Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 ноября 2008 г. N А68-753/08-44/16 Поскольку предложения истца были получены Обществом в установленный Законом об акционерных обществах и уставом Общества 60-дневный срок после окончания финансового года, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для отказа во включении в повестку дня предложенного истцом вопроса и включении предложенных истцом кандидатур в список для голосования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 ноября 2008 г. N А68-753/08-44/16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: С.А.А. не явились, извещены надлежаще; от ответчика: ОАО АК "Ц" не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Ц" на решение Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А68-753/08-44/16, установил:

С.А.А. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ц" (далее - ОАО "Ц") о признании недействительным решения наблюдательного совета ОАО "Ц" от 06.02.2008 в части отказа во включении в список для голосования по выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур Р.А.А., С.А.А., Ш.В.В., С.И.С., Н.В.И.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным решение наблюдательного совета ОАО "Ц" от 06.02.2008 об отказе во включении в список для голосования по выборам в соответствующие органы ОАО "Ц" предложенные С.А.А. кандидатуры Р.А.А., С.А.А., Ш.В.В., С.И.С, Н.В.И.

Истец также просил обязать наблюдательный совет ОАО "Ц" включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО "Ц" 2008 года по вопросу избрания членов наблюдательного совета ОАО "Ц" следующие кандидатуры: С.А.А., Р.A.M., С.И.А., Ш.В.В., Н.В.И.; обязать наблюдательный совет ОАО "Ц" включить в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО "Ц" 2008 года вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества с формулировкой: "Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества" и включить в качестве кандидатуры для избрания генерального директора общества С.А.А.; обязать наблюдательный совет ОАО "Ц" включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО "Ц" 2008 года вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества и включить в качестве кандидатуры для избрания на должность генерального директора общества С.А.А.

Окончательно истец уточнил исковые требования по первому пункту и просил признать недействительным решение наблюдательного совета ОАО "Ц" от 06.02.2008, изложенное в пункте V протокола заседания наблюдательного совета от 06.02.2008: отказать акционеру С.А.А. включить в бюллетени для голосования по выборам в соответствующий орган предложенные кандидатуры: Р.A.M., Ш.В.В., С.А.Д., С.И.С, Н.В.В., а также отказать акционеру С.А.А. включить в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос: "Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества". Остальные исковые требования истцом оставлены без изменения. Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2008 исковые требования удовлетворены полностью.

Признано недействительным решение наблюдательного совета ОАО "Ц" от 06.02.2008, изложенное в пункте V протокола заседания наблюдательного совета от 06.02.2008 об отказе акционеру С.А.А. во включении в бюллетени для голосования по выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур Р.A.M., Ш.В.В., С.А.Д., С.И.С, Н.В.В. и во включении в повестку дня годового общего собрания акционеров вопроса: "Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества".

Наблюдательный совет ОАО "Ц" обязан:

- включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО "Ц" 2008 года по вопросу избрания членов наблюдательного совета ОАО "Ц" кандидатуры С.А.А., Р.A.M., С.И.А., Ш.В.В., Н.В.И.

- включить в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО "Ц" 2008 года вопрос "Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества" с формулировкой: "Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества" и включить в качестве кандидатуры для избрания генерального директора общества С.А.А.

- включить в текст бюллетеня для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО "Ц" 2008 года вопрос "Досрочное прекращение полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества и включить в бюллетень для голосования на годовом общем собрании акционеров ОАО "Ц" 2008 года в качестве кандидатуры для избрания на должность генерального директора общества С.А.А.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Заявитель жалобы полагает, что судами первой и апелляционной инстанций нарушены нормы материального права.

В порядке ст. 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым оспариваемые судебные акты оставить без изменения по следующим основаниям.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что С.А.А. является акционером ОАО "Ц", владеющим 498 привилегированными и 10029 обыкновенными именными акциями, что составляет более 2% размещенных в обществе обыкновенных акций (справка из реестра акционеров ОАО "Ц" N 231 от 06.02.2008).

