Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 января 2007 г. N А54-2020/2006-С8 Поскольку все документы, необходимые для регистрации прекращения деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя представлены в регистрирующий орган в полном объеме, суд правомерно признал недействительным решение ИФНС об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности предпринимателя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 января 2007 г. N А54-2020/2006-С8
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от предпринимателя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налоговой инспекции - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Рязанской области на решение от 03.07.2006 и постановление апелляционной инстанции от 04.09.2006 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-2020/2006-С8, установил:

Предприниматель Ч.А.Г. обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Рязанской области об отказе в государственной регистрации прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 24.04.2006 N 1408-1.

Решением суда от 03.07.2006 заявленное требование удовлетворено. Суд обязал налоговый орган устранить допущенное нарушение, произвести регистрацию прекращения Ч.А.Г. предпринимательской деятельности.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Как видно из материалов дела, Ч.А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Регистрационным Управлением (палатой) администрации г. Рязани 30.01.2001, о чем выдано соответствующее свидетельство.

Предпринимателем в налоговый орган направлено заявление о прекращении вышеуказанной деятельности по установленной форме, а также квитанция об уплате государственной пошлины. Данные документы приняты Инспекцией 06.03.2006.

По результатам рассмотрения документов регистрирующим органом принято решение от 24.04.2006 N 1408-1 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, в связи с тем, что заявителем не представлено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также заявление с отметкой инспекции об отсутствии задолженности.

Не согласившись с решением регистрирующего органа предприниматель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

При рассмотрении настоящего спора судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

Частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей регулируются указанным Законом.

Пунктом 1 статьи 23 данного Закона предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя действующим законодательством не предусмотрено.

Перечень документов, представляемых при государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя определен в ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ, является исчерпывающим и включает: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, документ об уплате госпошлины.

Из материалов дела видно и налоговой инспекцией не оспаривается, что вышеперечисленные документы предпринимателем Ч.А.Г. представлены в регистрирующий орган в полном объеме.

Таким образом, поскольку предусмотренный Законом N 129-ФЗ порядок государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности заявителем соблюден, то оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.

Доводы, налогового органа о том, что причиной отказа в государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя может явиться то, что заявителем не возвращено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004, а также наличие задолженности по уплате обязательных платежей не основан на нормах действующего права и противоречит положениям Закона N 129-ФЗ.

При таких обстоятельствах, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 03.07.2006 и постановление апелляционной инстанции от 04.09.2006 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-2020/2006-С8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.