Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 февраля 2008 г. N А14-16551-2005/575/30 (Ф10-76/08) Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций, делая вывод о наличии между сторонами договорных отношений, и, как следствие, наличии обязательства у ответчика по оплате спорной суммы, не учли при этом, что представленные в материалы дела письма, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, по смыслу действующего законодательства не могут свидетельствовать о возникновении гражданско-правовых отношений, что, в свою очередь, ставит под сомнение сам факт настоящего спора, дело о взыскании спорной задолженности направлено на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20 февраля 2008 г. N А14-16551-2005/575/30 (Ф10-76/08)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 ноября 2008 г. N А14-16551/2005/575/30 (Ф10-76/08)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца МУП "Водоканал Воронежа" - не явился, извещен надлежаще; от ответчика Муниципальное образование городской округ г. Воронеж в лице Администрации городского округа г. Воронеж и Финансово-казначейского управления Администрации городского округа г. Воронеж, - Л.Р.В. - представитель (доверенность N 215 от 27.12.2007); от третьих лиц Главное финансовое управление Воронежской области (1) - не явился, извещен надлежаще, Управление федерального казначейства по Воронежской области (2) - не явился, извещен надлежаще, Министерство финансов РФ (3) - не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования городской округ г. Воронеж в лице Администрации городского округа г. Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 по делу N А14-16551-2005/575-30, установил:

Муниципальное унитарное предприятие "В" (далее - МУП "В") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному образованию городской округ г. Воронеж в лице Администрации городского округа г. Воронеж и Финансово-казначейского управления Администрации городского округа г. Воронеж.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное финансовое управление Воронежской области, Управление федерального казначейства по Воронежской области, Министерство финансов Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 решение от 24.08.2007 оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, МУП "В" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанного судебного акта.

Представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит принятые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, в связи с принятием на основании актов приема-передачи и распоряжений исполнительного органа местного самоуправления от приватизированных предприятий объектов водопроводно-канализационного хозяйства за 2003 год истцу на основании поданной заявки из федерального бюджета выделены целевые денежные средства в сумме 50723000 руб., перечисленные в ФКУ Администрации городского округа г. Воронеж.

Указанные денежные средства истцом не получены.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения МУП "В" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции исходили из обоснованности заявленных требований.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов не соответствующими обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие.

При этом законодатель толкует понятие обязательства как гражданское правоотношение, определяющее, какие действия, кем и в каком объеме должны быть выполнены.

Частью 2 ст. 307 ГК РФ определено, что обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Разрешая спор, суды, в нарушение названной нормы, не установили надлежащим образом характер и правовую природу взаимоотношений сторон.

Делая вывод о наличии между сторонами договорных отношений, и, как следствие, наличие обязательства у ответчика по оплате спорной суммы, суды не учли при этом, что представленные в материалы дела письма ГФУ Воронежской области от 12.01.2004 N 04-03-17, от 04.07.2003 N 04-03-18, от 29.03.2004 N 04-03-16, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, по смыслу действующего законодательства не могут свидетельствовать о возникновении гражданско-правовых отношений, что, в свою очередь, ставит под сомнение сам факт настоящего спора.

Удовлетворяя заявленные требования, суды в качестве доказательства перечисления денежных средств на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства приняли во внимание письмо ГФУ Воронежской области от 29.03.2005 N 04-03-16.

Между тем, установить адресность спорной суммы задолженности из содержания данного письма не представляется возможным, поскольку прямое указание, конкретизирующее перечисление денежных средств на водопроводно-канализационное хозяйство именно МУП "В", в документе отсутствует.

Утверждение МУП "В" о направлении заявки в ФКУ Администрации городского округа г. Воронеж о перечислении 50723000 руб. также является несостоятельным, поскольку документально не подтверждено.

Отсутствуют в материалах дела и какие-либо сведения, иные документы, обосновывающие сумму заявленной задолженности в размере 50723000 руб. для МУП "В".

Имеющийся в материалах дела расчет истца свидетельствует о сумме затрат на ремонтно-восстановительные работы, составляющей 28037400 руб.

Судами надлежащей правовой оценки указанным обстоятельствам не дано.

Согласно ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций в нарушение указанных процессуальных норм дана неполная оценка представленным сторонами доказательствам, вследствие чего выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области для устранения указанных недостатков.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть вышеизложенное, определить надлежащим образом правовую природу взаимоотношений сторон, учесть доводы ответчика и разрешить спор по существу.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 3, 288 ч. 1-3, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 по делу N А14-16551-2005/575-30 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.