Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июля 2006 г. N А64-4279/02-8 Поскольку рекомендации кассационного суда об истребовании у Комитета по земельным ресурсам и землеустройству справки о принадлежности спорных земельных участков до предоставления их в аренду Крестьянским фермерским хозяйствам с указанием, когда и кому данные земельные участки передавались, со ссылками на соответствующие постановления администрации района, а также планы названных земельных участков, составленные уполномоченными лицами, суд области не выполнил, дело об устранении препятствий в пользовании земельными участками направлено на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 июля 2006 г. N А64-4279/02-8
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 ноября 2003 г. N А64-4279/02-8 и от 15 марта 2005 г. N А64-4279/02-8

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - Ш.М.Г. - председателя СХПК (протокол от 26.05.2002 г.), от ответчиков - не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу СХПК "Л", Тамбовская область, на Решение от 30.08.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 22.02.2006 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4279/02-8, установил:

Кооператив "Л" (в настоящее время - сельскохозяйственный производственный кооператив "Л", далее - СХПК "Л"), р.п. Инжавино Тамбовской области, обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к администрации Инжавинского района Тамбовской области, крестьянскому фермерскому хозяйству (далее - КФХ) "П", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "В", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "М", п. Землянский Тамбовской области, КФХ "К.И.В.", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "К-Т", с. Курдюки Тамбовской области, КФХ "М.Г.И.", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "ПП", р.п. Инжавино Тамбовской области, КФХ "Б.А.А.", с. Курдюки Тамбовской области, об устранении препятствий во владении и пользовании землей и обязании ответчиков в течение двух недель после вступления решения суда в силу передать кооперативу по акту земли, изъятые у него на основании Постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 и N 300 от 07.06.2001.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.01.2003 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

КФХ "К-Т" и КФХ "М" обратились в арбитражный суд с заявлениями о пересмотре Решения суда от 15.01.2003 по вновь открывшимся обстоятельствам в части обязания названных хозяйств возвратить земли, изъятые у кооператива "Л" на основании вышеуказанных постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2004 вышеуказанное решение отменено.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.07.2004 суд обязал КФХ "П", КФХ "В", КФХ "К.И.В.", КФХ "М.Г.И.", КФХ "ПП", КФХ "Б.А.А." в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать кооперативу "Л" земли, изъятые у него на основании Постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 и N 300 от 07.06.2001. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.11.2004 решение оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.03.2005 Решение от 26.07.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2004 в части обязания КФХ "П", КФХ "В", КФХ "К.И.В.", КФХ "М.Г.И.", КФХ "ПП", КФХ "Б.А.А." в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать кооперативу "Л" земли, изъятые у него на основании Постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 и N 300 от 07.06.2001, и взыскания с них госпошлины оставлены без изменения, а в остальной части указанные судебные акты отменены, и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.08.2005 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.02.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе СХПК "Л" просит отменить Решение от 30.08.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 22.02.2006, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

Судом области установлено, что на основании Постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 "Об изъятии залежных земель у кооператива "Л" и N 300 от 07.06.2001 "Об изъятии земельного участка у кооператива "Л" у последнего за систематическое нарушение земельного законодательства было изъято 815 га залежных земель и 738 га пашни соответственно.

Изъятые у кооператива "Л" земли были переданы крестьянским фермерским хозяйствам, в том числе КФХ "М" и КФХ "К-Т", в аренду на основании соответствующих постановлений администрации Инжавинского района Тамбовской области и заключенных между хозяйствами и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Инжавинского района договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.06.2002 по делу N А64-1817/02-16 Постановления администрации Инжавинского района Тамбовской области N 227 от 08.05.2001 и N 300 от 07.06.2001 признаны недействительными.

Ссылаясь на неисполнение ответчиками в добровольном порядке требования о прекращении пользования земельными участками, незаконно изъятыми у кооператива "Л" администрацией Инжавинского района Тамбовской области, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска в отношении КФХ "М" и КФХ "К-Т", суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что заявленные требования необоснованны, земельные участки, переданные в аренду КФХ "М" и КФХ "К-Т", не входили в состав изымаемых земель, были выделены из земельного фонда перераспределения земель, фонд земель запаса находился на территории кооператива "Л", но ему не принадлежал, договор аренды земли с КФХ "М" расторгнут Постановлением администрации Инжавинского района Тамбовской области N 335 от 01.08.2005, спорные земли переведены в земли запаса, администрация не возражает предоставить возвращенный земельный участок СХПК "Л".

Кассационная коллегия не может признать вынесенные судебные акты соответствующими требованиям ст.ст. 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Отменяя Решение от 26.07.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 03.11.2004, кассационная инстанция в Постановлении от 15.03.2005 рекомендовала суду области истребовать у Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Инжавинского района Тамбовской области справки о принадлежности спорных земельных участков до предоставления их в аренду КФХ "М" и КФХ "К-Т" с указанием, когда и кому данные земельные участки передавались, со ссылками на соответствующие постановления администрации Инжавинского района, а также планы названных земельных участков, составленные уполномоченными лицами.

Однако судом области данные указания в нарушение ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ не были выполнены, выводы, содержащиеся в судебных актах, не мотивированы ссылками на доказательства, в связи с чем решение и постановление не могут быть признаны достаточно обоснованными и законными.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, дать им надлежащую правовую оценку.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 284, ст. 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 30.08.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 22.02.2006 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4279/02-8 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию суда в ином составе судей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.