Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 марта 2007 г. N А64-3874/06-19 Поскольку с заявлением о взыскании с Кооператива спорной суммы пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, Учреждение обратилось по истечении совокупности сроков, предусмотренных налоговым законодательством, суд обоснованно указал на отсутствие оснований для ее взыскания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 марта 2007 г. N А64-3874/06-19
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Староюрьевском районе Тамбовской области - Д.Р.А. - представителя, доверенность от 10.01.2007 N 1; от Сельскохозяйственного производственного кооператива "С" - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Староюрьевском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.09.2006 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2006 по делу N А64-3874/06-19, установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Староюрьевском районе Тамбовской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива "С" (далее - Кооператив) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 319 800 руб.

Решением суда от 18.09.2006 заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 288 971 руб., а также 17 456 руб. пени. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе орган пенсионного страхования просит отменить решение и постановление судов в части отказа во взыскании 13 373 руб. пени в связи с неправильным применением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Учреждения, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

По результатам проверки декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год и реестров поступлений платежей за период с 01.01.2005 по 31.08.2006, Учреждением установлено наличие задолженности Кооператива по уплате страховых взносов за 2-4 кварталы 2005 год в общей сумме 288 971 руб.

На указанную недоимку органом пенсионного страхования начислена пеня, размер которой составил 17 456 руб.

Выставленное требование от 15.06.2006 N 10 об уплате названных сумм и пени в размере 13 373 руб., начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за период 2002-2004 годов, Кооперативом исполнено не было, в связи с чем орган пенсионного страхования обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 319 800 руб.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.09.2006 с СПК "С" взыскана недоимка по страховым взносам за 2-4 кварталы 2005 года в сумме 288 971 руб. и пеня в размере 17 456 руб., начисленная на указанную недоимку. Во взыскании 13 373 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за период 2002-2004 годов, заявителю отказано судом.

Судебные акты в части взыскании задолженности по страховым взносам и сумме 288 897 руб., а также 17 456 руб. пени, в кассационном порядке не обжалуются, а следовательно, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться предметом рассмотрения в кассационной инстанции.

Отказывая во взыскании 13 373 руб. пени, начисленной с 01.01.2005 по 15.06.2006 за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 2002-2004 годов, ранее взысканных вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2005 (дело N А64-7417/04-22) и от 03.10.2005 (дело N А64-5871/05-19), судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей.

По смыслу ст. 2 указанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Поскольку Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением указания на судебный порядок, то при рассмотрении настоящего дела надлежит руководствоваться соответствующими нормами Налогового кодекса РФ.

Срок для обращения налогового органа в суд, определенный п. 3 ст. 48 Кодекса, начинает исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, предусмотренного ст. 70 Кодекса.

В соответствии со ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В силу п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Так как с заявлением о взыскании спорной суммы пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на период 2002-2004 годов. Учреждение обратилось 17.07.2006, то есть по истечении совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 Кодекса, судебные инстанции обоснованно указали на отсутствие оснований для ее взыскания.

Кроме того, спорные 13 373 руб. пени начислены Учреждением за несвоевременную уплату сумм страховых взносов взысканных по решениям Арбитражного суда Тамбовской области на основании норм законодательства о пенсионном страховании. Между тем, указанное законодательство вопросы исполнения судебных актов не регулирует, а следовательно, оснований для начисления пени в данном случае не имелось.

При таких обстоятельствах, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.09.2006 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2006 по делу N А64-3874/06-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.