Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 октября 2008 г. N А14-1864/2008/65/24 Поскольку решением Управления ФНС, изменяющим решение Инспекции, и представленными в материалы дела документами подтверждено в полном объеме право Общества на возмещение налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за спорный период, суд правомерно удовлетворил заявленные плательщиком требования, признав недействительным оспариваемый ненормативный акт об отказе заявителю в возмещении НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 октября 2008 г. N А14-1864/2008/65/24
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.06.2008 г. по делу N А14-1864/2008/65/24, установил:

Открытое акционерное общество "К" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа от 07.12.2007 г. N 1671/12-1702 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 929561 руб. (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.06.2008 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда о признании недействительным решения от 07.12.2007 г. N 1671/12-1702 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 929561 руб. отменить как принятое с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по Советскому району г. Воронежа по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за май 2007 г., представленной ОАО "К", принято решение от 07.12.2007 г. N 1671/12-1702 об отказе обществу в праве на применение налоговых вычетов в сумме 6685847 руб. (п. 2), в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 2682954 руб. (п. 3), применен штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 525329 руб. 40 коп. (п. 1), а также обществу предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 4932454 руб. (пп. 4.1, пп. 4.2 п. 4).

Не согласившись с решением инспекции налогоплательщик обратился с жалобой в Управление ФНС России по Воронежской области.

Рассмотрев жалобу общества, своим решением от 04.04.2008 г. Управление ФНС России по Воронежской области решение инспекции от 07.12.2007 г. N 1671/12-1702 изменило, исключив из него пункты 1, 2, пп. 4.1, пп. 4.2 п. 4, и изменило п. 3 решения, изложив его следующим образом "отказать ОАО "К" в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 929561 руб."

Не согласившись с решением инспекции с учетом внесенных управлением изменений, ОАО "К" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение от 07.12.2007 г. инспекция указала, что при сопоставлении данных оборотных ведомостей по счету 62.13, книги продаж, аналитического учета по проводкам с данными налоговой декларации по НДС за май 2007 г. было установлено расхождение по сумме реализации, облагаемой по ставке НДС 0%: по оборотной ведомости - 41366834 руб., по налоговой декларации - 36202607 руб. Отклонение составило 5164227 руб. и сложилось из сумм реализации по актам сдачи-приемки научно-технической продукции, подписанным в мае, но не оплаченным. Данная сумма не нашла отражения в книге продаж и в налоговой декларации за май 2007 г.

Ссылаясь на п. 1 ст. 167 НК РФ инспекция посчитала, что указанную сумму необходимо было включить в налогооблагаемую базу в раздел 7 налоговой декларации как документально не подтвержденную и исчислить налог на добавленную стоимость по ставке 18%, что составляет 929561 руб.

Изменяя решение инспекции, Управление ФНС РФ по Воронежской области, также ссылаясь на то, что спорная сумма - 5164227 руб. неправомерно не включена плательщиком в налоговую базу за май 2007 г., так как общество не представило пакет документов, предусмотренных п. 7 ст. 165 НК РФ, посчитало обоснованным отказ инспекции в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 929561 руб.

При этом из решений инспекции и управления следует, что к заявленной обществом в налоговой декларации за май 2007 г. реализации товаров (работ, услуг), в том числе облагаемых по ставке 0 процентов в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, претензий не имеется.

В решении управления также указано, что порядок реализации прав на налоговые вычеты и возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость в размере 2682954 руб., установленный статьями 169, 171, 172, 176 НК РФ выполнен, соответствующие документы, в том числе предусмотренные п. 7 ст. 165 НК РФ, по заявленным в декларации суммам представлены.

Судом установлено и не оспаривается инспекцией, что обществу в праве на применение налоговых вычетов в сумме 929561 руб. отказано в связи с тем, что налоговые органы посчитали неправомерным тот факт, что плательщик не отразил в налоговой декларации за май 2007 г. сумму - 5164227 руб., и не исчислил от этой суммы к уплате за этот налоговый период налог в размере 929561 руб. По выполненным в мае 2007 г. согласно актам сдачи-приемки спорным работам, налогообложение которых производится по ставке 0 процентов в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, общество в декларации налоговые вычеты не заявляло, что инспекция также не оспаривает.

При таких обстоятельствах и учитывая, что решением управления и представленными в материалы дела документами подтверждено в полном объеме право общества на возмещение налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за май 2007 г. в размере 2682954 руб., суд правомерно удовлетворил заявленные плательщиком требования, признав недействительным оспариваемый ненормативный акт об отказе заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 929561 руб.

Доводы кассационной жалобы о том, что налоговая база по видам работ, налогообложение которых производится по ставке 0 процентов в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, должна определяться в общем порядке, предусмотренном п. 1 ст. 167 НК РФ, как полагает инспекция в рассматриваемом случае - в день передачи работ, отклоняются, так как положениями п. 9 ст. 167 Налогового кодекса РФ установлен специальный порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных в ст. 164 НК РФ, и налогоплательщик, выполняющий работы, предусмотренные п.п. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, не может быть лишен права на представление соответствующих документов, определенных ст. 165 НК РФ, в установленные п. 9 указанной статьи сроки. Иное привело бы к ущемлению прав налогоплательщиков, выполняющих работы и оказывающих услуги, перечисленные в п.п. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, по сравнению с другими налогоплательщиками, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), перечисленных в иных пунктах ст. 164 НК РФ.

Кроме того, доначисление НДС согласно решению инспекции с учетом внесенных в решение управлением изменений, не производилось.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.06.2008 г. по делу N А14-1864/2008/65/24 о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа от 07.12.2007 г. N 1671/12-1702 об отказе в возмещении ОАО "К" 929561 руб. налога на добавленную стоимость оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.