г. Москва |
|
27 февраля 2024 г. |
Дело N А41-17244/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя: открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Гогричиани Э.Г., представитель по доверенности от 18 января 2024 года;
от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;
от третьих лиц: Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - извещено, представитель не явился;
гаражно-строительного кооператива N 10 "Железнодорожник" - извещено, представитель не явился;
рассмотрев 21 февраля 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 7 июля 2023 года
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 10 октября 2023 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А41-17244/2023,
по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
третьи лица: Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, гаражно-строительный кооператив N 10 "Железнодорожник"
о признании незаконным и отмене уведомления,
УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) с требованиями:
- признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области в исправлении технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:15:0120101:1, расположенном по адресу: Московская область, Балашихинский район, выраженного в уведомлении от 13 января 2023 года N КУВД-001/2023-338562/1;
- обязать Управление Росреестра по Московской области устранить допущенное в ЕГРН несоответствие в сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:15:0120101:1 путем внесения в ЕГРН сведений о точках 116 и 118 следующим образом:
точка, соответствующая точке 116 в межевом деле 2002 с координатами X = 468323,31, Y = 2222289,65 должна располагаться в контуре участка с КН 50:15:0120101:1 между точкой с координатами X = 468291,51, Y = 2222427,98 и точкой с координатами X = 468332,73, Y = 2222804,52;
точка, соответствующая точке 118 в межевом деле 2002 с координатами X = 468288,99, Y = 2222389,65 должна располагаться в контуре участка с КН 50:15:0120101:1 между точкой с координатами X = 468381,89, Y = 2222315,65 и точкой с координатами X = 468291,54, Y = 2222389,61.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) и гаражно-строительный кооператив N 10 "Железнодорожник" (далее - ГСК - 10 "Железнодорожник").
Решением Арбитражного суда Московской области от 7 июля 2023 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление Росреестра по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить, в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На кассационную жалобу поступил отзыв от ОАО "РЖД", в котором он просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "РЖД" возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области и ГСК - 10 "Железнодорожник" своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ОАО "РЖД", обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ОАО "РЖД" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:15:0120101:1 площадью 284500 кв. м, категория "земли промышленности", вид разрешенного использования "под объекты транспорта железнодорожного" на основании договора аренды от 1 декабря 2009 года N 50/09-Р, заключенного с ТУ Росимущества по Московской области.
В связи с реализацией проекта "Организация пригородно-городского пассажирского железнодорожного движения на участке Апрелевка - Железнодорожная", утвержденного распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта от 15 февраля 2022 года N АИ-103-р, был подготовлен проект межевания территории.
Указанным проектом было выявлено пересечение границ земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 50:15:0120101:1 с границами земельных участков с кадастровым номером 50:50:0040901:38, 50:50:0040901:37, 50:50:0040901:32, 50:50:0040901:39 (согласно сведениям о границах земельных участков, содержащимся в ЕГРН).
ОАО "РЖД" в целях установления причин пересечения границ указанных выше земельных участков, а также их устранения, был заключен договор с обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее - ООО "Азимут") по подготовке экспертного заключения.
Кадастровым инженером ООО "Азимут" в подготовленном заключении от 2022 года указано на несоответствие конфигурации части границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0120101:1, содержащейся в сведениях ЕГРН, сведениям о конфигурации, содержащимся в межевом деле 2002 года.
Причиной указанного несоответствия является отсутствие в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:15:0120101:1 двух точек 116 и 118, информация о которых содержится в межевом деле 2002 года. В случае внесения указанных точек в ЕГРН, пересечения границ земельных участков с КН 50:50:0040901:38, 50:50:0040901:37, 50:50:0040901:32, 50:50:0040901:39, 50:15:0120101:1, будут устранены.
ОАО "РЖД" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 50:15:0120101:1, в связи с отсутствием в сведениях ЕГРН информации о двух точках данного земельного участка: 116 с координатами X 468323,31, Y 2222423,57, 118 с координатами X 468288,99, Y 2222389,65.
Управлением Росреестра по Московской области 13 января 2023 года принято решение N КУВД-001/2023-338562/1 об отказе в исправлении технической ошибки на основании статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).
Не согласившись с указанным уведомлением Управления Росреестра по Московской области, ОАО "РЖД" обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь статьями 1, 3, 18, 29, 61 Закона о государственной регистрации, установив, что в сведениях ЕГРН в отношении спорного земельного участка имеется техническая ошибка в точках границ земельного участка, подлежащая исправлению, исходили из отсутствия доказательств того, что исправление данной ошибки может привести к нарушению прав и законных интересов иных лиц.
Выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно части 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу части 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суды установили, что отсутствие в контуре участка, построенном на чертеже по координатам из ЕГРН точки 47*(116) между точками 46* и 48* привело к спрямлению границы от точки 46 до точки 48, и как следствие, к пересечению в этом месте границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0120101:1 с границами земельных участков с кадастровым номером 50:50:0040901:37, 50:50:0040901:32. 50:50:0040901:39, 50:50:0040901:38, а также к существенному увеличению площади земельного участка заявителя.
Отсутствие в том же контуре точки 50*(118) между точками 49* и 51* привело к спрямлению границы от точки 49 до точки 51 и, как следствие, к искажению конфигурации земельного участка заявителя.
Учитывая приведенные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу, что в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:1 имеется техническая ошибка в сведениях о точках границ земельного участка, подлежащая исправлению в порядке стать 61 Закона о государственной регистрации.
При этом доказательств того, что исправление данной ошибки может привести к нарушению прав и законных интересов иных лиц, в материалы дела не представлено.
Поскольку действия органа признаны судами незаконным, в качестве способа восстановления нарушенного права суды сочли возможным обязать Управление Росреестра по Московской области исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:15:0120101:1 согласно заявлению ОАО "РЖД" от 10 января 2023 года N КУВД - 001/2023-338562.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы Управления Росреестра по Московской области были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
Несогласие Управления Росреестра по Московской области с принятыми судебными актами не опровергает выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права, основанные на полном и всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств, в связи с чем не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениям и статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, по делу не установлено.
С учетом изложенного, судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 7 июля 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года по делу А41-17244/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
О.В. Анисимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
...
Учитывая приведенные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу, что в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:37:0000000:1 имеется техническая ошибка в сведениях о точках границ земельного участка, подлежащая исправлению в порядке стать 61 Закона о государственной регистрации.
...
решение Арбитражного суда Московской области от 7 июля 2023 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года по делу А41-17244/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2024 г. N Ф05-783/24 по делу N А41-17244/2023