Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 июля 2008 г. N Ф10-3187/08 по делу N А68-818/07-99/17 Поскольку судом не учтено, что имущество учреждений почтовой связи, выделенных из состава предприятий связи и информатики, с последующим образованием на их базе государственных учреждений почтовой связи, относится к федеральному уровню собственности и приватизации не подлежит, кроме того, не дана оценка ссылкам истца на данные технической документации и иные доказательства, согласно которым спорные площади здания использовались почтой, дело о признании права федеральной собственности за ТУ ФАУФИ на нежилые помещения передано на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 22 июля 2008 г. N Ф10-3187/08 по делу N А68-818/07-99/17
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления ФАС ЦО от 3 июля 2009 г. N А68-818/07-99/17-258/17, от 10 мая 2011 г. N Ф10-3187/08 по делу N А68-818/07-99/17-258/17 и определение ФАС ЦО от 8 мая 2009 г. N А68-818/07-99/17-258/17

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще; от ответчика: Т.И.В. (дов. N 2-1199 от 20.03.2008); от третьего лица: Т.Л.А. (дов. от 01.07.2008);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФГУП "Почта России" в лице управления федеральной почтовой связи Тульской области - филиала ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Тульской области от 25.02.2008 по делу N А68-818/07-99/17, установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области (далее - ТУ ФАУФИ по Тульской области) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к открытому акционерному обществу "Ц" (далее - ОАО "Ц") о признании права федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 477,8 кв. м, лит. А, расположенные по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Г., 28, с номерами комнат на поэтажном плане, согласно данным технического паспорта по состоянию на 10.08.2007: подвал - NN 12, 15, 16; 1 этаж - NN 2, 3, 16-23, 26, 27, 30-41; 2 этаж - NN 18-20, 24, 56, 57.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице управления федеральной почтовой связи Тульской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России").

Решением Арбитражного суда Тульской области от 25.02.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

В порядке апелляционного производства законность и обоснованность указанного судебного акта не проверялись.

Не соглашаясь с принятым решением, ФГУП "Почта России" подало кассационную жалобу, в которой просит отменить решение от 25.02.2008, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу ТУ ФАУФИ по Тульской области просит отменить решение от 25.02.2008, ссылаясь на нарушение норм материального права.

ОАО "Ц" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Представитель истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене в связи с нижеизложенным.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, здание, расположенное по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Г., 28 было построено в 1966 году и предназначалось для размещения в нем районного узла связи.

В здании Ефремовского районного узла осуществлялась деятельность по обеспечению населения услугами связи как почтовой так и электросвязи.

Приказом Министерства связи РФ N 433 от 24.11.1992 во исполнение Указа Президента РФ N 1390 от 16.11.1992 были разделены почтовая и электрическая связь. При Министерстве связи РФ было создано Федеральное управление почтовой связи, в составе ГПСИ "Р" осталась электрическая связь.

Как указано судом, 12.04.1993 произведен раздел основных средств между почтовой и электрической связью, составлен разделительный акт, утвержденный начальником ГПСИ "Р", на которого в соответствии с Приказом Министерства связи РФ N 433 от 24.11.1992 (п. 7) была возложена обязанность по разделению штата, имущества, составлению актов. Названный разделительный акт в материалы дела не представлен.

Согласно плану приватизации Государственного предприятия связи и информатики "Р" Тульской области, Ефремовский районный узел электросвязи, находящийся по адресу: г. Ефремов, ул. Г., 28, являлся структурной единицей указанного предприятия.

Решение Комитета по управлению имуществом администрации Тульской области от 08.07.1993 ГПСИ "Р" Тульской области было преобразовано в АООТ "Э", в уставный капитал которого включено здание Ефремовского районного узла связи, 1966 года постройки.

12.04.2004 Тульским областным регистрационным центром за ОАО "Ц" было зарегистрировано право собственности на нежилое здание Ефремовского МРУЭС, лит. А, общей площадью 2350,2 кв. м, расположенное по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Г., 28, о чем выдано свидетельство.

Ссылаясь на то, что спорные помещения, расположенные в вышеуказанном здании, с шестидесятых годов до настоящего времени находятся в пользовании предприятия почтовой связи и в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции сослался на то, что на момент разграничения государственной собственности в соответствии с Постановлением ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 спорные помещения отнесены к федеральной собственности, а затем были приватизированы ОАО "Ц", при этом невозможно установить, какие именно помещения занимала почта.

Согласно Постановлению Верховного совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991, Постановлению Правительства РФ N 1003 от 22.12.1992, положениям Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденной постановлением Верховного Совета РФ N 2980-1 от 11.06.1992, а также на основании ст. 24 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи" имущество предприятий (учреждений) почтовой связи, выделенных из состава предприятий связи и информатики, с последующим образованием на их базе государственных учреждений почтовой связи, относится к федеральному уровню собственности и приватизации не подлежит.

Названные нормы права судом области не приняты во внимание, и обстоятельства дела в части соответствия их указанному законодательству не оценивались.

Кроме того, не дана оценка ссылкам истца на данные технической документации и иные доказательства, согласно которым спорные площади здания использовались почтой с 1966 года по настоящее время.

Доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, о том, что спорные нежилые помещения были переданы ГПСИ "Р" по разделительному акту, не подтверждены ссылкой на материалы дела.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает необходимым обжалуемый судебный акт отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 284, ст. 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 25.02.2008 по делу N А68-818/07-99/17 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.