Письмом от 29.01.2008 истец направил в ОАО "Ц" предложение в повестку дня годового общего собрания акционеров ОАО "Ц" 2008года о включении для избрания на годовом общем собрании акционеров общества в наблюдательный совет кандидатуры С.Л.А., Р.A.M., С.И.С, Ш.В.В., Н.В.И. Истец также предложил включить в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрании генерального директора общества со следующей формулировкой: "Досрочно прекратить полномочия генерального директора общества и избрать генерального директора общества" и включить кандидатуру С.А.А. для избрания на должность генерального директора общества.

Данное предложение было получено ОАО "Ц" 31.01.2008 и зарегистрировано в книге регистрации входящей корреспонденции за N 52, что подтверждается штампом общества на предложении.

Согласно акту ОАО "Ц" N 039-27 от 05.02.2008 документы, указанные в приложении, в заказном письме отсутствовали.

Письмом от 29.01.2008 истец направил в ОАО "Ц" второй экземпляр предложения, аналогичный по содержанию первому, и документы, указанные в приложении.

Данное письмо получено ОАО "Ц" 04.02.2008 и зарегистрировано за N 56.

Письмом от 14.02.2008 истец направил в наблюдательный совет ОАО "Ц" ценным письмом с описью вложения копии паспортов кандидатов Р.A.M., Ш.В.В., С.А.А., С.И.С., Н.В.И., письменное согласие кандидата С.А.А. баллотироваться на должность генерального директора ОАО "Ц", анкету Н.В.И. по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.12.1992 N 1025-69, а также программу и план деятельности на пост генерального директора ОАО "Ц" кандидата С.Л.А.

Указанные документы поступили в ОАО "Ц" 21.02.2008 и зарегистрированы в книге регистрации входящей корреспонденции за N 90.

28.02.2008 в наблюдательный совет ОАО "Ц" от ЗАО "С" поступили следующие документы: список зарегистрированных лиц, владеющих не менее 2% уставного капитала на 04.02.2008, подтверждающий статус ЗАО "С" в качестве акционера ОАО "Ц", как владельца 6945 обыкновенных именных акций; рукописные анкеты и копии паспортов на С.А.А., Р.A.M., С.И.С, Ш.В.В., Н.В.И.; анкеты по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22.12.1992 N 1025-69 на С.А.А., Р.A.M., С.И.С, Ш.В.В., письменное согласие С.А.А. баллотироваться на должность генерального директора, программу и план деятельности на посту генерального директора ОАО "Ц" кандидата С.А.А.

06.02.2008 состоялось заседание наблюдательного совета ОАО "Ц" с повесткой дня: 1. Рассмотрение поступивших предложений от акционеров и принятие решения о включении их в повестку дня годового общего собрания акционеров 2008 года; 2. Формирование повестки дня следующего заседания совета.

Согласно пункту V протокола заседания наблюдательного совета ОАО "Ц" от 06.02.2008 акционеру С.А.А. отказано во включении в бюллетень для голосования по выборам в соответствующий орган предложенных кандидатур: Р.A.M., Ш.В.В., С.А.А., С.И.С, Н.В.И., так как предложение не соответствует требованиям, предусмотренным п. 1-4 ст. 53 Федерального закона "Об акционерных обществах" и внутреннему документу "Положение об общем собрании акционеров".

Акционеру С.А.А. также отказано во включении в повестку дня годового общего собрания акционеров вопроса о досрочном прекращении полномочий генерального директора общества и избрание генерального директора общества, поскольку нарушены требования ст. 7.15 "Положения об общем собрании акционеров".

Названные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, судебные инстанции пришли к выводу о том, что установленные "Положением об общем собрании акционеров" документы были представлены истцом наблюдательному совету до истечения 60-дневного срока после окончания финансового года, предусмотренного Уставом ОАО "Ц" в редакции от 18.06.1996, действующим на момент обращения истца с предложением в повестку дня годового общего собрания акционеров общества.

