Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 декабря 2007 г. N А36-103/2007 Поскольку в спорный период при реализации сахарной свеклы подлежала применению налоговая ставка 10%, уплата поставщикам НДС по ставке 20% при приобретении сахарной свеклы не соответствует законодательству о налогах и сборах и по этой причине не может повлечь за собой такие правовые последствия для налогоплательщика, как получение права на налоговый вычет в размере 20%. Налоговый орган правомерно начислил Обществу НДС и пеню (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 декабря 2007 г. N А36-103/2007
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от ОАО "Л" - Б.В.И.- представителя (дов. от 13.12.06 N б/н, пост.); от Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Липецкой области - П.Т.В.- начальника юридического отдела (дов. от 09.01.07 N 1, пост.), М.А.С. - представителя (дов. от 10.12.07 N 38); от третьих лиц - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу ОАО "Л" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 02.05.07 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.07 по делу N А36-103/2007, установил:

ОАО "Л" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Липецкой области от 29.12.06 N 1/58-п в части предложения уплатить НДС в сумме 16823902 руб., пени по НДС - 4047494 руб.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 02.05.07 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.07 решение оставлено без изменения.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как видно из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России N 4 по Липецкой области по результатам выездной налоговой проверки, оформленной актом от 08.12.06 N 1/58, принято решение от 29.12.06 N 1/58-п, которым ОАО "Л" предложено уплатить НДС в сумме 16823902 руб., пени по НДС - 4047494 руб.

В основу оспариваемого решения положен вывод о том, что в нарушение положений п.п. 1 п. 2 ст. 164, п. 5 ст. 169 и ст. 172 Налогового кодекса РФ ОАО "Л" в декабре 2003 г., январе 2004 г., марте 2004 г., августе - декабре 2004 г., январе - апреле 2005 г., включались в налоговые вычеты суммы НДС по сахарной свекле по ставке 20% (18%), тогда как налогообложение при реализации овощей производится по ставке 10%. Неправильное исчисление налога повлекло неполную его уплату в сумме 16823902 руб.

Данное решение налогоплательщик обжаловал в суд.

Рассматривая возникший спор, обе судебные инстанции полно и всесторонне исследовали доказательства, представленные сторонами в обоснование своих позиций, и правильно применили нормы материального и процессуального права.

Судом установлено, что в 2003-2005 г.г. в адрес ОАО "Л" производилась поставка свеклы сахарной с НДС, рассчитанным исходя из налоговой ставки 20% (18%), сумма которого в полном объеме обществом включалась в состав налоговых вычетов и показывалась в налоговых декларациях.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации следующих товаров... овощей (включая картофель). Коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, определяются Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду п.п. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ

В период действия спорных правоотношений - с 01.12.2003 до 31.12.2004 Правительством РФ коды продукции не были определены, в период с 01.01.2005 до 01.03.2005 (для ОАО "Л") Постановление Правительства от 31.12.2004 N 908 не вступило в законную силу, в период с 01.03.2005 по 30.04.2005 согласно утвержденному Правительством РФ перечню кодов видов продовольственных товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%, корнеплоды свеклы сахарной фабричной, корнеплоды свеклы сахарной маточной, свекла сахарная односемянных сортов и корнеплоды свеклы сахарной односемянных сортов отнесены к овощам.

Таким образом, принятым Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%" конкретизированы коды видов продукции, как это требовалось положениями п. 2 ст. 164 гл. 21 НК РФ, вступившей в действие с 01.01.2001.

Как следует из ранее действовавшего законодательства - Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", установившего, что ставка 10% применяется в отношении продовольственных товаров по перечню, утвержденному Правительством РФ; Постановления Правительства РФ от 27.05.99 N 569 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10%", действовавшего до 01.07.2000; Федерального закона от 02.01.2000 г. N 36-ФЗ, овощи и продукты их переработки всегда включались в перечень продовольственных товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10%. Совместным Письмом МФ РФ 04-03-02, Госналогслужбы РФ N ВЗ-6-03/132, МЭ РФ N СИ-75/7-182 от 22.06.96 "О применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% по продовольственным товарам" разъяснено, что при реализации свеклы сахарной должна применяться ставка НДС в размере 10%.

Исходя из изложенного, ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% применялась при реализации сахарной свеклы и до 01.01.2001, то есть подход законодателя остался прежним.

В силу указанного суд правомерно посчитал, что в спорный период при реализации сахарной свеклы подлежала применению налоговая ставка 10%.

В этой связи уплата поставщикам налога на добавленную стоимость по ставке 20% (18%) при приобретении сахарной свеклы не соответствует законодательству о налогах и сборах и по этой причине не может повлечь за собой такие правовые последствия для заявителя, как получение права на налоговый вычет в размере 20% (18%).

При наличии факта несвоевременной уплаты налога на добавленную стоимость начисление пени соответствует требованиям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Оснований для применения положений п. 8 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации у суда не имелось, поскольку данная норма введена Федеральным законом от 27.07.06 N 137-ФЗ и согласно п. 7 ст. 7 настоящего Закона не имеет обратной силы.

Принимая во внимание изложенное, у суда имелись основания для отказа ОАО "Л" в признании недействительным решения налогового органа в оспариваемой части по указанным в заявлении мотивам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались обеими судебными инстанциями и получили надлежащую судебную оценку. Выводы обеих судебных инстанций подробно мотивированы и соответствуют действующему законодательству.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 02.05.07 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.07 по делу N А36-103/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.