Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 июля 2008 г. N А68-5247/07-278/20 Применяя при разрешении спора Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, суд не учел, что сферой действия указанных Правил являются правоотношения сторон, одной из которых является гражданин. Между тем, настоящий спор об урегулировании разногласий по договору на поставку тепловой энергии возник между юридическими лицами, в связи с чем суд кассационной инстанции изменил обжалуемые судебные акты, исключив из условий договора пункт, регламентирующий учет установленных поквартирных приборов при составлении ежемесячного акта фактического потребления тепловой энергии (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 9 июля 2008 г. N А68-5247/07-278/20
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 октября 2009 г. N А68-5247/07-278/20 (Ф10-2972/08(2))

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца В.Р.А. - представитель (доверенность б/н от 05.09.2006) от ответчика Х.Е.Л. - нач. юридического отдела (доверенность N 5022 от 08.05.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Т" на решение Арбитражного суда Тульской области от 30 ноября 2007 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2008 года по делу N А68-5247/07-278/20, установил:

Муниципальное унитарное предприятие "У", г. Тула, (далее МУП "У"), обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Т", г. Тула, (далее ЗАО "Т"), об урегулировании разногласий по договору на поставку тепловой энергии путем принятия пункта 3.11 в его редакции и исключении из договора пункта 2.1.9.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 30.11.2007 иск удовлетворен частично: пункт 2.1.9 и дефис 6 пункта 3.11 из договора исключены, дефис 5 пункта 3.11 в части слов "..и поквартирных..." принят в редакции МУП "У".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на необоснованное применение арбитражным судом Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, ЗАО "Т" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тульской области от 30.11.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 в части принятия редакции МУП "У" дефиса 5 пункта 3.11 в части слов "..и поквартирных...".

В судебном заседании представитель ЗАО "Т" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель МУП "У" доводы кассационной жалобы не признал, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты изменить в части редакции дефиса 5 пункта 3.11 договора от 12.03.2007 года N 700, исключив из него слова "..и поквартирных..." по следующим основаниям.

Как следует материалов дела, МУП "У" (абонент) направило для подписания в адрес ЗАО "Т" (теплоснабжающая организация) договор на поставку тепловой энергии от 12.03.2007 года N 700.

ЗАО "Т" подписало договор с протоколом разногласий, которым предлагало включить в договор пункт 2.1.9 следующего содержания: "Абонент обязан "По запросу Теплоснабжающей организации представлять сведения (адрес) о жилых помещениях, в которых никто не зарегистрирован", а также исключить из дефиса 5 пункта 3.11 слова "... и поквартирных..." и выражение под дефисом 6 "обстоятельства, связанные с непредставлением тепловой энергии или предоставлением ее ненадлежащего качества".

Наличие указанных неурегулированных разногласий послужило основанием для обращения ЗАО "Т" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в порядке ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку выводы арбитражного суда в части исключения из договора пункта 2.1.9 и дефиса 6 пункта 3.11 договора сторонами не обжалуются, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, они не являются предметом исследования и оценки суда кассационной инстанции.

Принимая решение по делу, арбитражный суд, руководствуясь п.п. 6, 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, (далее Правила), пришел к выводу о том, что требования МУП "Управляющая компания г. Тулы" относительно дефиса 5 пункта 3.11 договора в части учета при составлении ежемесячного акта фактического потребления тепловой энергии установленных поквартирных приборов учета, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Суд кассационной инстанции считает, что данный вывод суда не основан на требованиях закона.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принимая решение о принятии дефиса 5 пункт 3.11 договора в редакции МУП "У", арбитражный суд исходил из того, что отношения между сторонами регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, пунктом 8 которых предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом суд указал на то, что при наличии индивидуальных (поквартирных) приборов учета нельзя фактическое потребление принимать по норме, которая определена расчетным путем.

Арбитражный суд не учел, что Правила N 307 приняты в развитие законодательства о защите прав потребителя и сферой их действия являются отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Действие Правил N 307 распространяется на правоотношения сторон, одной из которых является гражданин. Между тем, данный спор возник между юридическими лицами, поэтому ссылка арбитражного суда на указанные правила не основана на нормах права.

В соответствии с п. 3.2 договора от 12.03.2007 года N 700, по которому у сторон спора нет, для учета тепловой энергии абонент приобретает и устанавливает на своих объектах контрольно-измерительные приборы учета тепловой энергии, при отсутствии у абонента приборов учета, количество отпускаемой энергии рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной Комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 12.08.2003.

Поскольку, потребителем тепловой энергии является МУП "У", а не граждане, граница балансовой принадлежности сетей находится на вводе в жилые дома, то при расчете полезного отпуска по показаниям квартирных приборов учета не учитываются потери во внутридомовых сетях, в связи с чем использование МУП "У" данных приборов учета бытовых потребителей, установленных в квартирах у граждан, при расчете объема потребленной электроэнергии и величины потерь в сетях не основано на законе.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты изменить в части редакции дефиса 5 пункта 3.11 договора, исключив из него слова "..и поквартирных...".

Руководствуясь ст. ст. 287 п. 2 ч. 1, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 30 ноября 2007 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2008 года по делу N А68-5247/07-278/20 изменить в части редакции дефиса 5 пункта 3.11 договора от 12.03.2007 года N 700, исключив из него слова "..и поквартирных...", в остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.