Суд кассационной инстанции считает необходимым согласиться с таким выводом.

Согласно п. 6 ст. 53 Федерального закона N 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных обществах" решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества могут быть обжалованы в суд.

В п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 19 от 18.11.2003 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" разъяснено, что акционер вправе обжаловать решение наблюдательного совета в случае, если такое решение не отвечает требованиям закона и иных нормативных правовых актов и нарушает права и охраняемые законом интересы акционера.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Закона об акционерных обществах акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа. Такие предложения должны поступить в общество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года, если уставом общества не установлен более поздний срок.

Согласно пункту 11.8 Устава ОАО "Ц", утвержденного решением общего собрания акционеров от 18.06.1996, предложения акционеров в повестку дня годового общего собрания акционеров должны поступить в общество не позднее 60-ти дней после окончания финансового года общества.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона "О бухгалтерском учете" отчетным годом для всех организаций является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Кроме того, ст. 12 Бюджетного кодекса РФ также установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Таким образом, предложения акционеров ОАО "Ц" должны были представлены в наблюдательный совет общества до 01.03.2008.

Поскольку предложения С.А.А. были получены ОАО "Ц" 31.01.2008, 04.02.2008 и 21.02.2008, то есть в установленные Законом об акционерных обществах и уставом общества сроки, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для отказа во включении в повестку дня предложенного истцом вопроса и включении предложенных истцом кандидатур в список для голосования и в бюллетени для голосования.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что на момент обращения истца с предложением в повестку дня годового общего собрания акционеров общества действующей являлась редакция устава ОАО "Ц" с изменениями, согласно которым установлен 30-дневный срок со дня окончания финансового года на внесение акционером предложения в повестку дня годового собрания акционеров и выдвижение кандидатов для избрания в органы управления обществом, зарегистрированными решением ИФНС по Советскому району г. Тулы N 972 от 26.07.2005, обоснованно отклонен судом первой и апелляционной инстанции.

Установив, что решение о внесении изменений в п. 11.8 Устава ОАО "Ц" общим собранием акционеров общества не принималось, суд апелляционной инстанции правомерно оценил это решение, как не имеющее юридической силы на основании ст.ст. 48, 49 Закона об акционерных обществах и п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ N 19 от 18.11.2003 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах".

Таким образом, по состоянию на 06.02.2008 действовал устав ОАО "Ц" в редакции, утвержденной общим собранием акционеров общества от 18.06.1996 и зарегистрированной в установленном порядке 11.07.1996.

Довод кассатора о том, что в силу ст. 53 Закона об акционерных обществах истец вправе был обратиться в суд лишь с требованием о признании недействительным решения наблюдательного совета, не состоятельный, поскольку заявленные истцом требования об обязании наблюдательного совета совершить определенные действия не противоречат закону.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суд своим решением фактически ввел новую процедуру принятия решения наблюдательным советом, не может быть принят во внимание, поскольку указание в резолютивной части решения на обязанность наблюдательного совета произвести действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов истца является одним из способов защиты нарушенного права, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Также правомерно отклонена ссылка заявителя жалобы на то, что только наблюдательный совет вправе принимать решения о принятии либо отказе в принятии предложений акционеров, поскольку противоречит ст. 53 Закона "Об акционерных обществах", которой предусмотрено право акционера внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа.

Обоснованно не принят во внимание довод заявителя о том, что представленные истцом документы не соответствуют требованиям Положения "Об общем собрании акционеров ОАО "Ц" от 17.05.2007, поскольку истец представлял документы, прилагаемые к поданному им в наблюдательный совет предложению, в три этапа.

При этом, как правомерно указал суд, документы, установленные п. 7.3 и 7.4 Положения от 17.05.2007 представлены истцом в наблюдательный совет в полном объеме.

Учитывая изложенное, кассационная коллегия считает, что судебными инстанциями полно установлены фактические обстоятельства дела, представленным в дело доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу N А68-753/08-44/16 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.