Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 апреля 2007 г. N А08-12401/05-1 Признание права собственности за истцом на спорный объект не может повлечь нарушение прав других пользователей, поскольку правоотношения между контрагентами и перевозчиком носят исключительно договорной характер, и третьи лица, являющиеся контрагентами перевозчика, не имеют самостоятельного права на пользование спорным объектом на безвозмездной основе, в связи с чем суд удовлетворил иск о признании права собственности на железнодорожный путь (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 4 апреля 2007 г. N А08-12401/05-1
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - ОАО "Ж" - К.Е.И. - адвоката (дов. б/н от 09.02.2007 г., уд. N 142 от 15.12.2002 г.), Д.М.Н. - представителя (дов. б/н от 12.02.2007 г.); от ответчика Департамента имущественных и земельных отношений - К.Л.Н - консультанта ю/о (дов. N 07-1468 от 28.12.2006 г.); от третьего лица - МО "Я" - М.Е.И. - гл. спец. ю/отдела (дов. б/н от 10.01.2007 г.); от иных третьих лиц - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МО "Я" Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2006 г., определение того же суда от 14.07.2006 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2006 г. по делу N А08-12401/05-1, установил:

Открытое акционерное общество "Ж" (далее - ОАО "Ж"), г. Строитель Белгородской область, обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - Департамент), г. Белгород, о признании права собственности (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) на железнодорожный путь общей протяженностью 24,2 кв. м, кадастровый номер 31:10:00:00:13402/673/21 1001/LXI, местоположение - от входного светофора ст. Томаровка до ст. Стройиндустрия в г. Строитель Яковлевского района Липецкой области, расположенный на земельной участке площадью 1 100 000 кв. м, кадастровый номер 31:10:00 00 000:0071, находящемся в постоянном бессрочном пользовании истца.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Белгородской области (ныне Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Белгородской области); Управление архитектуры и градостроительства Белгородской области; ОАО "К"; ООО "Л"; ОАО "Т"; ОАО "Н"; ООО "Т-З"; ЗАО "З"; ЗАО "М"; Администрация Яковлевского района; ОАО "РЖД" в лице Юго-Восточной железной дороги.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2006 г., с учетом определения от 14.07.2006 г. иск удовлетворен.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2006 г. указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, МО "Я" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 10.07.2006 г., определение от 14.07.2006 г. и постановление апелляционной инстанции от 11.12.2006 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом заявитель ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель МО "Я" и представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, представители истца просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца, ответчика, МО "Я", суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Белгородской области N 181-р от 09.04.1993 г. был утвержден План приватизации государственного предприятия промышленного железнодорожного транспорта "К" (далее - ППЖТ "К"), акты оценки имущества предприятия и Устава акционерного общества открытого типа "К".

При этом в соответствии с п. 2 данного Распоряжения АООТ "К" является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей ППЖТ "К".

Согласно п. 4 Плана приватизации ППЖТ "К" форма собственности предприятия до преобразования - государственная в составе области. Основной вид деятельности предприятия - транспортное обслуживание предприятий стройиндустрии, основные виды работ и услуг - круглосуточная подача и уборка вагонов на фронта погрузки и выгрузки обслуживаемых предприятий, погрузочно-разгрузочные работы (п.п. 11, 12 Плана).

Данные о границах, размерах, местоположении земельного участка, подразделений предприятия, инфраструктуры и т.н. приведены в приложении к плану приватизации.

В соответствии с имеющимся приложением, в составе ППЖТ "К" имелось четыре цеха: Старооскольский, Стойленский, Белгородский и Яковлевский. При этом Яковлевский цех расположен на территории Яковяевского района, перегон от станции Томаровка до станции Стройиндустрия, занимает площадь 125 га., проходит до пересеченной местности протяженностью 25 км. и обслуживает все предприятия, расположенные в г. Строитель.

В п. 40 Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г., изложенного в приложении N 1 к плану приватизации ППЖТ "К", указан железнодорожный путь протяженностью 24,2 км, под инвентарным номером 410, год ввода в эксплуатацию 1973, первоначальная балансовая стоимость 3 266 960 руб., имеет остаточную стоимость 784 724 руб.

28.06.1996 г. Главой г. Старый Оскол Белгородской области было вынесено Постановление N 1260 в соответствии с которым АООТ "К" было перерегистрировано в ОАО "К".

На внеочередном общем собрании ОАО "К" от 25.02.1999 г. было принято решение о реорганизации общества в порядке выделения Яковлевского и Белгородского цехов предприятия. В результате данной реорганизации было образовано ОАО "Ж".

Реорганизация ОАО "К" была произведена в соответствии с положениями ст.ст. 15, 17 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Согласно п. 3 акта приема-передачи основных средств по разделительному балансу ОАО Ж" был передан вышеназванный железнодорожный путь протяженностью 24,2 км. При этом для использования данного железнодорожного пути ОАО "Ж" в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 10,546 га, что подтверждается свидетельством на право постоянного бессрочного пользования N 123 от 12.11.1999 г.

Ссылаясь на возникшую необходимость в регистрации права собственности ОАО "Ж" на переданное ему в процессе выделения имущество, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России N 26 от 18.06.2003 г., ст. 2 Устава железнодорожного транспорта, железнодорожные пути необщего пользования могут принадлежать владельцу инфраструктуры и другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

В соответствии со ст. 60 Устава железнодорожного транспорта контрагентом является грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования.

Грузоотправители или грузополучатели, имеющие здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки на принадлежащей им территории, в пределах которой расположены железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу инфраструктуры, осуществляют взаимодействие с перевозчиком по договору на подачу и уборку вагонов.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, ОАО "Ж" осуществляет транспортное обслуживание контрагентов - предприятий, расположенных в г. Строитель Яковлевского района Белгородской области на основании договоров на подачу уборки вагонов по установленным тарифам собственным локомотивом, причем на спорном объекте не осуществляются пассажирские или иные перевозки, кроме подачи уборки вагонов, поступающих в адрес контрагентов.

Кроме того, ОАО "Ж" имеет лицензию на перевозочную деятельность железнодорожным транспортом серия ПГ N 3101735, выданную Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от 14.03.2005 г., сроком действия до 14.03.2010 г.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что признание права собственности за ОАО "Ж" на спорный объект не может повлечь нарушение прав других пользователей, поскольку правоотношения между контрагентами и перевозчиком носят исключительно договорной характер, и третьи лица, являющиеся контрагентами перевозчика не имеют самостоятельного права на пользование спорным объектом на безвозмездной основе.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что сделка по приватизации спорного объекта является ничтожной, в связи с тем, что Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 г., установлен запрет на приватизацию железных дорог, объектов и имущества железнодорожного транспорта, является несостоятельным, поскольку в период приватизации ППЖТ "К" действовала Программа приватизации, утвержденная Постановлением Верховного Совета N 2980-1 от 11.06.1992 г., согласно которой в перечень объектов и предприятий, не подлежащих приватизации, спорный объект не входил.

Кроме того, План приватизации ППЖТ "К" утвержден 09.04.1993 г., то есть до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. и до введения в действие вышеуказанной Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий.

При таких обстоятельствах, а также, учитывая положения п. 2 ст. 218 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о правомерности требований истца о признании за ОАО "Ж" права собственности на спорное имущество.

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора и доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2006 г., определение того же суда от 14.07.2006 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2006 г. по делу N А08-12401/05-1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.