижимого имущества.

Требование ответчика по встречному иску о признании заключенным договора аренды между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) на приведенных условиях договора, также признаны судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в связи с отсутствием сведений о поступлении арендных платежей по договору аренды от 06.12.2007, руководствуясь статьями 307, 450.1, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, Департаментом по всем известным адресам ответчика направлено Уведомление от 26.01.2018 N ДГИ-И-3691/18 об отказе от договора аренды. Уведомление получено ООО "Торговый дом Петр и К" 07.02.2018, что подтверждается сведениями, содержащимися на официальном интернет-сайте АО "Почта России" и не оспаривается ответчиком.

В дальнейшем, ответчиком в адрес истца направлено обращение от 12.02.2018 с требованием заключить договор аренды на 5 лет, мотивированное тем, что ответчик владеет тремя зданиями на праве собственности.

Принимая во внимание, что указанные объекты признаны самовольными постройками, подлежащими сносу, указанные требования общества удовлетворению не подлежали.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

Учитывая, что производство по кассационной жалобе по делу N А40-40843/2018 в суде кассационной инстанции окончено, приостановление исполнения судебного акта, принятое Арбитражного суда Московского округа от 03 мая 2023 года следует отменить.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023 по делу N А40-40843/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023 по делу N А40-40843/2018, введенное определением Арбитражного суда Московского округа от 03.05.2023.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова